固廢方面，北京控股有限公司收購了德國垃圾焚燒發(fā)電廠運營商E.ON Energy from Waste（EEW）。

　　自2013年“一帶一路”為中國企業(yè)帶來“出?！北憷?，光大也邁出了海外市場的步伐。2016年，光大國際以1.23億歐元收購了波蘭最大的固廢處理公司NOVAGO，成為當時中國在波蘭最大的投資項目。

　　越南芹苴垃圾發(fā)電項目是另外一個典型的例子，2017年6月30日，項目正式開工，預計2018年12月正式投運，投資4700萬美元，合同經(jīng)營期為22年，核心技術(shù)裝備皆為光大自主研發(fā)產(chǎn)品。隨即，光大又中標越南順化省垃圾發(fā)電項目。

　　2017年9月，位于埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的萊比垃圾發(fā)電廠正式投運，這是非洲第一座垃圾焚燒發(fā)電廠。這個項目由埃塞俄比亞政府投資1億美元興建，由中國電力工程有限公司承建，項目采用的也是光大國際的自主技術(shù)和工藝標準。

　　除了光大國際，三峰環(huán)境在垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)輸出方面也是佼佼者。

　　2013年，印度最大的環(huán)保公司隆企集團贏得印度首批垃圾發(fā)電項目，采用的正是三峰環(huán)境提供的設(shè)備和技術(shù)方案。

　　三峰環(huán)境已向美國、印度、德國、埃塞俄比亞、斯里蘭卡、越南、巴西等國供應20多套垃圾焚燒設(shè)備。此外，三峰自主設(shè)計和生產(chǎn)的焚燒爐以及滲濾液膜處理裝備成功返銷德國。

　　歷數(shù)完這些年里，我國環(huán)保公司向發(fā)達國家出口技術(shù)、產(chǎn)品，投資、收購運營項目的事件，不得不承認，到目前為止，這只是我國頂級好的環(huán)保公司偶爾為之。不過這依然代表了我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)的光榮與夢想。

　　04  “雁行理論”

　　在學術(shù)界，有一種現(xiàn)象叫作“雁行理論”——20世紀中葉，日本人用這一理論解釋了國家經(jīng)濟的飛速崛起。這一理論最近被中國經(jīng)濟學家林毅夫重新提起，他是有史以來唯一一個在世界銀行擔任過首席經(jīng)濟學家的發(fā)展中國家公民。

　　林毅夫研究的是東亞國家在20世紀快速工業(yè)化成功的原因。這一理論將制造業(yè)企業(yè)的行為比作雁行模式，它們會根據(jù)成本和需求的改變，從一個國家遷到另一個國家，從一種產(chǎn)品轉(zhuǎn)換為另一種產(chǎn)品。

　　日本的企業(yè)家浪潮催生了中國臺灣的企業(yè)家浪潮，后者又催生了中國大陸的企業(yè)家浪潮。畫一張隨時間變化的競爭力圖示，波浪形成一系列倒置的“V”，這是遷徙的大雁的飛行模式。

　　這一方式表明工業(yè)的發(fā)展不是自生的現(xiàn)象，而是從一個國家蔓延到另一個國家的連鎖反應。

　　“雁行理論”從某種程度上也解釋了開篇提到的信息，為什么現(xiàn)在孟加拉建成了南亞地區(qū)最大的污水處理廠，因為制造業(yè)在這些地方開始生根，工業(yè)化和城市化的浪潮從世界其他地區(qū)涌到了這里，以及很多的“一帶一路”國家。

　　對于發(fā)達國家的環(huán)保項目，中國環(huán)保企業(yè)在技術(shù)標準、運營記錄等方面存在短期內(nèi)難以逾越的障礙，中等水平的發(fā)展中國家尤其是巴西、印度、南非這類新興經(jīng)濟體，包括東南亞的印尼、斯里蘭卡、越南、孟加拉等國的環(huán)保需求我國環(huán)保企業(yè)能較好地滿足。

　　目前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”的市場區(qū)域主要位于東南亞的發(fā)展中國家，并逐步向非洲、拉美等地區(qū)擴展，其次是富裕中東國家。

