一是深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為重要政治任務(wù)，堅(jiān)定不移予以推進(jìn)，有力引領(lǐng)帶動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作深入開展。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)規(guī)劃、層次推進(jìn)，抓好“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃、行動(dòng)方案、改革方案等編制工作。全面開展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。全力抓好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片拍攝制作。持續(xù)推進(jìn)重大國(guó)家戰(zhàn)略生態(tài)環(huán)保工作。成功舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)（COP15）第一階段會(huì)議。參與和引領(lǐng)全球氣候治理。

二是突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，全國(guó)1.45億噸鋼鐵產(chǎn)能完成全流程超低排放改造，北方地區(qū)完成散煤治理約420萬戶，持續(xù)開展重點(diǎn)區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，開展夏季臭氧治理攻堅(jiān)，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶。扎實(shí)推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，建立健全長(zhǎng)江流域水生態(tài)考核指標(biāo)體系，開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”，完成黃河干流部分河段排污口排查，積極推動(dòng)全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定，深入推進(jìn)黑臭水體整治，加強(qiáng)入海排污口管理，推進(jìn)海水養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和海洋垃圾污染防治。扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完成企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)騰退土地污染風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)，新增完成1.6萬個(gè)行政村環(huán)境整治，開展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，穩(wěn)步推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。

三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。積極服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！保钊胪七M(jìn)“放管服”改革，降低51個(gè)二級(jí)行業(yè)環(huán)評(píng)類別，取消40個(gè)二級(jí)行業(yè)登記表填報(bào)。依托“三本臺(tái)賬”環(huán)評(píng)審批服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)重大項(xiàng)目和能源保供項(xiàng)目落地實(shí)施。不斷優(yōu)化執(zhí)法方式，全國(guó)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)3.1萬多家，開展非現(xiàn)場(chǎng)檢查7.1萬余次。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，梳理建立在建擬建“兩高”項(xiàng)目的環(huán)評(píng)管理臺(tái)賬，嚴(yán)把生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口。配合出臺(tái)碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系。全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)上線交易，第一個(gè)履約周期順利結(jié)束。首次組織開展電力行業(yè)碳排放報(bào)告質(zhì)量監(jiān)督幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，全國(guó)省市兩級(jí)“三線一單”成果均完成政府審議和發(fā)布工作。

四是堅(jiān)決守住自然生態(tài)安全邊界，切實(shí)防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。大力推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)監(jiān)管，組織開展“綠盾2021”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)督試點(diǎn)。強(qiáng)化“一廢一庫(kù)一品”（危險(xiǎn)廢物、尾礦庫(kù)、化學(xué)品）環(huán)境監(jiān)管，深入推進(jìn)危險(xiǎn)廢物整治三年行動(dòng)。持續(xù)推動(dòng)改革完善信訪投訴機(jī)制。生態(tài)環(huán)境部共調(diào)度指導(dǎo)處置各類突發(fā)環(huán)境事件147起，督辦并處置27起重特大及敏感突發(fā)環(huán)境事件。嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管，運(yùn)行核電機(jī)組、在役民用研究堆始終保持良好安全記錄。

五是夯基礎(chǔ)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，加快建設(shè)現(xiàn)代環(huán)境治理體系。持續(xù)鞏固排污許可全覆蓋成果，組織開展排污許可證質(zhì)量及執(zhí)行報(bào)告“雙百”檢查。推動(dòng)環(huán)境噪聲污染防治法、排污許可管理?xiàng)l例出臺(tái)，推動(dòng)碳排放權(quán)交易管理暫行條例、消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例、放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例制修訂。大幅提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能，推動(dòng)建立以自動(dòng)監(jiān)控為核心的遠(yuǎn)程監(jiān)管體系，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員正式列入國(guó)家綜合行政執(zhí)法序列并實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一著裝。全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，組織開展細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧協(xié)同監(jiān)測(cè)。成功舉辦六五環(huán)境日國(guó)家主場(chǎng)活動(dòng)和全國(guó)低碳日系列活動(dòng)。組織開展第一批生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式試點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺(tái)不斷拓展升級(jí)。深入推進(jìn)定點(diǎn)幫扶與對(duì)口支援工作，周密部署生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)對(duì)口援藏、援疆工作。推進(jìn)“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟建設(shè)，召開國(guó)合會(huì)2021年年會(huì)。

會(huì)議指出，2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域8項(xiàng)約束性指標(biāo)順利完成，污染物排放持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。通過一年的工作實(shí)踐，進(jìn)一步深化了對(duì)生態(tài)環(huán)保工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，積累了一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)。一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是必須保持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，既打攻堅(jiān)戰(zhàn)、又打持久戰(zhàn)，常抓不懈、久久為功。三是必須做到統(tǒng)籌兼顧，處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障民生的關(guān)系。四是必須創(chuàng)新方式方法，不斷提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理能力和治理水平。五是必須守牢底線不動(dòng)搖，依法依規(guī)推進(jìn)各項(xiàng)工作，對(duì)突出環(huán)境違法行為嚴(yán)懲不貸。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2022年將召開黨的二十大，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，需要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，在堅(jiān)持方向不變、力度不減的同時(shí)，更好統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生保障和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，積極服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，助力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、保持社會(huì)大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

會(huì)議要求，隨著深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見、“十四五”各項(xiàng)規(guī)劃的陸續(xù)出臺(tái)，各地在制定相關(guān)政策、安排分解任務(wù)目標(biāo)時(shí)，戰(zhàn)略上必須堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌發(fā)展和保護(hù)、把握好工作節(jié)奏、突出工作重點(diǎn)。在工作推進(jìn)中，要做到四個(gè)“更加堅(jiān)持”。一是更加堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過深入剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，切實(shí)做到問題、時(shí)間、區(qū)域、對(duì)象、措施“五個(gè)精準(zhǔn)”。二是更加堅(jiān)持依法監(jiān)管，切實(shí)做到依法行政、依法治理、依法保護(hù)。三是更加堅(jiān)持指導(dǎo)幫扶，對(duì)地方既要有督促指導(dǎo)又要有支持幫扶，對(duì)企業(yè)等市場(chǎng)主體既要嚴(yán)格監(jiān)管又要加強(qiáng)指導(dǎo)幫助。四是更加堅(jiān)持改革創(chuàng)新，優(yōu)化工作方式方法，加快形成與治理任務(wù)、治理需求相適應(yīng)的治理體系和治理能力。

編輯：李丹