各位代表，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。我們要以非常之力，下恒久之功，加快培育壯大新動(dòng)能，讓轉(zhuǎn)型蹚新路跑出加速度，駛上快車道！

　　（二）大力實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程，厚植高質(zhì)量發(fā)展根基。開(kāi)展市場(chǎng)主體建設(shè)年活動(dòng)，全面實(shí)施市場(chǎng)主體倍增一攬子政策，推動(dòng)市場(chǎng)主體上規(guī)模、增實(shí)力、提效益，力爭(zhēng)2025年底全省市場(chǎng)主體達(dá)到600萬(wàn)戶左右。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管，支持引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。堅(jiān)持“法無(wú)禁止皆可為”，推行國(guó)家統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的規(guī)定和做法，消除政府采購(gòu)和招投標(biāo)領(lǐng)域隱性壁壘。深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、公用事業(yè)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等領(lǐng)域，參與混合所有制改革。支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶蓬勃發(fā)展，引導(dǎo)中小企業(yè)深耕細(xì)分領(lǐng)域，新增“專精特新”企業(yè)500戶，培育一批掌握獨(dú)門(mén)絕技的小巨人、單項(xiàng)冠軍。進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持，降低市場(chǎng)主體營(yíng)商成本。推動(dòng)國(guó)家減稅降費(fèi)政策全面落實(shí)到各類市場(chǎng)主體，研究出臺(tái)我省惠企紓困政策。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)落戶、科技創(chuàng)新、首次創(chuàng)業(yè)等財(cái)稅支持。構(gòu)建普惠性融資擔(dān)保體系，提高信用貸款和首貸戶比重，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)。優(yōu)化涉企用地供給，推進(jìn)“房證同交”“地證同交”改革，降低綜合物流成本。加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的環(huán)境容量和能耗保障。尊重企業(yè)家精神，完善常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制，充分發(fā)揮商會(huì)作用，暢通企業(yè)家參與涉企政策制定渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)承載，促進(jìn)市場(chǎng)主體集聚發(fā)展。支持省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)配套建設(shè)一批中小企業(yè)園區(qū)，高水平建設(shè)智創(chuàng)城等雙創(chuàng)平臺(tái)。加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)流量平臺(tái)，布局建設(shè)一批鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，集聚一批新經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體。合理布局各類城市公共空間、商業(yè)區(qū)，增添城市“煙火氣”。實(shí)施制造業(yè)擴(kuò)規(guī)、新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)等“七大行動(dòng)”，支持各行業(yè)市場(chǎng)主體梯度培育、發(fā)展壯大。

　　各位代表，市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，是轉(zhuǎn)型的根基所在。我們要倍加珍惜市場(chǎng)主體，倍加關(guān)心愛(ài)護(hù)企業(yè)家，倍加努力創(chuàng)造良好政策環(huán)境，以市場(chǎng)主體倍增推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)、加速崛起！

　　（三）持續(xù)加力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，積蓄高質(zhì)量發(fā)展后勁。項(xiàng)目是轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一支撐。我們要緊密跟蹤國(guó)家政策，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、“六新”突破、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，用好財(cái)政預(yù)算資金、政府專項(xiàng)債券資金和政策性銀行資金，發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用，撬動(dòng)社會(huì)資本廣泛參與項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引性、帶動(dòng)性作用，統(tǒng)籌推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、社會(huì)民生等項(xiàng)目建設(shè)。交通設(shè)施方面，加快雄忻、集大原等高鐵項(xiàng)目建設(shè)，做好太綏、長(zhǎng)邯聊等高鐵項(xiàng)目前期工作。加快推進(jìn)14條續(xù)建高速公路項(xiàng)目建設(shè)，新改建“四好農(nóng)村路”4000公里。加快改擴(kuò)建太原武宿機(jī)場(chǎng)、運(yùn)城機(jī)場(chǎng)和靈丘、繁峙等通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。水利設(shè)施方面，實(shí)施汾河流域防洪能力提升工程，開(kāi)工一批干支流綜合治理項(xiàng)目。新基建方面，新建5G基站3萬(wàn)個(gè)，基本完成高鐵、高速公路沿線通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋提質(zhì)升級(jí)。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)。社會(huì)民生方面，加快省疾控中心遷建和省級(jí)P3實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，規(guī)劃實(shí)施一批養(yǎng)老托幼、文化服務(wù)等公共服務(wù)項(xiàng)目。

