一是優(yōu)化出行結(jié)構(gòu)，持續(xù)推動(dòng)公眾出行的低碳化。構(gòu)建便利互通、多網(wǎng)融合的公共交通體系，加密重點(diǎn)功能區(qū)軌道交通線網(wǎng)，到2025年預(yù)計(jì)新增城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)里程300公里，北京市軌道交通(市郊鐵路》的運(yùn)營(yíng)總里程將達(dá)到1600公里。推進(jìn)軌道交通既有線網(wǎng)的優(yōu)化提升，通過(guò)"擴(kuò)編組、增換乘、出支線、加復(fù)線"等一系列的措施，來(lái)提升既有軌道交通的運(yùn)輸效率，優(yōu)化地面公交線網(wǎng)，縮短公交站和地鐵站的換乘距離。進(jìn)一步擴(kuò)大地鐵站出入口設(shè)置共享單車(chē)的電子圍欄，優(yōu)化停放秩序，建設(shè)連續(xù)、安全、便捷可達(dá)、舒適健康、環(huán)境友好的步行和自行車(chē)網(wǎng)絡(luò)體系。在市郊鐵路和遠(yuǎn)端地鐵站增建小汽車(chē)駐車(chē)換乘的停車(chē)場(chǎng)。繼續(xù)實(shí)施綠色出行碳普惠行動(dòng)，通過(guò)碳交易平臺(tái)激勵(lì)公眾綠色出行意愿。到2025年，中心城區(qū)的綠色出行比例力爭(zhēng)提升到76.5%。

　　二是優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)貨物運(yùn)輸?shù)墓D(zhuǎn)鐵。堅(jiān)持"宜公則公、宜鐵則鐵、綠色優(yōu)先"的原則，通過(guò)抓重點(diǎn)、優(yōu)市場(chǎng)、提運(yùn)能三大策略，提升大宗建材物資的綠色運(yùn)輸規(guī)模，提升商品車(chē)、鋼材和生產(chǎn)性煤炭的綠色運(yùn)輸比重。提升快遞電網(wǎng)的綠色運(yùn)輸規(guī)模，加強(qiáng)公路超限超載的治理和懲處力度，持續(xù)提升全市貨物到發(fā)的綠色運(yùn)輸比例。三是優(yōu)化車(chē)輛能源結(jié)構(gòu)，大力推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的油轉(zhuǎn)電，在"十四五"時(shí)期繼續(xù)在公交、出租、道路的客貨運(yùn)的行業(yè)加大新能源車(chē)的應(yīng)用，每年新增和更新的公交和出租車(chē)輛均為新能源車(chē)。我們積極配合經(jīng)信、生態(tài)環(huán)保和城市管理等部門(mén)研究制定全市新能源車(chē)的推廣應(yīng)用方案，進(jìn)一步完善新能源車(chē)的通行便利、運(yùn)營(yíng)服務(wù)和充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)的鼓勵(lì)支持政策，重點(diǎn)是引導(dǎo)和鼓勵(lì)存量的老舊燃油車(chē)淘汰更新為新能源汽車(chē)，推動(dòng)本市機(jī)動(dòng)車(chē)能源和排放結(jié)構(gòu)的雙優(yōu)化。在"十四五"期間，北京交通將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想，持續(xù)優(yōu)化"三個(gè)結(jié)構(gòu)"，有效控制交通領(lǐng)域能源消耗、碳排放和污染物的排放，努力構(gòu)建更加綠色、清潔、低碳的城市交通體系。

　　最后感謝大家對(duì)北京交通長(zhǎng)期的支持和關(guān)心。謝謝大家。

　　《北京青年報(bào)》記者：

　　請(qǐng)問(wèn)發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)，能源是污染防治工作和碳達(dá)峰和碳中和的重要領(lǐng)域，"十四五"期間能源領(lǐng)域?qū)⒉扇∧男┬袆?dòng)鞏固環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善？謝謝。

　　來(lái)現(xiàn)余：

　　謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。就像你問(wèn)題中所說(shuō)的，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系是有效解決污染問(wèn)題的源頭措施，是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推動(dòng)綠色北京建設(shè)的必然要求。

　　"十三五"時(shí)期，本市大氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)，其中能源領(lǐng)域作出關(guān)鍵貢獻(xiàn)。這里用兩個(gè)詞和大家簡(jiǎn)要總結(jié)一下。一是最突出、一是最直接。能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對(duì)減排效果是最突出的。"十三五"期間全市大力推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是壓減燃煤，全市煤炭消費(fèi)量從2015年的1165萬(wàn)噸，壓減到2020年的135萬(wàn)噸。煤炭消費(fèi)量占全市能源消費(fèi)比重由2015年的13.1%下降到2020年的1.5%，全市優(yōu)質(zhì)能源比重由86.9%提高到98.5%，處于全國(guó)省級(jí)地區(qū)的的領(lǐng)先水平。根據(jù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)分析，近20多年來(lái)，壓煤的措施對(duì)大氣當(dāng)中二氧化硫減排量貢獻(xiàn)率占到八成以上，對(duì)于PM2.5直接減排量的貢獻(xiàn)占五成以上。所以說(shuō)作用是最突出的。第二個(gè)詞就是"最直接"，主要是能源利用效率的提升對(duì)大氣質(zhì)量改善的貢獻(xiàn)最直接。少用能，從源頭上直接減少了污染物的排放，本市連續(xù)14年超額完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，2020年萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降到0.21噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，保持了全國(guó)省級(jí)地區(qū)最好水平。

