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河北省委省政府印發(fā)《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的實(shí)施意見》

時(shí)間:2022-01-07 15:36

來源:河北省委辦公廳

日前,河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的實(shí)施意見》,并發(fā)出通知,要求各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。實(shí)施意見全文如下。

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的意見》精神,進(jìn)一步深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革,加快生態(tài)文明制度體系建設(shè),結(jié)合我省實(shí)際提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,踐行綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)持“統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力,政府主導(dǎo)、各方參與,權(quán)責(zé)清晰、約束有力”工作原則,優(yōu)化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償政策,完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償方式,加快健全有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合、分類補(bǔ)償與綜合補(bǔ)償統(tǒng)籌兼顧、縱向補(bǔ)償與橫向補(bǔ)償協(xié)調(diào)推進(jìn)、強(qiáng)化激勵(lì)與硬化約束協(xié)同發(fā)力的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,推動(dòng)全社會(huì)形成尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺,做好碳達(dá)峰、碳中和工作,加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,為維護(hù)生態(tài)安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供有力制度保障。

到2025年,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度基本完備,以水流、森林、草原、濕地、耕地等生態(tài)環(huán)境要素為實(shí)施對(duì)象,以生態(tài)保護(hù)成本為主要依據(jù)的分類補(bǔ)償制度日益健全;以提升公共服務(wù)保障能力為基本取向,縱向補(bǔ)償和橫向補(bǔ)償協(xié)調(diào)推進(jìn)的綜合補(bǔ)償制度不斷完善;以受益者付費(fèi)原則為基礎(chǔ),政府主導(dǎo)、各方參與的市場(chǎng)化、多元化補(bǔ)償格局初步形成,全社會(huì)參與生態(tài)保護(hù)的積極性顯著增強(qiáng),生態(tài)保護(hù)者和受益者良性互動(dòng)局面基本形成。到2035年,適應(yīng)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)要求的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度基本定型。

二、完善分類補(bǔ)償制度,推動(dòng)重要生態(tài)環(huán)境要素保護(hù)

(一)健全水流生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù),持續(xù)推進(jìn)白洋淀、衡水湖等重點(diǎn)水域水生生物增殖放流,改善和優(yōu)化水域生態(tài)環(huán)境。針對(duì)河流源頭區(qū)和重要飲用水水源地開展水流生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,實(shí)施燕山國家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、永定河上游和太行山國家級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)水流生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,加大對(duì)重要河湖的水流生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償力度,改善和修復(fù)重要河湖生態(tài)系統(tǒng)。因地制宜實(shí)施入海河流河口生態(tài)修復(fù)恢復(fù)。按照國家部署,做好蓄滯洪區(qū)水流生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作,研究建立近海生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。

(二)完善森林效益補(bǔ)償制度。健全公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,結(jié)合實(shí)際探索對(duì)生態(tài)公益林實(shí)施差異化補(bǔ)償。完善天然林保護(hù)制度,按照國家政策要求全面停止國有天然林商業(yè)性采伐,繼續(xù)落實(shí)集體和個(gè)人所有的天然商品林協(xié)議停伐,用好國家停止天然林商業(yè)性采伐補(bǔ)助資金,加強(qiáng)天然林資源保護(hù)管理。

(三)推進(jìn)實(shí)施草原生態(tài)補(bǔ)償。全面落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)等政策,將全省納入生態(tài)保護(hù)紅線的草原依法列入禁牧范圍,根據(jù)實(shí)際落實(shí)好草原禁牧、休牧制度,促進(jìn)草原生態(tài)養(yǎng)護(hù)和恢復(fù)。鼓勵(lì)有條件的市縣通過植被保護(hù)修復(fù)開展沙化土地治理。

(四)健全濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度??茖W(xué)利用國家相關(guān)政策資金,完善濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國家重要濕地(含國際重要濕地)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償全覆蓋,探索推進(jìn)省級(jí)重要濕地生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作,加強(qiáng)白洋淀、衡水湖等重要濕地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。

