省屬環(huán)保集團(tuán)已成多省份“標(biāo)配” ，成立于2019年11月的江蘇省環(huán)保集團(tuán)屬于這一波浪潮中的先行者。這家公司誕生之初就備受矚目，兩年半后，一邊是在江蘇省環(huán)保市場的狂飆突進(jìn)，一邊是第一大股東匯鴻集團(tuán)轉(zhuǎn)讓未出資股權(quán)，這家公司的發(fā)展情況依然值得關(guān)注。

目錄

01 成立一年后股東結(jié)構(gòu)的小變化

02 壯志未酬，匯鴻集團(tuán)退出

03 環(huán)保老將領(lǐng)銜

04 統(tǒng)一江蘇環(huán)保市場？

05 結(jié)語

省屬環(huán)保集團(tuán)已成多省份“標(biāo)配” ，成立于2019年11月的江蘇省環(huán)保集團(tuán)屬于這一波浪潮中的先行者。這家公司誕生之初就備受矚目，是一個(gè)專門針對(duì)環(huán)境綜合治理與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的省平臺(tái)，而省平臺(tái)當(dāng)時(shí)被視作國有資本進(jìn)入環(huán)保行業(yè)、協(xié)同治理的重要形式。

江蘇經(jīng)濟(jì)總量大，環(huán)境承載的巨大壓力長期存在，治理工作任重道遠(yuǎn)。輿論認(rèn)為，成立省環(huán)保集團(tuán)作為全省環(huán)境治理的核心抓手，具有重要的社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)意義。

兩年半后，一邊是在江蘇省環(huán)保市場的狂飆突進(jìn)，一邊是第一大股東匯鴻集團(tuán)轉(zhuǎn)讓未出資股權(quán)，這家公司的發(fā)展情況依然值得關(guān)注。

01 成立一年后股東結(jié)構(gòu)的小變化

根據(jù)當(dāng)年公告，成立時(shí)的江蘇省環(huán)保集團(tuán)注冊(cè)資本為50億元，匯鴻集團(tuán)(SH 600981，全稱江蘇匯鴻國際集團(tuán)股份有限公司)擬出資15.6億元，持股比例為31.2%，為該公司第一大股東。

其他合資股東包括江蘇蘇匯資產(chǎn)管理有限公司(下稱蘇匯資管)、中國江蘇國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作集團(tuán)有限公司(下稱中江集團(tuán))、長江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)有限公司(下稱長江生態(tài))、南水北調(diào)東線江蘇水源有限責(zé)任公司(下稱水源公司)、江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院(下稱江蘇環(huán)科院)和江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心(下稱監(jiān)測中心)。

其中，蘇匯資管(匯鴻集團(tuán)母公司)、中江集團(tuán)、水源公司的實(shí)際控制人均為江蘇省人民政府。江蘇環(huán)科院和監(jiān)測中心的實(shí)際控制人為江蘇省生態(tài)環(huán)境廳。

江蘇省人民政府是江蘇省環(huán)保集團(tuán)實(shí)際控制人，中江集團(tuán)和長江生態(tài)則分別持有該公司兩成股份，并列為第二大股東。

2020年6月，根據(jù)江蘇省政府的統(tǒng)一部署，對(duì)江蘇省環(huán)保集團(tuán)股東結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，并增加注冊(cè)資本。江蘇環(huán)科院和監(jiān)測中心分別將所持3.12%股權(quán)、0.88%股權(quán)，轉(zhuǎn)讓給同樣成立于2019年的江蘇省財(cái)政廳下屬的江蘇省國金資本運(yùn)營集團(tuán)有限公司(下稱國金集團(tuán))。股權(quán)完成轉(zhuǎn)讓后，國金集團(tuán)持有江蘇省環(huán)保集團(tuán)4%股權(quán)。

同時(shí)，國金集團(tuán)擬對(duì)江蘇省環(huán)保集團(tuán)增加注冊(cè)資本9394.80萬元。匯鴻集團(tuán)放棄對(duì)此次新增注冊(cè)資本的優(yōu)先認(rèn)購權(quán)。

