6月9日，云南省人民政府辦公廳發(fā)布《云南省“十四五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱為《規(guī)劃》)，《規(guī)劃》提出到2025年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上，年均增長15%以上。資源綜合利用和水污染防治向智能化、集成化和差異化發(fā)展取得明顯突破。高效節(jié)能產(chǎn)品、污水處理裝備實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。大氣污染防治和土壤污染修復(fù)技術(shù)裝備形成常規(guī)裝備自主化生產(chǎn)能力。環(huán)保設(shè)計(jì)省內(nèi)自主化程度明顯提升，環(huán)保設(shè)施第三方運(yùn)維服務(wù)占有率進(jìn)一步提升，節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)競爭力不斷增強(qiáng)，形成專業(yè)細(xì)分優(yōu)勢，環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長點(diǎn)。

“十四五”期間，云南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃總目標(biāo)

《規(guī)劃》指出到2025年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我省重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，基本形成布局合理、特色鮮明、競爭力強(qiáng)、功能完善的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。到2025年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上，年均增長15%以上。資源綜合利用和水污染防治向智能化、集成化和差異化發(fā)展取得明顯突破。高效節(jié)能產(chǎn)品、污水處理裝備實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。大氣污染防治和土壤污染修復(fù)技術(shù)裝備形成常規(guī)裝備自主化生產(chǎn)能力。環(huán)保設(shè)計(jì)省內(nèi)自主化程度明顯提升，環(huán)保設(shè)施第三方運(yùn)維服務(wù)占有率進(jìn)一步提升，節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)競爭力不斷增強(qiáng)，形成專業(yè)細(xì)分優(yōu)勢，環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長點(diǎn)。

2.特色優(yōu)勢領(lǐng)域整體提升。以減污降碳為抓手，著力打造5條競爭力強(qiáng)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)一批集聚度高、優(yōu)勢特征明顯的環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地和特色產(chǎn)業(yè)園，在稀貴金屬及有色金屬回收利用、節(jié)能環(huán)保裝備制造、九大高原湖泊和重點(diǎn)流域水環(huán)境保護(hù)治理、硅鋁磷產(chǎn)業(yè)廢氣資源化及溫室氣體協(xié)同減排、土壤污染治理和生態(tài)修復(fù)、大宗固體廢物綜合利用等方面培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、“專精特新”企業(yè)，實(shí)施一批示范工程，推動(dòng)形成契合我省綠色低碳發(fā)展的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政府監(jiān)管和行業(yè)自律能力明顯提升，產(chǎn)業(yè)配套政策、行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，新興業(yè)態(tài)和模式全面推廣，多元化投融資機(jī)制更加完善，綠色生產(chǎn)、生活方式成為普遍形態(tài)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的市場環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

確定“十四五”期間，云南環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域

依托云南省資源和市場優(yōu)勢，結(jié)合環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，著力提升技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用能力，面向“十四五”時(shí)期生態(tài)保護(hù)、污染防治、減污降碳和環(huán)境服務(wù)需求，圍繞高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，通過示范帶動(dòng)整體發(fā)展。

(一)高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)

節(jié)能技術(shù)裝備。重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能內(nèi)燃機(jī)、節(jié)能型變壓器、節(jié)能三相異步電機(jī)、稀土永磁電機(jī)、特種泵、高效照明產(chǎn)品、礦山機(jī)械、電線電纜以及節(jié)能裝備關(guān)鍵零部件。積極推廣綠色食品加工專用設(shè)備、煙葉果蔬節(jié)能環(huán)保烘烤設(shè)備，高效節(jié)能磨礦機(jī)、低電耗有色金屬電解系統(tǒng)，新型燃?xì)飧G爐、節(jié)能型窯爐、大容量及高功率密閉熔煉爐，高效光熱技術(shù)、生物質(zhì)能利用技術(shù)裝備，天然橡膠濕法混煉技術(shù)及裝備，適應(yīng)高海拔特點(diǎn)的內(nèi)燃機(jī)節(jié)油技術(shù)裝備。積極發(fā)展智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)、儲(chǔ)能技術(shù)及裝備，企業(yè)能源計(jì)量監(jiān)測控制和可視化管理系統(tǒng)及相關(guān)技術(shù)。在鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等高耗能行業(yè)推廣高效燃燒技術(shù)和余熱余壓利用技術(shù)。