　　今天的投入就是明天的產(chǎn)出。我們就是要堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)跟著項(xiàng)目走、工作跟著項(xiàng)目走，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專班服務(wù)、清單化管理，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，滾動(dòng)開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)“三個(gè)一批”活動(dòng)，讓一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、新項(xiàng)目快落地、快投產(chǎn)、快達(dá)效，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型、深度轉(zhuǎn)型！

　　（四）統(tǒng)籌推進(jìn)“一群兩區(qū)三圈”建設(shè)，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展布局。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化政策支持，構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局。促進(jìn)山西中部城市群一體化發(fā)展。著力打造太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)兩大引擎。加強(qiáng)晉北、晉南、晉東南城鎮(zhèn)圈與中部城市群的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。推動(dòng)晉北城鎮(zhèn)圈主動(dòng)融入京津冀，支持晉南城鎮(zhèn)圈深化晉陜?cè)S河金三角、關(guān)中平原城市群區(qū)域合作。推動(dòng)晉東南城鎮(zhèn)圈與中原城市群合作發(fā)展。高起點(diǎn)建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)。充分發(fā)揮省市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制作用，建立完善一體化發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)兩市資源配置、要素支持、公共服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)同向發(fā)力，加速區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作耦合。重點(diǎn)推進(jìn)太原片區(qū)大盂啟動(dòng)區(qū)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)滹沱河供水工程，完成太忻大道建設(shè)工程，加快推進(jìn)太原地鐵1號(hào)線一期、凱賽生物產(chǎn)業(yè)園、忻州智能裝備產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，統(tǒng)籌開(kāi)展對(duì)接京津冀和雄安新區(qū)經(jīng)貿(mào)合作交流活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)起步。鍛造轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)先行優(yōu)勢(shì)。加快推進(jìn)五大中心及配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地投產(chǎn)達(dá)效，運(yùn)營(yíng)好山西數(shù)據(jù)流量生態(tài)園，全力培育半導(dǎo)體、信創(chuàng)、生物醫(yī)藥、精密電子制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。扎實(shí)落實(shí)城市更新任務(wù)，推進(jìn)完善居住社區(qū)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和住房品質(zhì)，補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施改造，推動(dòng)綠色低碳縣城建設(shè)。健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，健全鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制，接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。持續(xù)深化農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加強(qiáng)對(duì)先行示范、整體推進(jìn)、重點(diǎn)幫扶“三類縣”分類指導(dǎo)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　各位代表，山西山河壯美、文化厚重，歷史文化名城名鎮(zhèn)名村星羅棋布。我們就是要大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，讓這塊神奇大地充滿活力，富有魅力，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力！

　　（五）全力構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。加大人才引育力度。大力實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，健全完善人才政策，深入實(shí)施科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)壯大行動(dòng)、青年科技人才強(qiáng)基行動(dòng)，柔性引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才，著力構(gòu)建更為科學(xué)的人才培養(yǎng)體系，持續(xù)推動(dòng)人才服務(wù)提質(zhì)增效，讓各類人才安心、安身、安業(yè)。激發(fā)科技創(chuàng)新活力。改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理制度、科研成果評(píng)價(jià)辦法，賦予科研人員更大技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗。健全以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)青年科技后備軍建設(shè)。推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。高質(zhì)量推進(jìn)“111”“1331”“136”創(chuàng)新工程，推進(jìn)懷柔實(shí)驗(yàn)室山西基地建設(shè)，積極參與國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組，加快創(chuàng)建有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)、智慧交通國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。爭(zhēng)創(chuàng)煤氣化國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，布局3-5個(gè)省實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)高速飛車試驗(yàn)線建設(shè)。推動(dòng)高校、科研院所共享共用科研資源。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化。立項(xiàng)實(shí)施30個(gè)左右科技重大專項(xiàng)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省和質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，積極推廣應(yīng)用首臺(tái)套、首批次、首版次產(chǎn)品。開(kāi)展科技成果所有權(quán)和長(zhǎng)期使用權(quán)改革試點(diǎn)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地建設(shè)和示范企業(yè)認(rèn)定工作，新建10家省中試基地。開(kāi)展科技成果所有權(quán)和長(zhǎng)期使用權(quán)改革試點(diǎn)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地建設(shè)和示范企業(yè)認(rèn)定工作，新建10家省中試基地。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。落實(shí)好制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)1000家，新培育省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心20戶。鼓勵(lì)組建創(chuàng)新聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)研究院。培育認(rèn)定30家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，持續(xù)提高R&D投入強(qiáng)度。

編輯：徐冰冰