匯鴻集團曾對江蘇省環(huán)保集團的成立躊躇滿志，有過一番謀劃，時任董事長張劍在2019年召開的股東大會上說，“簡單地說，(江蘇)省環(huán)保集團就是‘政府平臺、市場化運作’，為此，最終要讓省環(huán)保集團既要有社會效益，也要有經濟效益?！睆垊ν顿Y者關注的省環(huán)保集團進行了詳細的闡釋，省政府對省環(huán)保集團提了要求，包括著力在大氣和水環(huán)境治理、土壤污染治理與修復、固危廢安全處置等方面發(fā)揮作用;同時，要加快培育核心競爭力，努力成為全國環(huán)保行業(yè)一流企業(yè)。

現(xiàn)在，匯鴻集團在環(huán)保行業(yè)內的戰(zhàn)略布局，很可能隨著退出江蘇省環(huán)保集團第一大股東而成為泡影。根據(jù)其最新公告，已經不再把環(huán)保產業(yè)作為主業(yè)。

不得不說，這家公司在江蘇省國企里面是一個非常神奇的存在，接連三任董事長落馬，數(shù)名高管被查。

2020年6月24日晚，據(jù)江蘇省紀委監(jiān)委消息：匯鴻集團黨委書記、董事長張劍涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受紀律審查和監(jiān)察調查。

2021年9月17日，江蘇省高級人民法院官方微信號“江蘇高院”發(fā)布消息稱，鎮(zhèn)江市中級人民法院公開宣判匯鴻集團原黨委書記、董事長張劍受賄、挪用公款、國有公司人員濫用職權案，對被告人張劍以受賄罪、挪用公款罪、國有公司人員濫用職權罪數(shù)罪并罰，判處有期徒刑十三年，并處罰金人民幣五十萬元;受賄犯罪所得財物予以追繳，上繳國庫。

03  環(huán)保老將領銜

和股東有關的小插曲，并沒有影響江蘇省環(huán)保集團的前進步伐。

2020年4月16日，據(jù)江蘇省政府發(fā)布的相關職務任免通知，方斌斌已任江蘇省環(huán)保集團有限公司董事長，許峰已任公司總經理。

出生于1969年的方斌斌堪稱一位“環(huán)保老將”。公開資料顯示，方斌斌在任職董事長前任江蘇省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長，此前還曾擔任江蘇環(huán)科院院長。

而擔綱江蘇省環(huán)保集團總經理的許峰，雖非環(huán)保業(yè)內人士，但他在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方面有著豐富的操盤經驗。

公開資料顯示，許峰比方斌斌小四歲，早年曾在江蘇省計劃與經濟委員會工作，后進入江蘇交通控股有限公司，擔任過辦公室副主任、投資發(fā)展部部長、發(fā)展戰(zhàn)略與政策法規(guī)研究室主任等職務。2017年12月，許峰轉投另一家省屬國企江蘇省國信資產管理集團有限公司，擔任副總經理、黨委委員。

行業(yè)普遍認為，新組建的江蘇省環(huán)保集團，將是江蘇省政府生態(tài)環(huán)境重大基礎設施的投資建設運營主體，未來將牽頭推進實施一批重大環(huán)境基礎設施項目。

04  統(tǒng)一江蘇環(huán)保市場？

根據(jù)江蘇省環(huán)保集團官網(wǎng)信息，這家公司目前有9家下屬公司，其中2020年一口氣成立了四個100%控股公司，涉及環(huán)保產業(yè)的方方面面。

這四家公司是：成立于2020年9月的江蘇省環(huán)境工程技術有限公司，主要業(yè)務為工程建設，水環(huán)境、大氣污染治理等;成立于2020年9月的江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控有限公司，主要業(yè)務為環(huán)境監(jiān)測，土壤污染防治等;成立于2020年9月的江蘇省環(huán)保集團投資有限公司，主要負責投融資和資產管理;成立于2020年11月的江蘇省環(huán)境資源有限公司，業(yè)務包括固廢領域，危廢、建筑垃圾、生活垃圾、餐廚垃圾等，以及再生資源回收。

另外還有成立于2010年的江蘇環(huán)保產業(yè)股份有限公司，以及2021年4月成立的江蘇省環(huán)保產業(yè)園開發(fā)有限公司。

在愛企查上可以看到，江蘇省環(huán)科院環(huán)境科技有限責任公司、江蘇省輻射環(huán)境保護咨詢有限公司、南京市思必得環(huán)保技術裝備有限公司，也是它100%控股公司。

與此同時，江蘇省環(huán)保集團沒忘了在江蘇各地落子。

2020年12月，和常州市兩個城建類國企合資成立了江蘇中吳環(huán)保產業(yè)發(fā)展有限公司;2021年，和蘇州新區(qū)高新技術產業(yè)股份有限公司合資成立江蘇省環(huán)保集團蘇州有限公司(江蘇省環(huán)保集團占股80%);同年，和宿遷水務公司合資成立江蘇省環(huán)保集團宿遷有限公司(占股70%）。

此前，江蘇省南京、無錫、徐州、揚州、泰州、鹽城都已有或明確要成立市屬環(huán)境平臺，但在江蘇省環(huán)保集團橫空出世后，一些城市放棄了這樣的想法，轉頭與省平臺合作。

最新的消息是，江蘇省環(huán)保集團擬在鹽城和南通成立區(qū)域公司，推進鹽城市水環(huán)境治理、生態(tài)保護修復、環(huán)境基礎設施建設與運營，并將在南通市探索生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)模式(EOD模式)等。

05 結語

省平臺的出現(xiàn)，曾被看做是“來勢洶洶”，又一波“野蠻人”，被質疑是否會造成區(qū)域壟斷。但從江蘇省環(huán)保集團的發(fā)展之路來看，顯然省平臺也并非各方面屬性都拉滿的“六邊形戰(zhàn)士”。

正如E20研究院執(zhí)行院長、湖南大學兼職教授薛濤在《山高速、山發(fā)展、山能源、水發(fā)…山東省級環(huán)保平臺歸哪家?》中所說，省平臺最適合的還是to G的市場。在地方政府財政支付能力日益受壓的近幾年，省平臺的出現(xiàn)，一方面為完成省里環(huán)境治理的緊迫任務有所裨益，一方面也需要結合自身長短板合理制定戰(zhàn)略，找到有技術專長的合作伙伴尋找突破口，單一的重資產擴張戰(zhàn)略已不可取。

細看江蘇省環(huán)保集團四大職責：一是作為全省重點環(huán)境基礎設施建設項目的省級投資主體;二是統(tǒng)籌全省環(huán)境治理工作的重要抓手;三是引導省市國有資本聯(lián)動發(fā)展環(huán)保產業(yè)的主要力量;四是全省環(huán)境治理技術研發(fā)和數(shù)據(jù)集成的重要平臺。這些職責無一不是體現(xiàn)政府的意志和其在環(huán)境治理方面的責任，與業(yè)內主流企業(yè)合作應該是一個理所當然的選擇，獨霸市場反而不明智。事實上，江蘇省環(huán)保集團也正在從項目角度，與一些環(huán)保龍頭企業(yè)合作。

比如，其下屬的江蘇省環(huán)境資源有限公司(下稱環(huán)資公司)成功中標南京市城市管理局江南生物能源再利用中心一期工程項目，該項目就是由江蘇省環(huán)境資源有限公司與中國光大環(huán)境(集團)有限公司組成聯(lián)合體中標，項目總投資額6.4億人民幣。

編輯：李丹