綠色建材。全面推進(jìn)綠色建筑、抗震建筑、智慧建筑、裝配式建筑等綠色低碳抗震建筑技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。大力發(fā)展建筑模塊化技術(shù)、裝配式建筑部品部件。鼓勵(lì)開發(fā)應(yīng)用光伏、光熱建筑一體化技術(shù)和產(chǎn)品，鋁合金型材、竹木結(jié)構(gòu)用材、節(jié)能環(huán)保面板，綠色低碳外墻保溫材料、低揮發(fā)性有機(jī)物含量建筑涂料和膠黏劑等建材。積極推廣高性能減隔震技術(shù)和產(chǎn)品、結(jié)構(gòu)與保溫裝飾一體化外墻板、高分子防水材料、密封材料和熱反射膜。開發(fā)推廣節(jié)能玻璃、節(jié)能門窗、輕量化節(jié)水型衛(wèi)生陶瓷。開發(fā)適應(yīng)“海綿城市”建設(shè)需求的新型透水、高強(qiáng)地面建材。引導(dǎo)高性能混凝土、高強(qiáng)鋼等建材加快應(yīng)用。鼓勵(lì)使用相變儲(chǔ)熱混凝土、相變建筑材料等節(jié)能功能建筑材料。

節(jié)能低碳服務(wù)。積極培育節(jié)能服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新合同能源管理服務(wù)模式、碳資產(chǎn)管理模式，加快推進(jìn)節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展，打造節(jié)能技術(shù)研發(fā)、咨詢服務(wù)，推廣能源費(fèi)用托管、融資租賃等商業(yè)模式，鼓勵(lì)提供集節(jié)能設(shè)計(jì)、施工安裝、運(yùn)營維護(hù)等為一體的總承包服務(wù)，支持開展節(jié)能咨詢、評估、監(jiān)測、檢驗(yàn)檢測、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)，推動(dòng)服務(wù)內(nèi)容由單一設(shè)備、單一項(xiàng)目改造向能量系統(tǒng)優(yōu)化、區(qū)域能效提升拓展。積極推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域綜合能源服務(wù)。以電力、鋼鐵、有色金屬、建材和石化化工等為重點(diǎn)，研究行業(yè)碳排放計(jì)量、監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)、核算制度方法。推廣降碳技術(shù)裝備，促進(jìn)二氧化碳和大氣污染物協(xié)同減排。積極推動(dòng)碳匯項(xiàng)目開發(fā)和實(shí)施，充分依靠荒山、荒坡、石漠化區(qū)域的林業(yè)發(fā)展蓄積碳匯。積極開發(fā)一碳化工技術(shù)，跟蹤碳捕集、碳封存技術(shù)。

(二)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)

按照“減量化、資源化、無害化”的原則，推進(jìn)有價(jià)金屬回收及大宗固體廢物綜合利用，開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價(jià)，提高資源綜合回收率。開發(fā)生產(chǎn)固體廢物資源化產(chǎn)品，積極發(fā)掘“城市礦產(chǎn)”利用途徑和技術(shù)，推廣可再生資源制品，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，建設(shè)“無廢城市”。建立健全廢舊電子電器、汽車、廢雜金屬、輪胎、塑料等廢舊資源分類回收管理系統(tǒng)。開展餐廚垃圾、農(nóng)林廢棄物、畜禽養(yǎng)殖廢物、市政污泥等綜合利用。推廣節(jié)水、雨水調(diào)蓄利用技術(shù)與裝備。建設(shè)廢物交換信息服務(wù)平臺(tái)，全面開展信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、中介服務(wù)、金融服務(wù)。

共伴生礦、尾礦資源化利用。重點(diǎn)開發(fā)推廣低品位伴生礦及尾礦資源綜合回收與利用技術(shù)，低品位鉑鈀礦提取工藝技術(shù)，新型綠色礦冶技術(shù)。加大對共伴生礦產(chǎn)中銦、鉈、鎘、鍺等礦產(chǎn)資源綜合利用力度，重點(diǎn)支持原生或共生稀貴金屬礦物綜合提取及高效分離提純技術(shù)集成。合理利用高硫煤，開發(fā)煤伴生硫鐵礦資源及稀貴金屬回收技術(shù)。大力發(fā)展利用煤層氣，推廣大容量煤泥與煤矸石、礦井瓦斯等低熱值燃料混燒發(fā)電技術(shù)。開發(fā)推廣加大共伴生有價(jià)組分綜合回收利用、膏體尾礦干式堆存、尾礦充填利用與自動(dòng)化控制、尾礦膠結(jié)充填采礦等關(guān)鍵技術(shù)，尾礦低成本生產(chǎn)超高強(qiáng)度混凝土、微晶玻璃等技術(shù)。