交易完成后，匯鴻集團(tuán)與蘇匯資管合計(jì)將持有江蘇省環(huán)保集團(tuán)45.15%的股權(quán)，仍然為第一大股東，實(shí)際控制人仍為江蘇省人民政府。

一個(gè)有意思的巧合是，江蘇環(huán)科院在退出股東前曾被江蘇省生態(tài)環(huán)境廳處罰。

2020年1月23日，在震驚全國的江蘇響水2019年“3·21”特別重大爆炸事故發(fā)生將近一年后，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)發(fā)布了一則《行政處罰情況》，披露了這起爆炸事故背后多家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)弄虛作假的細(xì)節(jié)。

這些機(jī)構(gòu)包括蘇州科太環(huán)境技術(shù)有限公司、江蘇環(huán)科院、鹽城市海西環(huán)?？萍加邢薰?、江蘇省環(huán)科院環(huán)境科技有限責(zé)任公司、江蘇省鹽城環(huán)境監(jiān)測中心等。除江蘇省鹽城環(huán)境監(jiān)測中心外，另4家機(jī)構(gòu)被拉入“黑名單”，即被“禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表編制工作”。

此外，該5家機(jī)構(gòu)均被處以“沒收違法所得”以及五倍罰款。其中，江蘇環(huán)科院環(huán)境科技有限責(zé)任公司被罰金額最多，高達(dá)245萬元。按照相關(guān)規(guī)定，這已是“頂格處罰”。

02 壯志未酬，匯鴻集團(tuán)退出

如果說江蘇省環(huán)保集團(tuán)股東結(jié)構(gòu)的第一次變化只是微小的調(diào)整，那近期的變化則是巨變，當(dāng)然千變?nèi)f變，江蘇省人民政府作為實(shí)際控制人是不變的。

匯鴻集團(tuán)4月25日晚間發(fā)布公告稱，公司擬以非公開協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓持有的江蘇省環(huán)保集團(tuán)有限公司30.62%的公司股權(quán)，即對(duì)應(yīng)的公司未繳納的15.6億元注冊(cè)資本出資額。其中，5億元出資份額對(duì)應(yīng)的9.81%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給江蘇省國金集團(tuán)資產(chǎn)運(yùn)營管理有限公司(江蘇國金集團(tuán)子公司，成立于2020年);10.6億元出資份額對(duì)應(yīng)的20.81%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給江蘇省高科技投資集團(tuán)有限公司。

截止目前，這一變動(dòng)尚未在愛企查等APP上顯現(xiàn)。

值得一提的是匯鴻集團(tuán)，匯鴻集團(tuán)是江蘇省屬國有控股大型企業(yè)集團(tuán)，1996年成立以來，經(jīng)歷多次合并重組，已成為江蘇最大的省屬外貿(mào)企業(yè)。最近幾年，它在環(huán)保行業(yè)里屢屢試水，江蘇省環(huán)保集團(tuán)的成立是其最大的動(dòng)作。

2018年，匯鴻集團(tuán)與國內(nèi)水處理行業(yè)龍頭企業(yè)中信環(huán)境合作成立了中信匯鴻。

它還曾于2018年通過二級(jí)市場購買和股權(quán)受讓方式，成為國內(nèi)危廢處理龍頭企業(yè)東江環(huán)保股份有限公司(SZ002672，HK00895)的第二大股東，迅速切入固廢處理板塊。同時(shí)將環(huán)保作為主業(yè)修編入公司“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略。2019年8月份，匯鴻集團(tuán)與東江環(huán)保合資成立江蘇匯鴻東江環(huán)保有限公司，主營對(duì)固體及危險(xiǎn)廢棄物處置及其再生利用。

在與國內(nèi)領(lǐng)先的環(huán)保企業(yè)不斷合作中，這家原本和環(huán)保不沾邊的江蘇省國企迅速形成了新的產(chǎn)業(yè)板塊。2019年，匯鴻集團(tuán)在發(fā)展戰(zhàn)略上明確了供應(yīng)鏈運(yùn)營、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和投資與金融三大主業(yè)，正處戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期。

編輯：李丹