（十七）加快補齊環(huán)境基礎設施短板。加快建設環(huán)境質量和污染源在線監(jiān)測監(jiān)控網絡，督促排污企業(yè)落實自行監(jiān)測責任。加強污水、生活垃圾、固體廢物等集中處理處置設施以及配套管網、收運儲體系建設。健全危險廢物收運體系，提升小微企業(yè)危險廢物收集轉運能力。強化油氣輸運、重化工儲運等高環(huán)境風險片區(qū)環(huán)境應急能力建設。

五、全面深化改革，形成制度創(chuàng)新示范區(qū)

（十八）創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境管理制度。實施環(huán)評審批正面清單，支持依法依規(guī)開展環(huán)境影響評價制度改革試點。對依法合規(guī)、滿足生態(tài)環(huán)境保護要求的基礎設施、重點產業(yè)布局等項目開辟“綠色通道”，支持自貿試驗區(qū)重大項目建設。推動重大生態(tài)環(huán)保改革舉措優(yōu)先在自貿試驗區(qū)試點示范，深入推進環(huán)境信息依法披露、排污口監(jiān)督管理、危險廢物監(jiān)管和利用處置能力、生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境污染強制責任保險等制度改革。指導支持自貿試驗區(qū)開展生態(tài)文明建設示范創(chuàng)建。

（十九）健全生態(tài)產品價值實現機制。鼓勵培育發(fā)展排污權交易市場，積極探索建立跨區(qū)域排污權交易機制。鼓勵開展環(huán)境綜合治理托管服務。探索綠色債券、綠色股權投融資業(yè)務，支持生態(tài)環(huán)境治理和節(jié)能減排。開展生態(tài)產品價值核算試點，支持安徽自貿試驗區(qū)建立生態(tài)產品價值實現機制。推動湖南等自貿試驗區(qū)完善異地開發(fā)生態(tài)保護補償機制。

（二十）加強生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新應用。加強生態(tài)環(huán)境信息化與智慧環(huán)保建設，推進建立全領域、全要素智慧環(huán)保和決策支撐平臺。鼓勵跨國公司在自貿試驗區(qū)設立環(huán)境技術研發(fā)中心。支持自貿試驗區(qū)開展綠色技術創(chuàng)新轉移轉化示范。指導安徽自貿試驗區(qū)做好大氣環(huán)境立體探測等重大科技研究。支持江蘇自貿試驗區(qū)完善長江“生態(tài)眼”多源感知系統(tǒng)。

六、全面對標接軌，樹立環(huán)境國際合作樣板區(qū)

（二十一）對標國際環(huán)境與貿易規(guī)則及實踐。積極落實我國與其他國家和地區(qū)簽署的中國—韓國自由貿易協定、中國—瑞士自由貿易協定等雙邊或區(qū)域自由貿易協定中的有關生態(tài)環(huán)境條款。支持有條件的自貿試驗區(qū)主動對標和參考國際高標準自貿協定中的環(huán)境條款，積極探索實現環(huán)境與貿易投資相互支持的新模式。

（二十二）持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境國際合作。有關自貿試驗區(qū)積極搭建生態(tài)環(huán)境合作平臺，開展環(huán)境技術交流與合作，支持共建綠色“一帶一路”。加強黑龍江等邊境自貿試驗區(qū)環(huán)境管理與合作，防范跨境水生態(tài)環(huán)境污染風險。加強對引進種質資源的隔離與監(jiān)管，強化野生動植物進口管理，加強外來入侵物種和生物遺傳資源等的調查、監(jiān)測和編目，構建自貿試驗區(qū)生物安全防控體系。進一步提升節(jié)能環(huán)保領域對外開放水平，鼓勵外資投資節(jié)能環(huán)保項目。做好生態(tài)環(huán)境領域外商投資安全審查工作。

七、實施保障

（二十三）落實主體責任。各自貿試驗區(qū)要發(fā)揮改革開放“前沿陣地”的作用，深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，積極探索推動高質量發(fā)展的生態(tài)環(huán)境管理模式。要認真履行生態(tài)環(huán)境保護責任，加強組織領導，細化工作舉措，狠抓任務落實，全面提升自貿試驗區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作水平。

（二十四）加強指導支持。各級生態(tài)環(huán)境部門要加強對自貿試驗區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作的指導與幫扶，在體制機制創(chuàng)新等方面予以支持。有關省級生態(tài)環(huán)境部門要認真研究自貿試驗區(qū)生態(tài)環(huán)境保護面臨的新形勢、新需要和新問題，出實招、解難題、強基礎，推動自貿試驗區(qū)打造改革開放新高地。

（二十五）做好宣傳推廣。鼓勵各自貿試驗區(qū)先行先試，推動好經驗、好做法以立法和制度的形式固定下來。各自貿試驗區(qū)管理機構應會同所在地生態(tài)環(huán)境部門及時總結經驗與成效，做好宣傳解讀，推廣應用自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果。要完善國際合作交流機制，積極向國際社會宣介生態(tài)文明思想，講好生態(tài)文明的“中國故事”。

附件：各有關省（區(qū)、市）名單

  生態(tài)環(huán)境部    

商務部

國家發(fā)展和改革委員會   

住房和城鄉(xiāng)建設部

中國人民銀行  

海關總署

國家能源局  

國家林業(yè)和草原局

2021年5月17日

（此件社會公開）

生態(tài)環(huán)境部辦公廳2021年5月28日印發(fā)

編輯：李丹