大宗工業(yè)固體廢物資源化利用。利用磷石膏、煤矸石、粉煤灰、磷渣、鋼渣、冶金渣等資源生產(chǎn)新型建材，利用工業(yè)固體廢物作為水泥熟料生產(chǎn)原料及水泥混合材料，利用磷石膏、煤矸石、粉煤灰、頁巖等生產(chǎn)空心磚和裝飾磚，推廣高摻量(高于50%)粉煤灰、全煤矸石燒結(jié)空心磚新工藝。利用工業(yè)固體廢物生產(chǎn)高性能混凝土和混凝土制品，利用工業(yè)廢渣、建筑垃圾制造高透水性生態(tài)陶瓷磚。

再生資源循環(huán)利用。推廣廢舊電器電子產(chǎn)品稀有金屬提純還原技術(shù)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車主要零部件無損拆解技術(shù)、廢塑料混雜物分類技術(shù)、廢催化劑無害化高效回收利用技術(shù)，廢玻璃分揀回收、易拉罐有效組分分離及去除表面涂層技術(shù)。實(shí)現(xiàn)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢舊電器、廢舊機(jī)電設(shè)備、電線電纜、廢雜金屬、廢紙、橡膠、塑料等典型“城市礦產(chǎn)”分類回收利用，提高稀貴金屬精細(xì)分離提純、塑料改性與混合廢塑料高效分揀、廢電池全組分回收利用等裝備水平。

水資源節(jié)約利用。工業(yè)領(lǐng)域推廣高硬高堿循環(huán)水處理技術(shù)、水質(zhì)分級梯級利用技術(shù)、高鈣高濃度有機(jī)廢水處理回用技術(shù)、變頻節(jié)水系統(tǒng)等節(jié)水技術(shù)。生活領(lǐng)域以九大高原湖泊流域和滇中城市群等缺水城市為重點(diǎn)，推進(jìn)居民住宅小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、服務(wù)業(yè)等單位中水處理設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣輸水明渠防滲、噴(滴)灌、微灌、水肥一體化等節(jié)水灌溉技術(shù)。推廣無動(dòng)力雨水收集器、集成式雨水收集系統(tǒng)、虹吸雨水斗、虹吸排水系統(tǒng)等雨水收集、處理及利用技術(shù)設(shè)備。

農(nóng)林廢棄物資源化利用。開發(fā)農(nóng)業(yè)固體廢棄物飼料化、肥料化、能源化技術(shù)裝備，促進(jìn)農(nóng)林畜業(yè)固體廢物利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用生物質(zhì)類農(nóng)林廢棄物生產(chǎn)人造板、生物質(zhì)燃料、生物培養(yǎng)基，發(fā)酵制飼料、沼氣、高效有機(jī)肥。積極研發(fā)適用于花卉、蔬菜和煙草種植等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)裝備。鼓勵(lì)利用蔗渣制備可再生燃料、木糖、紙漿、包裝材料、顆?；钚蕴?、膳食纖維等產(chǎn)品。利用糖蜜發(fā)酵生產(chǎn)酵母與味精，制備乙醇、檸檬酸、賴氨酸與冰醋酸等產(chǎn)品。

(三)先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)

以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，實(shí)施我省重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，構(gòu)建源頭減量、過程控制、末端治理全鏈條綜合治理體系，圍繞水污染防治、大氣污染防治、土壤污染防治與生態(tài)修復(fù)、生活垃圾及危險(xiǎn)廢物處理處置等，研發(fā)引進(jìn)推廣先進(jìn)適用的污染治理技術(shù)裝備，發(fā)揮環(huán)保藥劑、環(huán)保材料在環(huán)境治理中的積極作用，提高環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品市場競爭力，大力扶持環(huán)保服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，推動(dòng)我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)由末端治理向源頭防控轉(zhuǎn)變。

水污染防治。以滇中城市群、九大高原湖泊流域、重要集中式飲用水水源地等為重點(diǎn)，積極研發(fā)和推廣改進(jìn)型曝氣生物濾池聯(lián)合處理技術(shù)、低成本深度脫磷除氮技術(shù)、短流程脫氮技術(shù)、高濃度活性污泥處理技術(shù)，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠提質(zhì)增效。積極研發(fā)推廣自流式、無動(dòng)力、低成本、易維護(hù)的農(nóng)村生活污水一體化處理裝置。積極發(fā)展煤化工、制藥、有色金屬采選冶、造紙等行業(yè)水污染治理離子交換、膜分離、酸化混凝處理、廢水回用等技術(shù)裝備。建設(shè)完善高原湖泊有毒物質(zhì)監(jiān)測分析預(yù)警系統(tǒng)。

