國務院辦公廳發(fā)文，鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復

時間：2021-11-11 09:20

來源：國務院辦公廳

　?。ㄊ?strong>金融扶持。在不新增地方政府隱性債務的前提下，支持金融機構參與生態(tài)保護修復項目，拓寬投融資渠道，優(yōu)化信貸評審方式，積極開發(fā)適合的金融產品，按市場化原則為項目提供中長期資金支持。推動綠色基金、綠色債券、綠色信貸、綠色保險等加大對生態(tài)保護修復的投資力度。積極支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券，用于生態(tài)保護修復工程。支持技術領先、綜合服務能力強的骨干企業(yè)上市融資。允許具備條件的企業(yè)發(fā)行綠色資產證券化產品，盤活資源資產。健全森林保險制度，鼓勵保險機構和有條件的地方探索開展保價值、保產量、保收入的特色經濟林和林木種苗保險試點，推進草原保險試點，加大保險產品創(chuàng)新力度，完善災害風險防控和分散機制。

　　五、保障機制

　?。ㄊ撸?strong>加強組織領導。各地區(qū)要將鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調機制。要暢通渠道、聽取訴求，保障社會資本合法權益，增強長期投資信心。各級自然資源主管部門要強化工作統(tǒng)籌，制定生態(tài)保護修復規(guī)劃，明確修復任務，設立項目并確定生態(tài)保護修復目標及自然資源資產配置要求。各有關部門和單位要按職責分工，制定完善相關配套政策措施，細化操作程序，形成協(xié)同推進的工作合力。

　?。ㄊ耍?strong>強化示范引領。發(fā)揮骨干企業(yè)的帶頭引領作用，搭建混合所有制企業(yè)等合作平臺，促進各類資本和產業(yè)協(xié)同。鼓勵開展生態(tài)保護修復理論和方法等基礎研究、關鍵技術研發(fā)和集成示范推廣，探索導向明確、路徑清晰、投入持久、回報穩(wěn)定的資源導向型可持續(xù)發(fā)展模式。加強科研人才梯隊建設，構建產學研用相結合的良性發(fā)展機制。

　?。ㄊ牛?strong>優(yōu)化監(jiān)管服務。建立投資促進機制，搭建信息服務平臺，匯總發(fā)布各類生態(tài)保護修復項目及投資需求、政策法規(guī)標準等信息。加強督察和執(zhí)法，全程全面依法監(jiān)管，嚴格規(guī)范行為，建立信用監(jiān)管機制，實現跨地區(qū)跨部門獎懲聯(lián)動。生態(tài)保護修復過程中涉及地理、生態(tài)、生物等方面敏感信息采集、處理和使用的，嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行。

　?。ǘ?strong>做好宣傳引導。加強法律法規(guī)政策宣傳。開展生態(tài)保護修復品牌建設，充分利用各類媒體平臺，提升傳播力和影響力，增強社會資本參與的獲得感和榮譽感，促進全社會關心支持生態(tài)保護修復事業(yè)，共同推進美麗中國建設。

　　國務院辦公廳

　　2021年10月25日

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編輯：王媛媛

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