　　"十四五"時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的新階段。我們將堅(jiān)持"更加高效、更加綠色、更有韌性"推動(dòng)能源發(fā)展，從源頭減污降碳，為支撐本市生態(tài)環(huán)境改善從量變到質(zhì)變，力爭(zhēng)為碳中和作出新貢獻(xiàn)。我想把剛才說(shuō)到的三個(gè)詞再跟大家解釋一下，更加高效、更加綠色、更加韌性。

　　第一，在更加高效方面，堅(jiān)持效率優(yōu)先導(dǎo)向，多措并舉節(jié)能降碳。一是深挖重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能潛力。結(jié)合城市更新，推進(jìn)城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造，力爭(zhēng)基本完成全市2020年以前建成的需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的改造任務(wù)。完成公共建筑節(jié)能綠色化改造三千萬(wàn)平米，實(shí)施公交系統(tǒng)節(jié)能計(jì)劃，提升軌道交通系統(tǒng)牽引能效。加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心精細(xì)化用能管理，加快推動(dòng)老舊數(shù)據(jù)中心的升級(jí)改造，低效數(shù)據(jù)關(guān)心關(guān)閉退出。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和倒逼作用，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)能效水平，制定修訂一批重點(diǎn)行業(yè)和設(shè)備的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。二是發(fā)揮科技和市場(chǎng)引領(lǐng)作用，加快構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)綠色技術(shù)產(chǎn)品推廣和示范應(yīng)用，探索開(kāi)展用能權(quán)交易、大力推廣合同能源管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電價(jià)改革政策，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用。三是動(dòng)員全社會(huì)節(jié)能，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)強(qiáng)化對(duì)各區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核，落實(shí)國(guó)家能耗強(qiáng)度和總量雙控制度改革要求，增強(qiáng)總量彈性管理。開(kāi)展節(jié)能宣傳，黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位帶頭采取更加嚴(yán)格、更精細(xì)化的節(jié)能管理措施，引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)高效節(jié)能產(chǎn)品，促進(jìn)全社會(huì)節(jié)能意識(shí)進(jìn)一步提升。

　　前一段時(shí)間,在市委市政府統(tǒng)一部署下，市發(fā)改委會(huì)同市委宣傳部、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等11個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《北京市進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能實(shí)施方案》，也就是"節(jié)能10條"，"節(jié)能10條"發(fā)布兩個(gè)月以來(lái)效果已逐步顯現(xiàn)，全社會(huì)在"10條"的引領(lǐng)、倡導(dǎo)下，在節(jié)能方面已進(jìn)一步行動(dòng)起來(lái)。黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位充分發(fā)揮表率作用，采取了嚴(yán)控建筑外觀照明、嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑室內(nèi)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)等措施。節(jié)能服務(wù)通過(guò)"進(jìn)企業(yè)、進(jìn)公共建筑、進(jìn)社區(qū)"已累計(jì)開(kāi)展165場(chǎng)活動(dòng)，重點(diǎn)用能單位的"節(jié)能官"開(kāi)展在線培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)1100多人。另外，本市26家提供第三方數(shù)據(jù)服務(wù)的數(shù)據(jù)服務(wù)中心安裝了在線能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中心的用電情況。另外，我們還對(duì)57家石化、水泥、數(shù)據(jù)中心、商場(chǎng)超市等領(lǐng)域的重點(diǎn)用能單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能檢查。各項(xiàng)措施在密集展開(kāi)，效果在逐步顯現(xiàn)。

　　第二，在更加綠色方面，按照"減煤、穩(wěn)氣、少油、強(qiáng)電、增綠"的思路,分類(lèi)有序推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是進(jìn)一步壓減燃煤用量。"十三五"期間經(jīng)過(guò)大力壓減后，全市煤炭消費(fèi)量還有100多萬(wàn)噸，還有進(jìn)一步控制的空間，主要是進(jìn)一步提升農(nóng)村供熱清潔化水平，全市煤炭消費(fèi)量控制在100萬(wàn)噸以?xún)?nèi)，非緊急情況下盡量不再使用燃煤。二是提升燃?xì)飧咝Ь?xì)利用水平，分類(lèi)有序推進(jìn)非居民瓶裝液化石油氣替代。前一段時(shí)間核心區(qū)的非居民的石油液化氣罐的替代工作基本完成，下一步將向全市進(jìn)一步推動(dòng)。天然氣的消費(fèi)量控制在200億立方米左右。三是大力推進(jìn)車(chē)輛的油換電，基本完成全市燃油供熱鍋爐的清潔改造。就是電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展，以及還有一部分剩余的燃油鍋爐進(jìn)行清潔化改造。四是逐步構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，加強(qiáng)應(yīng)急備用和調(diào)峰電源建設(shè)，形成千萬(wàn)千瓦級(jí)應(yīng)急備用和調(diào)峰能力。五是實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，加強(qiáng)光伏發(fā)電在一些適宜場(chǎng)所和空間的應(yīng)用，包括城鎮(zhèn)農(nóng)村新建居住建筑、城市老舊小區(qū)綜合整治工程，地鐵公交場(chǎng)站等交通設(shè)施有空間的地方、有利用條件的地方加大光伏開(kāi)發(fā)利用。再就是擴(kuò)大淺層地源熱泵的應(yīng)用，增加可再生能源的供熱面積。加快推進(jìn)京外新能源基地和綠電通道建設(shè)，到2025年外調(diào)綠電的電力力爭(zhēng)達(dá)到300億千瓦時(shí)，再加上本地的可再生能源開(kāi)發(fā)利用，力爭(zhēng)"十四五"末全市可再生能源消費(fèi)比重達(dá)到14.4%左右。

編輯：王媛媛