為進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持全省投資穩(wěn)定增長，發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐作用，近日，貴州省政府辦公廳印發(fā)制定《貴州省擴(kuò)大有效投資攻堅行動方案(2021—2023年)》。

《方案》明確，要牢固樹立質(zhì)量效益意識，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，健全完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，著力補齊生態(tài)環(huán)保和公共服務(wù)設(shè)施短板，力爭2021—2023年全省固定資產(chǎn)投資累計達(dá)到4萬億元，工業(yè)投資、民間投資占比分別提高到30%和50%以上。

根據(jù)《方案》，要大力實施產(chǎn)業(yè)投資攻堅行動、基礎(chǔ)設(shè)施投資攻堅行動、生態(tài)環(huán)保投資攻堅行動和公共服務(wù)投資攻堅行動。

《方案》提出，力爭2021—2023年全省固定資產(chǎn)投資累計達(dá)到4萬億元，工業(yè)投資、民間投資占比分別提高到30%和50%以上。其中提出實施生態(tài)環(huán)保投資攻堅行動，2021—2023年完成生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理投資140億元以上，城鄉(xiāng)人居環(huán)境投資160億元以上，林業(yè)投資421億元。

附

貴州省擴(kuò)大有效投資攻堅行動方案(2021—2023年)

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，堅持新發(fā)展理念，圍繞“四新”主攻“四化”，牢固樹立質(zhì)量效益意識，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，健全完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，著力補齊生態(tài)環(huán)保和公共服務(wù)設(shè)施短板，力爭2021—2023年全省固定資產(chǎn)投資累計達(dá)到4萬億元，工業(yè)投資、民間投資占比分別提高到30%和50%以上。

二、重點任務(wù)

(一)大力實施產(chǎn)業(yè)投資攻堅行動

1.加快推進(jìn)工業(yè)投資實現(xiàn)倍增。2021—2023年全省工業(yè)投資累計完成8500億元以上。(1)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。強(qiáng)化工業(yè)領(lǐng)域智能化、數(shù)字化改造，積極利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，每年推動實施技術(shù)改造工業(yè)項目1000個以上，著力推進(jìn)中航貴飛教練機(jī)生產(chǎn)流程協(xié)同化改造、吉利發(fā)動機(jī)基于MES的發(fā)動機(jī)智能裝配生產(chǎn)線升級改造等重大項目建設(shè)。(2)加快創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化。以科技成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為牽引，加快落地一批項目，抓好航天電器新能源用高壓直流接觸器關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化、貴鋼高等級列車牽引電機(jī)轉(zhuǎn)軸用鋼開發(fā)等重大項目建設(shè)，加快形成一批以高新技術(shù)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)集群。(3)加快產(chǎn)業(yè)鏈補鏈延鏈強(qiáng)鏈。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)引進(jìn)一批補鏈延鏈強(qiáng)鏈標(biāo)志性項目，加快推進(jìn)奇瑞(貴州)汽車產(chǎn)業(yè)基地、航發(fā)黎陽動力航空發(fā)動機(jī)制造產(chǎn)業(yè)鏈提升等重大項目落地建設(shè)，加快完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動形成投資“鏈?zhǔn)健毙?yīng)。(4)加快園區(qū)提質(zhì)增效。以開發(fā)區(qū)(園區(qū))為載體，按照項目集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約要求，加快推進(jìn)茅臺3萬噸醬香系列酒技改工程、航天江南智能制造基礎(chǔ)件產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、中石化PGA、振華集成電路產(chǎn)業(yè)園、寧德時代新能源電池材料等重大項目建設(shè)，加快形成醬香白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地、高端裝備制造及應(yīng)用基地等“兩區(qū)六基地”產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)粵黔合作產(chǎn)業(yè)園、蘇貴產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)廣東、蘇州等地區(qū)優(yōu)質(zhì)項目落地。(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省投資促進(jìn)局、省商務(wù)廳、省科技廳)