(五)加強(qiáng)耕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。完善以綠色生態(tài)和可持續(xù)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)生態(tài)治理補(bǔ)貼制度,優(yōu)化耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,因地制宜推廣保護(hù)性耕作,健全耕地輪作休耕制度,在地下水超采區(qū)繼續(xù)開展季節(jié)性休耕,深化化肥減量增效示范縣建設(shè)。

三、優(yōu)化縱向補(bǔ)償制度,加大生態(tài)安全重點(diǎn)保護(hù)力度

(六)加大縱向補(bǔ)償投入力度。用好中央重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,積極爭(zhēng)取生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn),加大對(duì)生態(tài)功能重要地區(qū)的支持力度。按照中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃,組織做好相關(guān)項(xiàng)目謀劃、申報(bào)等工作,支持重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償力度與財(cái)政能力相匹配、與推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化相銜接,逐步加大省級(jí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償調(diào)節(jié)資金投入力度,將生態(tài)功能重要地區(qū)納入省級(jí)對(duì)下生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付范圍。保持對(duì)原深度貧困地區(qū)支持力度不減。

(七)完善省以下縱向補(bǔ)償機(jī)制。按照國家部署,推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付實(shí)施差異化補(bǔ)償。對(duì)生態(tài)功能重要性突出地區(qū),在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付測(cè)算中通過提高轉(zhuǎn)移支付系數(shù)、加計(jì)生態(tài)環(huán)保支出等方式加大支持力度。在整合優(yōu)化自然保護(hù)地的基礎(chǔ)上,建立健全自然保護(hù)地體系生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。

(八)強(qiáng)化縱向補(bǔ)償激勵(lì)約束。建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償引導(dǎo)性政策,完善轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)市縣生態(tài)保護(hù)積極性。按照國家部署,引入生態(tài)保護(hù)紅線作為相關(guān)轉(zhuǎn)移支付的分配因素,加大對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線覆蓋比例較高地區(qū)的支持力度。探索建立補(bǔ)償資金與破壞生態(tài)環(huán)境相關(guān)產(chǎn)業(yè)逆向關(guān)聯(lián)機(jī)制,對(duì)生態(tài)功能重要地區(qū)發(fā)展破壞生態(tài)環(huán)境相關(guān)產(chǎn)業(yè)的,適當(dāng)減少補(bǔ)償資金規(guī)模。按照國家部署,通過農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金對(duì)吸納生態(tài)移民較多地區(qū)給予補(bǔ)償,引導(dǎo)資源環(huán)境承載壓力較大的生態(tài)功能重要地區(qū)人口逐步有序向外轉(zhuǎn)移。

四、健全橫向補(bǔ)償制度,促進(jìn)生態(tài)受益地區(qū)與保護(hù)地區(qū)利益共享

(九)完善跨省橫向補(bǔ)償機(jī)制。用好中央跨省流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制政策,鞏固落實(shí)京冀密云水庫上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)、津冀引灤入津上下游流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,積極推動(dòng)官廳水庫上游永定河流域水源保護(hù)橫向補(bǔ)償機(jī)制建設(shè),完善京津冀流域生態(tài)保護(hù)橫向補(bǔ)償機(jī)制,深入開展跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治。

(十)積極探索橫向補(bǔ)償方式。支持張承地區(qū)與京津探索水流、森林、草原等生態(tài)環(huán)境要素橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,鼓勵(lì)市縣創(chuàng)新資金補(bǔ)償之外的橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,通過對(duì)口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)、購買生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)等方式,促進(jìn)受益地區(qū)與生態(tài)保護(hù)地區(qū)良性互動(dòng)。

