(二)金融政策。建立省市縣三級(jí)定期定點(diǎn)融資對(duì)接機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施“引金入黔”工程，2021—2023年累計(jì)新增社會(huì)融資規(guī)模18000億元以上。落實(shí)銀保共擔(dān)的政策性擔(dān)保機(jī)制，確保3年累計(jì)新增貸款12000億元以上。發(fā)揮“信易貸”作用，為中小微企業(yè)發(fā)展提供有效金融支持。2021—2023年累計(jì)發(fā)行公司信用類債券融資3000億元以上。規(guī)范有序推進(jìn)PPP項(xiàng)目，加快推進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投轉(zhuǎn)固工作，在完成4929個(gè)項(xiàng)目投轉(zhuǎn)固工作的基礎(chǔ)上，加快1654個(gè)項(xiàng)目投轉(zhuǎn)固進(jìn)度，“一項(xiàng)一策”制定資產(chǎn)盤(pán)活方案，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化利用。探索通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)等資產(chǎn)證券化方式盤(pán)活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)，形成投資良性循環(huán)。2021—2023年省、市、縣分別成功試點(diǎn)資產(chǎn)規(guī)模10億元以上基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)項(xiàng)目3個(gè)、2個(gè)、1個(gè)。提升利用外資水平，確保2021—2023年利用外資50億美元以上。探索“投建運(yùn)管退”一體化投融資新模式，大力引進(jìn)專業(yè)化市場(chǎng)主體或戰(zhàn)略投資者，參股地方國(guó)有企業(yè)組建項(xiàng)目公司，共同參與項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理。(責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省國(guó)資委)

(三)用地用能政策。按照“要素跟著項(xiàng)目走”的原則，推進(jìn)新增建設(shè)用地計(jì)劃分配與存量建設(shè)用地盤(pán)活掛鉤，根據(jù)各地處置批而未供和閑置土地情況配置新增建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)，優(yōu)先保障重大項(xiàng)目用地。創(chuàng)新長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等工業(yè)用地供應(yīng)方式。開(kāi)辟重大項(xiàng)目用地審查報(bào)批綠色通道，省級(jí)統(tǒng)籌落實(shí)國(guó)家重大項(xiàng)目和單獨(dú)選址的省級(jí)重大項(xiàng)目新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，其他項(xiàng)目建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)由各地按規(guī)定解決。落實(shí)國(guó)家和省支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地政策。以能耗“雙控”制度倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力以赴完成能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度目標(biāo)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用能需求。探索市場(chǎng)化交易等調(diào)節(jié)手段，提高配置效率，對(duì)重大工程項(xiàng)目碳排放等指標(biāo)，采用調(diào)劑、組織交易等方式統(tǒng)籌解決。(責(zé)任單位：省自然資源廳、省發(fā)展改革委)

(四)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。聚焦?fàn)I商環(huán)境改革提質(zhì)升級(jí)，以打造“貴人服務(wù)”品牌三年建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境為抓手，制定并實(shí)施貴州省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例貫徹實(shí)施方案。做好企業(yè)服務(wù)工作，重點(diǎn)破解企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，為企業(yè)排憂解難。推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員為貴州省營(yíng)商環(huán)境“揭短”“挑刺”，進(jìn)行立體化、多側(cè)面的監(jiān)督，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的營(yíng)商環(huán)境。(責(zé)任單位：省投資促進(jìn)局，營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)牽頭部門(mén))

四、組織保障

(一)完善工作機(jī)制。成立省擴(kuò)大有效投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，由省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委，抽調(diào)省有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)人員組建工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)擴(kuò)大有效投資各項(xiàng)工作。各市縣參照省級(jí)做法建立相應(yīng)工作機(jī)制。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)責(zé)任制度，按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)實(shí)施主體、一張推進(jìn)圖表”的“五個(gè)一”要求和“明確資金籌措方案、明確重要審批環(huán)節(jié)辦理時(shí)限、明確耕地占補(bǔ)平衡方案、明確年度建設(shè)任務(wù)、明確年度投資目標(biāo)”的“五明確”要求，逐個(gè)項(xiàng)目壓茬推進(jìn)。各市縣參照省級(jí)做法建立相應(yīng)工作制度。

(三)加強(qiáng)督促考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室落實(shí)“旬調(diào)度、月通報(bào)”工作機(jī)制，按旬開(kāi)展工作調(diào)度，每月對(duì)工作完成情況進(jìn)行通報(bào)，并作為各責(zé)任單位年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)。對(duì)未按工作計(jì)劃推進(jìn)的責(zé)任單位進(jìn)行督導(dǎo)督辦，加快問(wèn)題整改落實(shí)，推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。

編輯：趙凡