大氣污染防治。針對冶金爐窯煙氣，研究開發(fā)減污降碳協(xié)同減排技術(shù)裝備，積極推廣煙氣硫硝塵一體化凈化、無組織污染物收集治理及多污染物協(xié)同控制技術(shù)。健全行業(yè)減排核心技術(shù)裝備生產(chǎn)、安裝、運(yùn)行、維護(hù)體系，推進(jìn)裝備標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、系列化、大型化設(shè)計(jì)和制造。重點(diǎn)推進(jìn)大型工業(yè)鍋爐和爐窯煙氣脫硫、脫硝裝置升級改造，推廣工業(yè)可燃廢氣資源化、工業(yè)煙氣超低排放、廢氣和溫室氣體治理等技術(shù)。

土壤污染防治與生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)重金屬污染土壤治理技術(shù)研究，重點(diǎn)研發(fā)土壤生物修復(fù)、土壤氣相抽提、重金屬電動(dòng)分離等技術(shù)，推廣熱脫附、化學(xué)淋洗、氧化還原等技術(shù)裝備。積極開展農(nóng)田土壤污染、工業(yè)用地污染、礦區(qū)土壤污染等治理和修復(fù)，開發(fā)土壤生態(tài)修復(fù)、礦物型土壤調(diào)理材料及應(yīng)用技術(shù)。開展礦區(qū)塌陷區(qū)土地復(fù)墾、植被生物修復(fù)、水土流失綜合治理。以煉焦、鉛鋅礦采選和冶煉、銅礦采選等行業(yè)為重點(diǎn)，開展關(guān)停企業(yè)污染地塊治理與修復(fù)。以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造遺留地塊為重點(diǎn)，加強(qiáng)騰退土地污染風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)。

生活垃圾和危險(xiǎn)廢物處理處置。推廣生活垃圾智能識(shí)別、自動(dòng)分類計(jì)量、精細(xì)分類分選、儲(chǔ)存除臭技術(shù)，開發(fā)適用農(nóng)村地區(qū)小型化垃圾熱解技術(shù)裝備。推進(jìn)市政污泥等城市低值廢棄物處理處置。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)對醫(yī)療廢物、冶煉及電鍍污泥、污酸中和渣、廢陰極、鋁灰、鋁電解槽大修渣、電解鋁炭渣、電鍍行業(yè)污水處理渣等進(jìn)行處理處置的技術(shù)裝備。積極推動(dòng)危險(xiǎn)廢物資源綜合利用和無害化處置。建立醫(yī)療廢物收集運(yùn)輸管理系統(tǒng)和危險(xiǎn)廢物大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)。

減振降噪及輻射污染防治。開發(fā)和生產(chǎn)高效多功能消聲器、吸聲構(gòu)件和系列化隔振、減振器，系列化風(fēng)機(jī)、水泵、電機(jī)及汽車消聲器，重點(diǎn)發(fā)展用于大型通風(fēng)及空氣動(dòng)力設(shè)備消聲的配套消聲器。推廣應(yīng)用新型吸聲、隔聲、減振技術(shù)、材料及裝備。開展輻射劑量學(xué)和輻射監(jiān)測技術(shù)研究，促進(jìn)監(jiān)測儀表及防護(hù)裝備升級改造。

環(huán)保功能材料。推廣應(yīng)用固體酸堿催化劑、廢氣凈化催化劑、高效吸附劑，推動(dòng)可降解選礦藥劑、無氰浸金劑、可降解絮凝劑、綠色阻垢劑、多功能氧化劑、納米藥劑等研發(fā)生產(chǎn)。鞏固汽車尾氣凈化催化劑研發(fā)、生產(chǎn)、測試方面的領(lǐng)先地位。環(huán)保服務(wù)。推動(dòng)自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測和污染治理設(shè)施一體化運(yùn)維服務(wù)，推行環(huán)境工程咨詢、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境污染第三方治理和環(huán)保服務(wù)總承包。發(fā)展生態(tài)修復(fù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)損害鑒定評估、碳交易、用能權(quán)交易、排污權(quán)交易、環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)等新興環(huán)保服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，開展小城鎮(zhèn)、園區(qū)環(huán)境綜合治理托管服務(wù)試點(diǎn)。推進(jìn)服務(wù)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，推廣合同環(huán)境管理、合同節(jié)水管理等服務(wù)模式，發(fā)展“環(huán)保管家”、“環(huán)保醫(yī)院”、“環(huán)保超市”等綜合服務(wù)平臺(tái)。探索環(huán)境績效合同服務(wù)模式，推行環(huán)境治理整體式設(shè)計(jì)、模塊化建設(shè)、一體化運(yùn)營，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)主體多元化和服務(wù)方式多樣化。

