廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、廣西壯族自治區(qū)財政廳印發(fā)《中央大氣污染防治資金廣西管理實施細則（試行）》防治資金重點支持范圍包括大氣環(huán)境治理和管理能力建設(shè)和細顆粒物（PM2.5）與臭氧（O3）污染協(xié)同控制。詳情如下：

廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳 廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于印發(fā)《中央大氣污染防治資金廣西管理實施細則（試行）》的通知

各市生態(tài)環(huán)境局、財政局：

為規(guī)范中央大氣污染防治資金使用，提高資金使用效益，根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈大氣污染防治資金管理辦法〉的通知》（財資環(huán)〔2021〕46號）相關(guān)要求，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、財政廳制定了《中央大氣污染防治資金廣西管理實施細則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請及時反饋。

廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

廣西壯族自治區(qū)財政廳

2022年3月16日

中央大氣污染防治資金廣西管理實施細則（試行）

第一條 為規(guī)范和加強我區(qū)中央大氣污染防治資金管理，提高財政資金使用效益，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《財政部關(guān)于印發(fā)〈大氣污染防治資金管理辦法〉的通知》（財資環(huán)〔2021〕46號）、《中央生態(tài)環(huán)保轉(zhuǎn)移支付資金項目儲備制度管理暫行辦法》（財資環(huán)〔2021〕91號）、《關(guān)于印發(fā)〈中央生態(tài)環(huán)境資金項目管理規(guī)程（試行）〉的通知》（環(huán)辦科財〔2021〕17號）、《關(guān)于印發(fā)〈中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫入庫指南（2021年）〉的通知》（環(huán)辦科財〔2021〕22號）等相關(guān)要求，結(jié)合工作實際，制定本管理實施細則（以下簡稱細則）。

第二條 本細則所稱中央大氣污染防治資金（以下簡稱防治資金）是指通過中央一般公共預(yù)算安排，專門用于支持我區(qū)大氣污染防治和協(xié)同應(yīng)對氣候變化方面的資金。

第三條防治資金的分配、管理和使用主要遵循以下原則：

（一）貫徹黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府決策部署，結(jié)合廣西大氣污染防治攻堅戰(zhàn)工作任務(wù)，突出支持重點；

（二）符合國家和我區(qū)宏觀政策和生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)規(guī)劃；

（三）按照中期財政規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌考慮有關(guān)工作總體預(yù)算安排；

（四）堅持公開、公平、公正，主動接受社會監(jiān)督；

（五）實施全過程預(yù)算績效管理，強化資金監(jiān)管，充分發(fā)揮資金效益；

（六）堅持結(jié)果導向，防治資金安排時統(tǒng)籌考慮相關(guān)地區(qū)重點領(lǐng)域重點任務(wù)完成情況及大氣環(huán)境質(zhì)量改善情況，突出對資金使用績效較好和大氣環(huán)境質(zhì)量改善較好地區(qū)的傾斜。

第四條防治資金重點支持范圍包括：

（一）大氣環(huán)境治理和管理能力建設(shè)（用于此項的經(jīng)費不得超過資金總規(guī)模的5%）；

（二）細顆粒物（PM2.5）與臭氧（O3）污染協(xié)同控制；

（三）黨中央、國務(wù)院交辦的其他有關(guān)重要事項。

根據(jù)自治區(qū)黨委、政府決策部署和大氣污染防治工作需要以及專項轉(zhuǎn)移支付評估結(jié)果等，對不符合法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定、政策到期或調(diào)整、相關(guān)目標已經(jīng)實現(xiàn)或?qū)嵤┏尚Р钜约翱冃У偷闹С质马?，?yīng)當及時按照程序退出。

第五條 已獲得中央基建投資等其他中央財政資金支持或價格補貼的項目以及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、日常工作經(jīng)費類項目、科研類項目、運行維護類項目，不得納入防治資金支持范圍。防治資金用于項目實施必要環(huán)節(jié)相關(guān)支出，不得用于人員和日常公用經(jīng)費、購置交通工具、樓堂館所建設(shè)等。

第六條 自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負責指導開展大氣污染防治工作，研究提出廣西工作任務(wù)及資金分配建議方案、績效目標，開展日常監(jiān)管和評估、防治資金全過程預(yù)算績效管理、績效自評，指導地方做好預(yù)算績效管理各項工作，提高財政資金使用效益。設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門負責提出資金細化使用方案，具體組織實施大氣污染防治項目，開展績效運行監(jiān)控，實施績效自評。

自治區(qū)財政廳負責審核自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳提出的防治資金分配建議方案和績效目標，下達資金預(yù)算文件，督促指導設(shè)區(qū)市財政部門加強資金管理。設(shè)區(qū)市財政部門負責審核同級生態(tài)環(huán)境部門提出的資金細化使用方案，根據(jù)項目實施進度辦理資金撥付手續(xù)，組織實施預(yù)算績效管理。

第七條防治資金項目承擔單位負責資金使用管理，按照確定的績效目標和資金使用計劃組織項目實施，開展項目績效運行監(jiān)控和績效自評，對提供材料的真實性、合法性、有效性負責。

第八條防治資金采取項目法分配。對落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府決策部署以及大氣污染防治和協(xié)同應(yīng)對氣候變化方面的資金采取項目法分配。由自治區(qū)生態(tài)環(huán)境部門從中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫中擇優(yōu)確定項目并提出項目預(yù)算建議，包括項目名稱、項目承擔單位、項目建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)周期、項目績效目標、建議分配金額等。在擇優(yōu)選擇項目時，將設(shè)區(qū)市上年度預(yù)算執(zhí)行進度、資金使用績效和生態(tài)環(huán)境改善成效等作為重要參考因素。

第九條收到防治資金下達通知后，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳提出資金分配方案及績效目標設(shè)定、分解情況，按程序報批。分配給企業(yè)的資金應(yīng)當在資金下達前將分配方案通過互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會公示，公示期一般不少于7日，涉及國家秘密的內(nèi)容除外。屬于大額專項資金管理的，按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)本級大額專項資金管理辦法的通知》（桂政發(fā)〔2014〕26號）規(guī)定，由自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳會同自治區(qū)財政廳報自治區(qū)人民政府審定。

自治區(qū)財政廳根據(jù)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳項目計劃或自治區(qū)人民政府批示下達資金預(yù)算文件。設(shè)區(qū)市在收到項目計劃或資金預(yù)算文件后，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)會同財政部門在10日內(nèi)提出具體安排及績效目標，并在30日內(nèi)報自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、財政廳備案。

第十條自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳和自治區(qū)財政廳負責對防治資金使用情況進行監(jiān)督檢查，統(tǒng)籌組織實施全過程預(yù)算績效管理，建立自治區(qū)—設(shè)區(qū)市各級績效評價工作機制。

編輯：李丹