　　工業(yè)化使中國在不到30年的時間里，從一個貧窮落后的國家轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缟献畲蟮慕?jīng)濟體之一。對于南亞、非洲國家來說，要完成我們曾見證過的中國實現(xiàn)的轉(zhuǎn)變，也必然會遇到我們曾遇到的環(huán)境污染問題，這是工業(yè)化以及伴隨而來的城市化的一個無法擺脫的副產(chǎn)品。

　　05 三十年河東，三十年河西

　　像達舍爾甘地污水處理廠一樣，一些環(huán)保“走出去”項目是基于我國的政府貸款，這似乎也是一個輪回，仿佛是30年前發(fā)生在我國的事情，換了一個時空重新上演。

　　自八十年代末開始，迫于水污染控制及資金短缺的壓力，我國開始引進國外貸款項目。2000年之前集中建設(shè)的一批污水處理廠很多是采用發(fā)達國家的國外貸款及贈款項目，大部分是世界銀行貸款或奧地利、德國、丹麥等國政府貸款。根據(jù)貸款條件，工藝均經(jīng)過投標由中標的國外咨詢公司提出，設(shè)備基本全部進口。

　　甚至2000年以后建設(shè)的一批大型污水處理廠關(guān)鍵設(shè)備仍采用進口設(shè)備，如離心機式鼓風機、離心機式脫水機、潛水泵、攪拌器、羅茨風機等等。很長一段時間里，技術(shù)、設(shè)備的國產(chǎn)化都是業(yè)內(nèi)的呼聲。

　　根據(jù)這段歷史的親歷者，清華大學環(huán)境學院王凱軍教授介紹，由于國際政治背景，我國初期污水處理項目成為國外貸款的首選，國際貸款歷來與技術(shù)的綁扎引進密不可分，是國外產(chǎn)業(yè)進入中國市場的入口。

　　設(shè)備方面，進口設(shè)備價格一般是國產(chǎn)設(shè)備的4～6倍，進一步加大了城市污水廠建造成本。進入九十年代后，西方國家的污水處理率已達到80-90%以上，建設(shè)市場需求萎縮，在技術(shù)上已經(jīng)失去了創(chuàng)新動力。隨著國際貸款項目越來越多，各國技術(shù)公司都抓住這一千載難逢的突破口，在這一期間與貸款項目資金相伴而來，采用各自國家的成套設(shè)備及主導工藝技術(shù)進行捆綁輸入，各種技術(shù)工藝也紛至沓來。

　　2000年左右，我國城市污水處理廠有90%來自于各種國際貸款項目，技術(shù)和設(shè)備市場基本被國際各大公司所占領(lǐng)，各大城市污水處理廠普遍采用普通活性污泥法、氧化溝法、SBR法、AB法等工藝。與美國、德國等發(fā)達國家所采用的技術(shù)與工藝處在同一水平上，而當時我國的國民總產(chǎn)值遠遠低于上述國家，投資和運行費用相對高昂。城市污水處理大部分工藝的平均投資在2000元/立方米污水以上，投資運行成本都大大超出了當時的社會發(fā)展水平。

　　與此同時，在國外成熟技術(shù)沖擊下，我國尚未建立完善的技術(shù)研發(fā)體系七零八落，而技術(shù)研發(fā)與設(shè)計咨詢的連接也中斷了，在行業(yè)里面還形成了對國外技術(shù)盲目崇拜的現(xiàn)象。

　　不過，我國的“走出去”環(huán)保貸款項目，雖然跟當年“引進來”的貸款項目看起來很相似，本質(zhì)上卻有很大不同。我國畢竟剛剛脫離“一帶一路”上發(fā)展中國家現(xiàn)在的境況（20世紀八十年代初，當時從人均水平來看，中國的貧窮程度要超過埃塞俄比亞和馬里），而不是像發(fā)達國家進入我國時已經(jīng)闊了好幾代。

　　這些發(fā)展中國家，由于經(jīng)濟發(fā)展水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，環(huán)境保護的需求十分迫切。同時這些國家又處在與中國相當?shù)陌l(fā)展水平，相較于高標準、高成本的歐美環(huán)保技術(shù)設(shè)備，物美價廉的環(huán)境產(chǎn)品以及服務更具有適用性。但是如果要與進入中國的外企比，我國走出去的環(huán)保公司的狀況是“頭出去了，身子還沒出去”。這也是和老牌發(fā)達國家相比的差距。

　　06 環(huán)保行業(yè)，外企不香了？

編輯：王媛媛