這一年我們保持戰(zhàn)略定力，鞏固拓展“十三五”時期藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)的成果，在精準、科學、依法治污上下功夫，全國1.45億噸鋼鐵產(chǎn)能完成全流程超低排放改造，持續(xù)開展重點區(qū)域秋冬季大氣污染治理攻堅行動和夏季臭氧治理攻堅，建立健全長江流域水生態(tài)考核指標體系，著力提升城市黑臭水體治理成效，新增完成了1.6萬個行政村環(huán)境整治。

　　這一年我們盯緊解決老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，廣大群眾生態(tài)環(huán)境的獲得感幸福感不斷增強。2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃確定的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域8項約束性指標順利完成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，“十四五”生態(tài)環(huán)境保護工作實現(xiàn)了良好開局。好局面來之不易，需要我們大家一起倍加珍惜，進一步鞏固好、發(fā)展好。

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　　二、關(guān)于2022年工作安排

　　前段時間全國召開的生態(tài)環(huán)境保護工作會議，對今年的工作作了部署安排。做好今年工作，總的要求是深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，按照黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，在堅持方向不變、力度不減的同時，更加突出精準治污、科學治污、依法治污，以實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，持續(xù)提高生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平，積極服務“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，助力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間、保持社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　按照以上總要求，部署了六個方面的工作重點。一是有序推動綠色低碳發(fā)展。二是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。三是持續(xù)強化生態(tài)保護監(jiān)管。四是確保核與輻射安全。五是嚴密防控環(huán)境風險。六是加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。對每個方面都有具體的任務安排。

　　以上是去年和今年的工作情況，我也注意到記者朋友們做了大量有廣度、有深度、有力度、有溫度的宣傳報道，傳遞了很大的正能量，給予我們很大支持。

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　　三、關(guān)于“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃

　　大家知道這個規(guī)劃承擔著很重要的使命，是今后五年生態(tài)環(huán)境保護的一項頂層設(shè)計，被列為國家級重點專項規(guī)劃。按照國務院部署要求，規(guī)劃編制工作由生態(tài)環(huán)境部具體牽頭承擔，目前已經(jīng)順利完成了各個環(huán)節(jié)的工作，規(guī)劃文本正在按程序向社會公開。規(guī)劃面向美麗中國遠景建設(shè)目標，提出了環(huán)境治理、應對氣候變化、環(huán)境風險防控、生態(tài)保護四個方面的目標指標，明確了推動綠色低碳發(fā)展、控制溫室氣體排放、改善大氣環(huán)境、提升水生態(tài)環(huán)境等一系列重點任務。還部署了若干與目標指標、重點任務相匹配的重大工程，內(nèi)容十分豐富，在許多方面有新突破、新拓展、新提升，繪就了“十四五”生態(tài)環(huán)境保護的路線圖和施工圖。

　　與此同時，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的各項專項規(guī)劃，以及污染防治攻堅戰(zhàn)各個標志性戰(zhàn)役的行動方案，也基本同步完成編制，正在陸續(xù)出臺。

　　接下來我和我的同事愿意回答大家關(guān)心的問題，謝謝。

　　生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓

　　劉友賓：下面，請大家提問。

　　答記者問

　　海報新聞：剛剛孫司長介紹了2021年生態(tài)環(huán)境保護工作進展，請問能否詳細介紹一下情況，如何評價這一年的總體表現(xiàn)，謝謝。

　　孫守亮：首先，感謝您的提問。生態(tài)環(huán)境事業(yè)總是在繼往開來、接續(xù)奮斗中向前邁進的。尤其在2021年這個重要節(jié)點，全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)從黨的百年奮斗中汲取智慧和力量，以高度的政治責任感和歷史自覺大力推動生態(tài)文明建設(shè)，扎實做好生態(tài)環(huán)境保護各項工作，經(jīng)過不懈努力，在“十四五”開局之年交出了一份亮麗答卷。剛才我也講到，好局面來之不易，成績也可圈可點。

　　從目標指標完成情況來看，2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃確定的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域8項約束性指標順利完成了。這里有幾組數(shù)據(jù)：（1）全國地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率，去年達到87.5%，同比上升了0.5個百分點；細顆粒物（PM2.5）濃度去年達到30微克/立方米，同比下降了9.1%；臭氧濃度為137微克/立方米，同比下降0.7%。也就是說，連續(xù)兩年實現(xiàn)了PM2.5和臭氧濃度“雙下降”。（2）全國地表水Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例，去年達到84.9%，同比上升了1.5個百分點。（3）單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低指標，預計達到“十四五”序時進度要求。（4）氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學需氧量、氨氮等4項主要污染物總量減排指標，預計均完成年度目標。這些數(shù)據(jù)都是相當提振信心、鼓舞士氣的。

　　再從重點工作推進情況看。剛才開場介紹時，我簡要點了點題，這里再跟大家具體展開?？梢杂梦鍌€關(guān)鍵詞來概括：

　　第一個是“構(gòu)建”：“十四五”頂層設(shè)計系統(tǒng)構(gòu)建。對此，全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議作了系統(tǒng)梳理，我們已經(jīng)形成了“11699”的頂層設(shè)計框架，即：一個意見，推動出臺關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見，這是中共中央、國務院印發(fā)的，是總綱；一部規(guī)劃， 編制完成“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，這是路線圖、施工圖；還包括6個重要改革文件、9個專項規(guī)劃、9個攻堅戰(zhàn)專項行動方案，這些是任務書、工作臺賬。所以，整個設(shè)計十分清晰、明確，便于落實落地。

　　第二個是“攻堅”：也就是：污染防治攻堅戰(zhàn)扎實有力推進。藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)都有新進展、新成效，比如看碧水，著力推動建立健全長江流域水生態(tài)考核指標體系，長江入河排污口監(jiān)測工作基本完成；我們加快了黃河流域環(huán)境治理步伐，完成黃河干流上游和中游部分河段7827公里岸線排污口排查，登記入河排污口4434個；經(jīng)過接續(xù)努力，累計劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)19132個，城市黑臭水體治理成效得以鞏固、提升；同時，海水養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作、海洋垃圾污染防治工作都扎實推進。藍天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)情況在參閱材料中作了介紹，這里就不展開了。

　　第三個是“綠色”：這也是很顯著的一個特點：推動綠色低碳發(fā)展取得新成效。加強“兩高”項目生態(tài)環(huán)境源頭防控。落實能源保供部署。全國碳市場第一個履約周期順利結(jié)束。推動《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會取得積極成果。

編輯：王媛媛