五、加快推進(jìn)市場(chǎng)化多元化補(bǔ)償,激發(fā)全社會(huì)參與生態(tài)保護(hù)積極性

(十一)健全市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償方式。建立健全用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)初始分配制度,逐步開展市場(chǎng)化環(huán)境權(quán)交易。探索地區(qū)間依據(jù)區(qū)域取用水總量和權(quán)益,通過水權(quán)交易解決新增用水需求。明確取用水戶水資源使用權(quán),鼓勵(lì)取水權(quán)人在節(jié)約使用水資源基礎(chǔ)上有償轉(zhuǎn)讓取水權(quán)。持續(xù)推進(jìn)全省排污權(quán)交易工作,擴(kuò)展排污權(quán)交易行業(yè),拓展污染物交易種類,完善交易價(jià)格體系,推動(dòng)組建排污權(quán)交易二級(jí)市場(chǎng),探索建立排污權(quán)儲(chǔ)備,優(yōu)先支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大科技示范項(xiàng)目。建立全省碳排放報(bào)告與核查制度,積極參與全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),完善碳排放配額核算報(bào)告、配額分配等配套措施,落實(shí)好以國家溫室氣體自愿減排交易機(jī)制為基礎(chǔ)的碳排放權(quán)抵消機(jī)制。完善用能權(quán)有償使用和交易制度,推行跨市域用能權(quán)交易。

(十二)探索多樣化生態(tài)補(bǔ)償方式。按照國家規(guī)定,建立健全自然保護(hù)地控制區(qū)經(jīng)營性項(xiàng)目特許經(jīng)營管理制度,鼓勵(lì)原住居民參與特許經(jīng)營活動(dòng),探索建立自然資源所有者參與特許經(jīng)營收益分配機(jī)制。積極爭(zhēng)取生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式項(xiàng)目試點(diǎn)。鼓勵(lì)各地將環(huán)境污染防治、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)等工程與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合,完善居民參與方式,建立持續(xù)性惠益分享機(jī)制。加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保教育培訓(xùn),擴(kuò)大綠色產(chǎn)品生產(chǎn),提升生態(tài)保護(hù)能力和水平。

(十三)完善資源占用補(bǔ)償方式。建立占用補(bǔ)償、損害賠償與保護(hù)補(bǔ)償協(xié)同推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。建立健全依法建設(shè)占用各類自然生態(tài)空間的占用補(bǔ)償制度。完善自然資源資產(chǎn)有償使用制度,準(zhǔn)確反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償,對(duì)履行自然資源資產(chǎn)保護(hù)義務(wù)的權(quán)利主體給予合理補(bǔ)償。按照國家部署,探索建立危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移處置的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制;制定完善野生動(dòng)物致害補(bǔ)償辦法,依法依規(guī)開展野生動(dòng)物致害補(bǔ)償。

六、強(qiáng)化財(cái)稅金融政策支持,發(fā)揮政策調(diào)節(jié)功能作用

(十四)逐步探索統(tǒng)籌保護(hù)模式。推動(dòng)生態(tài)保護(hù)地區(qū)所在地政府在保障對(duì)生態(tài)環(huán)境要素相關(guān)權(quán)利人分類補(bǔ)償政策落實(shí)到位的前提下,結(jié)合生態(tài)空間中并存的多元生態(tài)環(huán)境要素,系統(tǒng)謀劃、因地制宜,完善生態(tài)治理規(guī)劃目標(biāo)、推進(jìn)路徑及階段重點(diǎn),依法依規(guī)、穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金統(tǒng)籌使用,一體化推進(jìn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作,提高生態(tài)保護(hù)整體效益。相關(guān)職能部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)政策協(xié)同,避免重復(fù)補(bǔ)償。

(十五)完善落實(shí)財(cái)稅支持政策。持續(xù)深化水資源稅改革試點(diǎn)工作,全面落實(shí)資源稅、環(huán)境保護(hù)稅等生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)稅費(fèi)以及土地、礦產(chǎn)、海洋等自然資源資產(chǎn)收益管理相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保、新能源、生態(tài)建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域的稅收優(yōu)惠政策,發(fā)揮稅收政策的調(diào)控引導(dǎo)作用。實(shí)施政府綠色采購政策,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單制度,探索建立綠色建筑和綠色建材政府采購標(biāo)準(zhǔn),建立健全綠色采購引導(dǎo)機(jī)制,加大綠色產(chǎn)品采購力度,支持綠色技術(shù)創(chuàng)新、綠色建筑發(fā)展,促進(jìn)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)。

(十六)積極推進(jìn)金融政策創(chuàng)新。按照國家部署,積極用好基于資源環(huán)境權(quán)益的融資工具,推廣生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈金融模式,拓展市場(chǎng)化融資渠道。積極爭(zhēng)取綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn),推動(dòng)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償融資機(jī)制與模式創(chuàng)新。支持引導(dǎo)金融資本、擔(dān)保資源優(yōu)先向綠色領(lǐng)域配置,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供綠色信貸服務(wù),鼓勵(lì)符合條件的非金融企業(yè)和機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色融資債券,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展綠色信貸資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和證券化工作,支持綠色企業(yè)上市和再融資,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。