確定“十四五”期間，云南環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要任務(wù)

按照“優(yōu)布局、強(qiáng)優(yōu)勢、補(bǔ)鏈條、上臺(tái)階”的發(fā)展思路，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，培引產(chǎn)業(yè)主體，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，提質(zhì)增效環(huán)保服務(wù)業(yè)，積極開拓外部市場，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式、高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)形成生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，打通“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的路徑。

(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

堅(jiān)持精準(zhǔn)化、特色化、差別化發(fā)展道路，以市場需求大、工業(yè)基礎(chǔ)好、科技人力資源集中的昆明、大理、曲靖、玉溪、楚雄、紅河為重點(diǎn)，兼顧帶動(dòng)和輻射其他州、市，打造滇中引水工程流域節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。其他州、市結(jié)合市場需求和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，集中力量和資源，實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)突破，打造具有地方特色的產(chǎn)業(yè)基地和環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)。增強(qiáng)基礎(chǔ)和共性技術(shù)的產(chǎn)業(yè)支撐能力，加速節(jié)能環(huán)保技術(shù)在生產(chǎn)、生活、生態(tài)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用，培育特色產(chǎn)業(yè)集群。

推動(dòng)昆明建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)1園3基地。依托現(xiàn)有國家級開發(fā)區(qū)，建設(shè)昆明環(huán)保產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)園，重點(diǎn)開展環(huán)保技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目投資等業(yè)務(wù)。依托骨干企業(yè)，建設(shè)污水處理、固體廢物處理、生活垃圾處理、工業(yè)煙氣處理、環(huán)境監(jiān)測儀器等環(huán)保裝備制造基地，打造高效節(jié)能內(nèi)燃機(jī)、節(jié)能型變壓器、特種泵、礦山機(jī)械等節(jié)能裝備制造基地，創(chuàng)建裝配式建筑部品部件、節(jié)能玻璃、節(jié)能環(huán)保面板、新型墻體材料等綠色建材制造基地。

推動(dòng)大理建設(shè)國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。依托云南祥云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，建設(shè)大理環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展冶煉廢渣、廢棄家電、鉛酸蓄電池、廢舊橡膠輪胎、廢棄農(nóng)地膜回收利用產(chǎn)業(yè)，一體化污水處理設(shè)備制造和LED照明產(chǎn)品制造等產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)污染物綜合治理水平和效能，嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物削減計(jì)劃，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托優(yōu)勢企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展畜禽糞便、餐廚垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物和病死畜禽生產(chǎn)有機(jī)肥技術(shù)和生產(chǎn)線。

推動(dòng)曲靖、玉溪、楚雄、紅河發(fā)展環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)。依托有條件的園區(qū)和企業(yè)，曲靖重點(diǎn)發(fā)展高效儲(chǔ)能裝備、固體廢物處理裝備、水處理設(shè)備、環(huán)保新材料等產(chǎn)業(yè)，玉溪重點(diǎn)發(fā)展高效儲(chǔ)能、節(jié)能變壓器、一體化污水處理設(shè)備等產(chǎn)業(yè)，楚雄、紅河重點(diǎn)發(fā)展生活污水處理設(shè)備、低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料、新型建筑材料制造等產(chǎn)業(yè)。

推動(dòng)其他州、市加快發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣h(huán)保產(chǎn)業(yè)。其他州、市結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和市場需求，積極發(fā)展資源循環(huán)利用、生活垃圾處理、污水處理、生態(tài)修復(fù)、綠色建材、環(huán)保服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

(二)大力培育引進(jìn)產(chǎn)業(yè)主體

以環(huán)保領(lǐng)軍企業(yè)為主體、骨干企業(yè)為重點(diǎn)、中小企業(yè)為補(bǔ)充，第三方機(jī)構(gòu)為紐帶，綜合發(fā)揮市場資源配置、政府扶持引導(dǎo)和行業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用，推動(dòng)形成良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的共生關(guān)系，著力打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雁陣”。

