夯實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施。加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，完善空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警會(huì)商機(jī)制，建立精細(xì)化預(yù)報(bào)體系。按照國(guó)家、省有關(guān)要求，定期修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合相關(guān)行業(yè)企業(yè)績(jī)效定級(jí)，每年完善應(yīng)急減排清單，做到涉氣企業(yè)全覆蓋，并向社會(huì)公開(kāi)。加強(qiáng)重污染天氣期間執(zhí)法檢查，確保在預(yù)警期間有效落實(shí)應(yīng)急減排措施。

第三節(jié)深化工業(yè)污染治理

強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染深度治理。嚴(yán)查全市工業(yè)污染源排放情況，確保各類(lèi)工業(yè)污染源持續(xù)達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色等行業(yè)污染深度治理，加強(qiáng)燃煤機(jī)組、鍋爐、鋼鐵污染治理設(shè)施運(yùn)行管控。開(kāi)展焦化、水泥行業(yè)超低排放改造;對(duì)完成超低排放的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)和其他鋼鐵類(lèi)企業(yè)開(kāi)展“回頭看”，確保改造效果。重點(diǎn)涉氣排放企業(yè)逐步取消煙氣旁路，因安全生產(chǎn)無(wú)法取消的，安裝在線(xiàn)監(jiān)管系統(tǒng)及備用處置設(shè)施。加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度，依法停產(chǎn)整治未達(dá)標(biāo)排放企業(yè)。

加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控。針對(duì)物料運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、輸送、生產(chǎn)等無(wú)組織環(huán)節(jié)，組織企業(yè)制定“一廠一策”深度治理方案，實(shí)現(xiàn)無(wú)組織排放污染精細(xì)化管控，在保障生產(chǎn)安全的前提下，采取密閉、封閉措施有效提高廢氣收集率。建立完善工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，探索高效監(jiān)管手段，不斷提升工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放監(jiān)管能力。

深化工業(yè)爐窯綜合整治。建立健全工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理管理體系，完善工業(yè)爐窯清單，健全爐窯監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，提升爐窯裝備和污染治理水平，進(jìn)一步加大落后產(chǎn)能和不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度，依法關(guān)停嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯。加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)爐窯燃料清潔能源替代，實(shí)施污染深度治理。

鞏固鍋爐綜合整治成果。開(kāi)展全市燃?xì)忮仩t和生物質(zhì)鍋爐排查，完善鍋爐清單，對(duì)納入清單的燃?xì)忮仩t和生物質(zhì)鍋爐改造效果進(jìn)行抽測(cè)，對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)改造效果達(dá)不到要求的鍋爐進(jìn)行整治。通過(guò)納入集中供暖等方式鼓勵(lì)1蒸噸以下燃?xì)庑″仩t主動(dòng)拆除。持續(xù)開(kāi)展低空排煙設(shè)施排查整治，嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)性小燃煤爐等低空排煙設(shè)施。

探索推動(dòng)工業(yè)氨減排。嚴(yán)格控制涉及使用尿素、液氨等脫硝劑進(jìn)行脫硝企業(yè)的生產(chǎn)及治污工序，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)煙氣脫硝設(shè)施噴氨控制系統(tǒng)，減少氨過(guò)剩量，降低氨逃逸濃度。定期開(kāi)展氨逃逸監(jiān)測(cè)，推進(jìn)電廠、鋼鐵、水泥、炭素、玻璃加工等重點(diǎn)企業(yè)氨逃逸在線(xiàn)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)安裝工作。

實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)全過(guò)程綜合治理。在石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)建立完善源頭替代、過(guò)程管控和末端治理的VOCs全過(guò)程控制體系。全面推進(jìn)低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔材料使用，建設(shè)表面涂裝、包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物源頭替代項(xiàng)目，完成省下達(dá)的溶劑型工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑替代任務(wù)。加強(qiáng)廢氣的收集和處理，開(kāi)展原油、成品油、有機(jī)化學(xué)品等涉VOCs物質(zhì)儲(chǔ)罐排查，鼓勵(lì)石化、有機(jī)化工等大型企業(yè)自行開(kāi)展LDAR(泄漏檢測(cè)與修復(fù))。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，每年O3污染高發(fā)季前，對(duì)LDAR開(kāi)展情況進(jìn)行抽測(cè)和檢查。

加強(qiáng)重難點(diǎn)行業(yè)VOCs治理。強(qiáng)化油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)VOCs監(jiān)管，規(guī)范油氣回收設(shè)施運(yùn)行，開(kāi)展油氣回收檢測(cè)，持續(xù)推動(dòng)夏季實(shí)施夜間加油優(yōu)惠，鼓勵(lì)錯(cuò)時(shí)卸油措施，引導(dǎo)公眾夜間錯(cuò)峰加油。加大涉VOCs排放工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群綜合整治力度，在涂裝類(lèi)企業(yè)集中的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)建設(shè)一批集中涂裝中心。加強(qiáng)汽修噴涂、裝飾、裝修等生活消費(fèi)領(lǐng)域溶劑使用環(huán)節(jié)VOCs排放源的管控，確保治理效果。