七、完善相關(guān)領(lǐng)域配套措施,增強(qiáng)改革協(xié)同

(十七)推進(jìn)法治建設(shè)。全面貫徹環(huán)境保護(hù)法以及水、森林、草原、海洋、漁業(yè)等方面法律法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)國家各項(xiàng)制度規(guī)定,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償依法合規(guī)開展。根據(jù)國家立法進(jìn)程,結(jié)合我省實(shí)際,適時(shí)研究出臺(tái)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)法規(guī)規(guī)章或規(guī)范性文件,為深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償改革提供堅(jiān)實(shí)制度保障。扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)法律法規(guī)落地實(shí)施,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化法治宣傳,營造依法履行生態(tài)保護(hù)義務(wù)的法治氛圍。

(十八)健全配套制度。加快自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記,建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。探索基于排污許可制的排污權(quán)確權(quán),將確權(quán)結(jié)果作為排污單位污染物減排、排污權(quán)交易依據(jù),以及新建、改建項(xiàng)目新增排污權(quán)的替代指標(biāo)來源。貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、綠色產(chǎn)品認(rèn)證及標(biāo)識(shí)體系,健全地理標(biāo)志保護(hù)制度,完善綠色電力生產(chǎn)、消費(fèi)證書制度。大力推進(jìn)生物多樣性保護(hù)重大工程,逐步構(gòu)建多層次的生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域監(jiān)管制度體系,推動(dòng)生物多樣性指標(biāo)納入生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與考核體系。

(十九)完善監(jiān)測(cè)體系。深入推進(jìn)全省重點(diǎn)區(qū)域、重要生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算評(píng)估,先行開展以生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量為重點(diǎn)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算,探索不同類型生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算制度,編制試行全省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算規(guī)范。按國家要求,積極推進(jìn)自然資源分等定級(jí)和全民所有自然資源資產(chǎn)清查。推進(jìn)國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)與生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)互聯(lián)互通,開展生態(tài)保護(hù)紅線本底調(diào)查和人類活動(dòng)遙感監(jiān)測(cè),統(tǒng)籌推進(jìn)全省生態(tài)狀況、生態(tài)保護(hù)紅線等監(jiān)測(cè)評(píng)估。建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償信息發(fā)布制度,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償科學(xué)化、規(guī)范化、透明化。

八、壓實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)改革任務(wù)落地見效

(二十)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要提高政治站位,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),壓緊壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳要牽頭建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門一體推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí),生態(tài)保護(hù)地區(qū)要加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,生態(tài)受益地區(qū)要認(rèn)真履行補(bǔ)償責(zé)任,合力推進(jìn)改革任務(wù)落地見效。

(二十一)強(qiáng)化評(píng)價(jià)考核。在健全生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上,對(duì)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償責(zé)任落實(shí)情況、生態(tài)保護(hù)工作成效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),建立健全評(píng)價(jià)結(jié)果與轉(zhuǎn)移支付資金分配掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制,加大生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果公開力度。按照國家部署,逐步探索對(duì)預(yù)算相關(guān)支出開展生態(tài)環(huán)保方面的評(píng)估。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金預(yù)算績(jī)效管理,促進(jìn)績(jī)效與責(zé)任深度融合。將生態(tài)環(huán)境和基本公共服務(wù)改善情況等納入政績(jī)考核體系,將生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償責(zé)任落實(shí)情況、生態(tài)保護(hù)工作成效作為開展有關(guān)創(chuàng)建評(píng)比的重要內(nèi)容,積極探索建立綠色考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

(二十二)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。省有關(guān)職能部門要做好制度銜接和政策解讀,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),動(dòng)態(tài)跟蹤工作進(jìn)展,開展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償實(shí)施效果評(píng)估。對(duì)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作開展不力、存在突出問題的地區(qū)和部門,納入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范圍。加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),對(duì)不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保改革工作順利實(shí)施。



編輯:李丹

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