發(fā)揮環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)作用。以云南省環(huán)保領(lǐng)域重大需求為導(dǎo)向，發(fā)揮集團(tuán)資源整合平臺(tái)作用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)作用，聯(lián)合科研院所建立產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化科技發(fā)展與轉(zhuǎn)化平臺(tái)，打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，引領(lǐng)云南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用國家扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策，大力推動(dòng)第三方環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債券。支持和推動(dòng)環(huán)保企業(yè)資產(chǎn)證券化，鼓勵(lì)上市并購，拓展綠色信貸、綠色信托、綠色資產(chǎn)支持證券、融資租賃等業(yè)務(wù)，在不斷拓寬投融資空間的同時(shí)，做大做強(qiáng)，加速發(fā)展。培育壯大龍頭企業(yè)。研究制訂“一企一策”扶持措施，支持龍頭企業(yè)向技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成、工程建設(shè)、項(xiàng)目管理等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，積極推動(dòng)大中型企業(yè)剝離環(huán)保相關(guān)業(yè)務(wù)，成立專業(yè)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司，為同行業(yè)提供高水平的第三方治理服務(wù)，培育發(fā)展一批龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育、市場開拓、兼并重組，推進(jìn)企業(yè)間資源共享、協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏。支持龍頭企業(yè)有效整合技術(shù)、人才、資金、市場等資源，全面提升市場競爭力，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用。引導(dǎo)中堅(jiān)力量企業(yè)加速發(fā)展。遴選一批掌握核心技術(shù)、細(xì)分領(lǐng)域市場占優(yōu)勢、具有較好發(fā)展前景的節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)，研究制定針對性政策措施，加大中堅(jiān)企業(yè)扶持力度，幫助企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大。針對產(chǎn)業(yè)鏈短板和弱項(xiàng)，支持培育一批中堅(jiān)企業(yè)實(shí)施“補(bǔ)鏈”、“強(qiáng)鏈”行動(dòng)。積極引導(dǎo)中堅(jiān)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端延伸，提升企業(yè)競爭力。

大力培育危險(xiǎn)廢物處理處置、再生資源、垃圾處理等細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，著力發(fā)展特色技術(shù)產(chǎn)品、專用裝備、環(huán)保材料、藥劑等中堅(jiān)企業(yè)。

鼓勵(lì)優(yōu)勢中小企業(yè)做細(xì)做精。引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保中小企業(yè)差異化、專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“專精特新”企業(yè)。對中小企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)管理等專業(yè)服務(wù)，降低中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和運(yùn)營成本。鼓勵(lì)中小企業(yè)瞄準(zhǔn)市場空白，為終端用戶提供差異化、個(gè)性化的高性能產(chǎn)品或?yàn)榇笃髽I(yè)提供專業(yè)化配套服務(wù)。強(qiáng)化資源要素支撐，借助公共服務(wù)平臺(tái)，破解融資、技術(shù)、人才等發(fā)展瓶頸問題，助力中小企業(yè)快速成長。促進(jìn)龍頭企業(yè)、中堅(jiān)企業(yè)與優(yōu)勢中小企業(yè)融通發(fā)展，拓展優(yōu)勢中小企業(yè)發(fā)展空間。

(三)打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈

結(jié)合我省資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著眼未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)于綠色發(fā)展重大需求，發(fā)揮上游技術(shù)研發(fā)引領(lǐng)和資源供給優(yōu)勢，提升中游節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備和技術(shù)服務(wù)競爭力，保障下游技術(shù)應(yīng)用和市場服務(wù)質(zhì)量和水平，重點(diǎn)打造資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈、水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)煙氣處理特色產(chǎn)業(yè)鏈、高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)鏈、綠色建筑建材產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)優(yōu)勢環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

(四)提質(zhì)增效環(huán)保服務(wù)業(yè)

提升環(huán)保服務(wù)能力水平。完善節(jié)能環(huán)保服務(wù)有關(guān)法律法規(guī)和管理辦法，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量。定期遴選和公布優(yōu)秀服務(wù)案例，以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化示范效應(yīng)。加強(qiáng)專業(yè)整合與從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)和支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)引進(jìn)高級技術(shù)人才，激勵(lì)從業(yè)人員提升業(yè)務(wù)技能，打造高質(zhì)量的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。深化行業(yè)企業(yè)與科研院所合作，發(fā)揮服務(wù)行業(yè)的媒介作用，搭建技術(shù)“研發(fā)—推廣—應(yīng)用”對接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化發(fā)展。

創(chuàng)新環(huán)保服務(wù)模式。鼓勵(lì)推動(dòng)合同能源管理、合同環(huán)境服務(wù)、第三方監(jiān)測及治理、環(huán)境綜合治理托管、政府和社會(huì)資本合作、重大環(huán)保裝備融資租賃等模式創(chuàng)新發(fā)展，開展新模式試點(diǎn)和節(jié)能環(huán)保“一站式”服務(wù)。推行節(jié)能、環(huán)保和回收綜合服務(wù)，推動(dòng)共伴生礦、垃圾收運(yùn)、再生資源回收信息共享。強(qiáng)化龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，帶動(dòng)中堅(jiān)企業(yè)和特色中小企業(yè)融通發(fā)展。