強(qiáng)化惡臭、有毒有害大氣污染物風(fēng)險(xiǎn)管控。根據(jù)國(guó)家有毒有害大氣污染物名錄和優(yōu)先控制化學(xué)品名錄，加強(qiáng)相關(guān)行業(yè)有毒有害大氣污染物排放監(jiān)管。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)，提升化工園區(qū)精細(xì)化管理水平，有效防范有毒有害氣體排放。加強(qiáng)惡臭、有毒有害大氣污染物防控，對(duì)惡臭投訴較多的重點(diǎn)企業(yè)和園區(qū)安裝電子鼻。

第四節(jié)統(tǒng)籌控制移動(dòng)污染

強(qiáng)化車(chē)用油品和尿素監(jiān)管。持續(xù)提升生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的汽、柴油油品質(zhì)量，開(kāi)展車(chē)用油品、尿素常態(tài)化監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)對(duì)市、區(qū)縣兩級(jí)加油站、油品倉(cāng)儲(chǔ)和批發(fā)企業(yè)成品油質(zhì)量監(jiān)督抽檢100%全覆蓋，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格油品行為。建立健全在用油品溯源機(jī)制，不斷完善在用油品溯源程序，在源頭上遏制劣質(zhì)油品流入。嚴(yán)厲打擊和清理取締“黑加油站”、流動(dòng)加油車(chē)，統(tǒng)籌加強(qiáng)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用環(huán)節(jié)油品質(zhì)量監(jiān)管工作。進(jìn)一步加大車(chē)用尿素抽檢力度，對(duì)全市高速公路、國(guó)道、省道沿線(xiàn)加油站銷(xiāo)售的車(chē)用尿素產(chǎn)品開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查。

促進(jìn)交通用能清潔化。推廣使用新能源汽車(chē)，凡使用財(cái)政資金購(gòu)買(mǎi)的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用新能源車(chē)(機(jī))型，到2023年，公交(除保留必要交通戰(zhàn)備、抗險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急車(chē)輛外)、環(huán)衛(wèi)、郵政、市內(nèi)貨運(yùn)等行業(yè)新增車(chē)輛力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化，在用車(chē)輛中新能源車(chē)輛占比達(dá)到50%。加快布局充電基礎(chǔ)設(shè)施和智能換電服務(wù)，到2025年，充換電設(shè)施保有量超過(guò)8萬(wàn)個(gè)。鼓勵(lì)機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等新增或更換的作業(yè)車(chē)輛(含非道路移動(dòng)機(jī)械)主要使用新能源車(chē)輛。推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)末端配送車(chē)輛清潔化，引導(dǎo)用于末端配送的柴油車(chē)及燃油三輪車(chē)等高污染車(chē)輛淘汰更新。研究制定城市末端配送智能化方案。推進(jìn)網(wǎng)約車(chē)新能源化，新增網(wǎng)約車(chē)新能源車(chē)型占比達(dá)到80%。加快節(jié)能與新能源、清潔替代能源汽車(chē)技術(shù)開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)車(chē)輛購(gòu)置、配套設(shè)施建設(shè)等方面的政策支持。

強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)，配合上級(jí)依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)(進(jìn)口)、銷(xiāo)售不達(dá)標(biāo)車(chē)輛(機(jī)械)違法行為。加強(qiáng)重型貨車(chē)路檢路查和在用車(chē)集中停放地抽查抽測(cè)工作，嚴(yán)厲打擊私自拆除后處理裝置、破壞篡改車(chē)載診斷系統(tǒng)(OBD)等違法行為。深入推進(jìn)在用車(chē)排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度實(shí)施，實(shí)現(xiàn)超標(biāo)排放車(chē)輛排放檢驗(yàn)與維修治理閉環(huán)管理。加強(qiáng)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)弄虛作假、屏蔽和修改車(chē)輛檢測(cè)參數(shù)等違法行為。按照國(guó)家和省部署，積極推進(jìn)車(chē)輛燃油蒸發(fā)排放控制檢測(cè)工作，減少油氣等揮發(fā)性有機(jī)污染物排放。

強(qiáng)化非道路移動(dòng)源綜合治理。加快推進(jìn)廠礦企業(yè)、單位內(nèi)部作業(yè)車(chē)輛和機(jī)械新能源化更新改造，通過(guò)更換電動(dòng)機(jī)等方式提高其達(dá)標(biāo)排放水平。全面實(shí)施非道路移動(dòng)柴油機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。加快老舊機(jī)械提前報(bào)廢更新，2025年年底前，基本淘汰國(guó)一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械。嚴(yán)格高排放機(jī)械禁用區(qū)域管控，適時(shí)發(fā)布禁止使用達(dá)不到國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械的管控要求。繼續(xù)開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記及定位安裝工作，嚴(yán)格落實(shí)施工工地出入場(chǎng)信息報(bào)備制度，確保實(shí)現(xiàn)環(huán)保編碼登記“應(yīng)編盡編”。加大日常監(jiān)督抽測(cè)力度，健全完善“超標(biāo)處罰撤場(chǎng)”長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)查超標(biāo)排放、冒黑煙等違法違規(guī)行為。

編輯：趙凡