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《廣州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)定(草案修改建議稿)》向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)

時(shí)間:2021-08-09 11:37

來(lái)源:廣州人大法工委

在禁止區(qū)域外露天燒烤的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)采取油煙凈化措施,使油煙達(dá)標(biāo)排放,防止對(duì)附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。

禁止從事露天焚燒塑料、垃圾等產(chǎn)生煙塵和有毒有害氣體的活動(dòng)。

第二十八條 新建居住項(xiàng)目配套商業(yè)設(shè)施或者緊鄰居住建筑的商業(yè)設(shè)施,確需設(shè)置餐飲功能的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立符合相關(guān)規(guī)范和環(huán)境保護(hù)要求的專用煙道、排污設(shè)施、油煙凈化設(shè)施。既有商業(yè)設(shè)施通過(guò)加裝專用煙道或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達(dá)標(biāo)排放的,可以設(shè)置餐飲項(xiàng)目。專用煙道油煙排放口設(shè)置高度及與周圍居民住宅樓等建筑物距離控制應(yīng)當(dāng)符合本市有關(guān)要求。建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)對(duì)可設(shè)置餐飲功能予以標(biāo)注。餐飲場(chǎng)所污染防治具體實(shí)施辦法由市人民政府另行制定。

第二十九條 土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人可以委托具備相應(yīng)專業(yè)能力的單位開(kāi)展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù),但不得存在下列情形:

(一)委托從事土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的單位從事同一地塊的風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)活動(dòng);

(二)委托從事土壤風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)的單位從事同一地塊的風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)效果評(píng)估。

第三十條 市公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)城市市區(qū)區(qū)域聲環(huán)境保護(hù)的需要,劃定禁鳴喇叭的路段和地區(qū)。在禁鳴喇叭的路段和地區(qū)行駛的機(jī)動(dòng)車輛,禁止鳴喇叭。船舶進(jìn)入港區(qū),禁止使用高音喇叭和亂鳴聲號(hào)。

建筑施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家建筑施工場(chǎng)界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)時(shí)間等要求。工地因特殊需要延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間的,施工單位應(yīng)當(dāng)取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)出具的證明。

市人民政府或者其授權(quán)的部門(mén)可以在中考、高考、全市性重大活動(dòng)等特殊期間,對(duì)可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲影響的活動(dòng),作出時(shí)間和區(qū)域的限制性規(guī)定,并提前七日向社會(huì)公布。

在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止在十二時(shí)至十四時(shí),二十二時(shí)至次日七時(shí)從事產(chǎn)生干擾正常生活的噪聲污染的貨物裝卸、室內(nèi)裝修、健身娛樂(lè)等活動(dòng)。

第三十一條 進(jìn)行建筑施工作業(yè)的,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置設(shè)置公告欄,向周圍居民公告項(xiàng)目名稱、施工單位名稱、施工場(chǎng)所、施工內(nèi)容和期限、施工污染防治措施、投訴渠道、監(jiān)督電話等信息。因特殊需要延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)向周圍居民公告經(jīng)批準(zhǔn)的延長(zhǎng)作業(yè)證明及作業(yè)期限。

新建居民住宅的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所的顯著位置書(shū)面公示住宅周邊可能對(duì)本住宅居民的環(huán)境影響情況。

第三十二條 鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)固體廢物利用處置設(shè)施處置自身產(chǎn)生的固體廢物,并可以根據(jù)處置能力開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)。

第三十三條 重大傳染病疫情發(fā)生時(shí),市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物的收集、貯存、運(yùn)輸、處置等工作,各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障所需的車輛、場(chǎng)地、處置設(shè)施和防護(hù)物資。

衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、城市管理綜合執(zhí)法、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合,依法履行應(yīng)急處置職責(zé)。

疫情期間集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所、中高風(fēng)險(xiǎn)地入穗交通工具(設(shè)施)內(nèi)產(chǎn)生的所有廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生防疫部門(mén)要求消毒包裝后,由市人民政府指定部門(mén)負(fù)責(zé)組織單獨(dú)收運(yùn)和處置。臨時(shí)設(shè)立的檢測(cè)采樣點(diǎn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)(場(chǎng)所)檢測(cè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)參照醫(yī)療廢物管理,按照危險(xiǎn)廢物豁免管理要求,由市人民政府指定部門(mén)負(fù)責(zé)組織收運(yùn)和處置。

第三十四條 新建、改建、擴(kuò)建建筑和立面裝修工程采用反光材料的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理綜合執(zhí)法等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要對(duì)不同類型區(qū)域、不同光源或者照明設(shè)施制定控制性指引。

道路照明、交通道路監(jiān)控、景觀照明、戶外廣告和招牌設(shè)置等應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求,不得影響車輛正常行駛和周圍居民的正常生活。

第三十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃工業(yè)布局,推動(dòng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)。除在安全生產(chǎn)或者產(chǎn)業(yè)布局等方面有特殊要求的項(xiàng)目外,新建的印染、電鍍等重污染工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)入駐工業(yè)園區(qū)。

工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案,配套建設(shè)污水處理、固體廢物處理處置、噪聲污染防治等生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施并保障其正常運(yùn)行,建立園區(qū)企業(yè)環(huán)境檔案,對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)排放污染物實(shí)施監(jiān)督管理。

工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,采取有效措施確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和園區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開(kāi)園區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、企業(yè)污染物排放情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況等信息。

生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污染排放監(jiān)管,檢查園區(qū)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況。

第三十六條 本市各港區(qū)、碼頭、裝卸站應(yīng)當(dāng)建設(shè)船舶生活污水及垃圾接收設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建碼頭工程(油氣化工碼頭除外)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等要求,同步設(shè)計(jì)、建設(shè)岸電設(shè)施。已建成投入使用的碼頭應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等要求逐步實(shí)施岸電設(shè)施改造。

具備受電設(shè)施的船舶(液貨船除外),在沿海港口具備岸電供應(yīng)能力的泊位靠泊超過(guò)三小時(shí),在內(nèi)河港口具備岸電供應(yīng)能力的泊位靠泊超過(guò)二小時(shí),且未使用有效替代措施的,應(yīng)當(dāng)使用岸電。船舶、碼頭岸電設(shè)施臨時(shí)發(fā)生故障,或者惡劣氣候、意外事故等緊急情況下無(wú)法使用岸電的除外。

鼓勵(lì)靠泊時(shí)長(zhǎng)未達(dá)到本條第二款規(guī)定的船舶使用岸電。鼓勵(lì)珠江游、水上巴士經(jīng)營(yíng)者使用環(huán)保節(jié)能船舶,并在當(dāng)日營(yíng)業(yè)時(shí)間開(kāi)始之前、結(jié)束之后等非營(yíng)運(yùn)時(shí)間使用岸電。

第三十七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)一規(guī)劃和綜合治理,鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣應(yīng)用清潔能源。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌農(nóng)村生活污水、垃圾集中收集處理等設(shè)施建設(shè),設(shè)立農(nóng)村生活垃圾分類專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物綜合利用以及化肥、農(nóng)藥等投入品的使用進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù),合理控制化肥農(nóng)藥施用強(qiáng)度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥和肥料包裝廢棄物、農(nóng)用薄、過(guò)期報(bào)廢農(nóng)藥等的回收、貯運(yùn)、綜合利用與無(wú)害化處理的監(jiān)督管理,防止造成環(huán)境污染或者其他生態(tài)破壞。

編輯:趙凡

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