完善環(huán)保服務(wù)體系。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過上市、并購等方式組建大型、綜合型節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司，中小企業(yè)積極發(fā)揮專業(yè)特色優(yōu)勢，向?qū)！⒕?、尖發(fā)展，構(gòu)建合理分層的行業(yè)體系。通過完善標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法等措施，建立完善市場信用評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對節(jié)能環(huán)保服務(wù)的規(guī)范化管理。

強(qiáng)化環(huán)保服務(wù)競爭與協(xié)作。降低行業(yè)“準(zhǔn)入”門檻，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。破除環(huán)保市場“地方保護(hù)”、行業(yè)壟斷經(jīng)營。鼓勵(lì)創(chuàng)新能力建設(shè)，支持技術(shù)、管理和商業(yè)模式多元?jiǎng)?chuàng)新。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)公平競爭、開放合作，通過有效競爭培育優(yōu)勢企業(yè)，圍繞優(yōu)勢企業(yè)實(shí)現(xiàn)橫向、縱向、多層次和全方位協(xié)同創(chuàng)新。

(五)加快技術(shù)自主創(chuàng)新

強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、滇中引水、重金屬污染防治、碳達(dá)峰碳中和等涉及的關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，引導(dǎo)龍頭節(jié)能環(huán)保企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新、科技成果應(yīng)用主體，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力。鼓勵(lì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等創(chuàng)新平臺(tái)向企業(yè)開放，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持有條件的大企業(yè)牽頭創(chuàng)建云南實(shí)驗(yàn)室，共建共享技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，提高中小企業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。

加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研、用深度融合。聚焦有色金屬、石化化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色行業(yè)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)需求，以科研院所和國有大中型企業(yè)等為支撐，鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，發(fā)揮高新技術(shù)園區(qū)、中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱自貿(mào)區(qū))等優(yōu)勢，培育發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心建設(shè)。以國家及云南省重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目和企業(yè)合作項(xiàng)目為依托，推動(dòng)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)開展重大技術(shù)“揭榜掛帥”聯(lián)合攻關(guān)，推進(jìn)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)取得突破，在生產(chǎn)企業(yè)開展技術(shù)應(yīng)用與推廣，形成一批產(chǎn)、學(xué)、研、用深度融合的示范樣板。

加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，建設(shè)一批產(chǎn)、學(xué)、研、用緊密結(jié)合的成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，提高有色金屬、石化化工尾氣凈化、大宗工業(yè)固體廢物資源化利用、共伴生礦及低品位尾礦資源循環(huán)利用等先進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率。定期發(fā)布重點(diǎn)節(jié)能、低碳、環(huán)保技術(shù)裝備(產(chǎn)品)推廣目錄，及時(shí)組織區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場供需對接、技術(shù)幫扶、專家進(jìn)企業(yè)等服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)適用的綠色環(huán)保新技術(shù)、新裝備、新工藝，帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(六)積極開拓外部市場

創(chuàng)新國際科技合作機(jī)制。進(jìn)一步深化與南亞、東南亞國家在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的科技合作。充分發(fā)揮政府在國際科技合作中的引導(dǎo)作用，推動(dòng)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等科技創(chuàng)新主體與國內(nèi)外有關(guān)機(jī)構(gòu)和組織開展多層次科技交流與合作，創(chuàng)新合作機(jī)制，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)對周邊區(qū)域輻射作用。

推動(dòng)節(jié)能環(huán)保國際產(chǎn)能合作。依托自貿(mào)區(qū)等對外開放合作平臺(tái)，大力拓展國際國內(nèi)兩個(gè)市場，加快培育綠色消費(fèi)市場，不斷壯大我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鼓勵(lì)探索與周邊國家開展環(huán)保領(lǐng)域合作新模式。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展外向型環(huán)保裝備制造業(yè)，參與境外環(huán)境工程建設(shè)。鼓勵(lì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)投資第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造境外投資全流程服務(wù)體系。

推動(dòng)環(huán)保企業(yè)“走出去”。鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保企業(yè)參加各類雙邊或國際節(jié)能環(huán)保論壇、展覽及貿(mào)易投資促進(jìn)活動(dòng)等，充分利用有關(guān)平臺(tái)進(jìn)行交流推介，開展國際合作，增強(qiáng)“走出去”能力。培育國際化環(huán)保企業(yè)，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)抓住機(jī)遇，通過海外并購實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。積極參與境外公共環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染防治設(shè)施等環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)，支持有條件的企業(yè)出口成套環(huán)保設(shè)備，承接境外各類環(huán)保工程和服務(wù)項(xiàng)目。