2.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。2021—2023年全省農(nóng)業(yè)投資累計完成2100億元。(1)加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。推進(jìn)實施20個縣的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升行動試點，推進(jìn)貴陽市2.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜保供基地建設(shè)、關(guān)嶺自治縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等25個項目建設(shè)，2021—2023年全省完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)550萬畝。(2)實施現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)工程。建設(shè)一批相對集中連片的特色產(chǎn)業(yè)基地，加快播州區(qū)朝天椒、思南縣山地肉牛等20個產(chǎn)業(yè)集群項目建設(shè)，到2023年全省66個脫貧縣均建成“一縣一產(chǎn)業(yè)園”。(3)實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提質(zhì)增效工程。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快建設(shè)水城縣刺梨鮮果、銅仁市食用菌等30個農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，到2023年全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)63%以上。(4)實施山地農(nóng)機(jī)化提升工程。突出“改地宜機(jī)”“改機(jī)宜地”和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合，加快推進(jìn)現(xiàn)代山地高效農(nóng)機(jī)化項目建設(shè)，到2023年全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)49%。(5)大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)提升工程。加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，提升規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化水平，推進(jìn)貴陽市生態(tài)漁業(yè)、銅仁市環(huán)梵凈山冷水魚等5個生態(tài)漁業(yè)開發(fā)建設(shè)項目，到2023年水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到28萬噸。(6)實施農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)工程。加強(qiáng)種質(zhì)資源庫和基因庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補齊資源保存短板，新建或改擴(kuò)建5個畜禽資源保種場、保護(hù)區(qū)和基因庫，到2023年實現(xiàn)種質(zhì)資源應(yīng)收盡收。(責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)

3.加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。2021—2023年完成新型城鎮(zhèn)化投資15000億元以上。(1)全力推進(jìn)城鎮(zhèn)“三改”和保障性租賃住房建設(shè)。大力實施城市更新行動及“三改”實施方案，堅持市場化運作，扎實做好項目策劃包裝，吸引社會資本參與，加快花溪十字街城市更新、貴陽青云路步行街等項目建設(shè)，2021—2023年完成棚戶區(qū)改造41萬戶(套)、老舊小區(qū)改造40萬戶、背街小巷改造5173條，建設(shè)籌集保障性租賃住房5.5萬套(間)。(2)強(qiáng)力推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)貴陽軌道三號線1期、S1號線1期、貴安高鐵站綜合客運樞紐等項目，規(guī)劃建設(shè)遵義城市軌道交通線，實施“斷頭路”暢通工程和“瓶頸路”擴(kuò)寬工程，完善供氣供熱等設(shè)施，系統(tǒng)化全域推進(jìn)城市內(nèi)澇治理和海綿城市示范建設(shè)，2021—2023年新增城市(縣城)市政道路900公里，建成城市社會公共停車位9萬個，新增城鎮(zhèn)各類地下管網(wǎng)7000公里，軌道交通完成投資203億元。(3)著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。統(tǒng)籌做好穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)房價、穩(wěn)地價，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)向旅游、養(yǎng)老、文化、體育等行業(yè)多元化發(fā)展。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

4.推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。2021—2023年全省旅游產(chǎn)業(yè)化投資累計完成2100億元以上。(1)大力培育市場主體。加快引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)旅游企業(yè)，引進(jìn)全國知名旅游企業(yè)在黔落地建設(shè)，每年引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)文化旅游企業(yè)30家以上。(2)加快推動業(yè)態(tài)升級。促進(jìn)旅游業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推動梵凈山、荔波大小七孔等建設(shè)世界級旅游景區(qū)，推動赤水河谷、野玉海等建設(shè)世界級旅游度假區(qū)，創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)1個、4A級旅游景區(qū)10個以上、國家級旅游度假區(qū)1個以上、省級及以上夜間文化和旅游消費集聚區(qū)10個以上、旅游休閑街區(qū)10個以上，累計建成“旅游+”“+旅游”融合發(fā)展項目100個以上。(3)著力完善服務(wù)設(shè)施。加快完善游客集散中心、旅游廁所、停車場等公共服務(wù)設(shè)施，重點推進(jìn)雅高鉑翎匯臻選酒店、萬達(dá)瑞華酒店項目等品牌酒店建設(shè)，新增五星級標(biāo)準(zhǔn)酒店10家以上、省級以上鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)150個，新增等級民宿、客棧、農(nóng)家樂500家;新建改擴(kuò)建示范性旅游廁所200座以上、游客服務(wù)中心10個以上、停車場10個以上。(4)有效盤活閑置低效旅游項目。按照市場化方向，分類施策盤活閑置低效旅游項目，處置或盤活203個閑置低效旅游項目。(責(zé)任單位：省文化和旅游廳)

編輯：趙凡