擴(kuò)大對外交流合作。用好南博會(huì)等交流合作平臺(tái)，抓住《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)帶來的機(jī)遇。支持引進(jìn)國際先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保核心關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備。積極與周邊國家開展跨境生物多樣性保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境治理、跨界水污染防治、應(yīng)對氣候變化、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急等交流合作。建立與毗鄰國家環(huán)境友好型城市伙伴關(guān)系。

(七)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)

建設(shè)產(chǎn)業(yè)信息數(shù)據(jù)共享體系。完善網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，打通環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息資源傳輸通道，非涉密環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息實(shí)現(xiàn)“上云上平臺(tái)”管理。建立健全環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息交互平臺(tái)，建立完善數(shù)據(jù)資源和信息共享機(jī)制。形成云南環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息“一張網(wǎng)”，提升數(shù)據(jù)共享服務(wù)、信息決策支持能力。建設(shè)企業(yè)端信息化系統(tǒng)。鼓勵(lì)大型企業(yè)建設(shè)企業(yè)端信息平臺(tái)，形成集過程監(jiān)控、數(shù)據(jù)管理、綜合決策一體化信息系統(tǒng)。鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)企業(yè)環(huán)境資源管理服務(wù)云平臺(tái)，為節(jié)能環(huán)保企業(yè)資源交換、行業(yè)規(guī)范化管理提供專業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)園區(qū)和企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)，建設(shè)區(qū)域性智慧環(huán)境平臺(tái)。支持回收行業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)開展信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)測，加快構(gòu)建回收、運(yùn)輸、加工利用為一體的城鄉(xiāng)固體廢物與再生資源回收網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。

確定“十四五”期間，云南環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)，規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)、高端技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化、綠色示范創(chuàng)建、污染防治生態(tài)修復(fù)、資源循環(huán)利用、綠色建材推廣應(yīng)用、節(jié)能低碳改造七大工程。

(一)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)工程

重點(diǎn)打造高效節(jié)能裝備制造、先進(jìn)環(huán)保裝備制造、資源循環(huán)利用、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)基地，形成一批特色鮮明、優(yōu)勢突出、布局合理的環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。落實(shí)《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》，依托特色產(chǎn)業(yè)園，圍繞林產(chǎn)品加工、固廢處理等，打造一批綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。

(二)高端技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化工程

面向環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)高端化、集成化、智能化發(fā)展方向，在污水治理、揮發(fā)性有機(jī)氣體治理、廢氣凈化設(shè)備、催化劑再生、廢催化劑無害化處置協(xié)同稀貴金屬提取、稀貴金屬高效富集和分離等領(lǐng)域，集中力量攻克一批前沿關(guān)鍵技術(shù)。圍繞高端節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品制造、環(huán)境污染治理設(shè)備制造、節(jié)能環(huán)保裝備等引進(jìn)成套設(shè)備、系統(tǒng)集成和關(guān)鍵高端零部件制造企業(yè)，建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心或產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)，加快技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，培育一批環(huán)保裝備制造高新技術(shù)企業(yè)。

(三)綠色示范創(chuàng)建工程

充分發(fā)揮各行業(yè)領(lǐng)域資源優(yōu)勢，圍繞園區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品、供應(yīng)鏈等全面推進(jìn)綠色示范創(chuàng)建。加強(qiáng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范宣貫，示范創(chuàng)建信息共享。支持園區(qū)、企業(yè)開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、綠色制造示范、園區(qū)循環(huán)化改造、能效水效領(lǐng)跑者等示范創(chuàng)建活動(dòng)。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)用資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、環(huán)保與資源再利用等共性技術(shù)，積極開展廢水、廢氣、固體廢棄物等資源綜合利用技改升級。按照用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化原則推進(jìn)綠色工廠創(chuàng)建。鼓勵(lì)企業(yè)開展工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)實(shí)踐，發(fā)揮示范效應(yīng)。探索園區(qū)智慧化管理模式，開展綠色智慧園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。

(四)污染防治和生態(tài)修復(fù)工程

通過實(shí)施污染防治和生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程，充分激發(fā)市場對環(huán)保技術(shù)、裝備、產(chǎn)品及服務(wù)的需求。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)系列重點(diǎn)工程，以市場需求拉動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。重點(diǎn)流域水污染防治。統(tǒng)籌水環(huán)境保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、水資源利用，重點(diǎn)實(shí)施長江上游、赤水河流域(云南段)、九大高原湖泊流域、重要集中式飲用水水源地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理，實(shí)施湖濱緩沖帶生態(tài)修復(fù)與濕地保護(hù)建設(shè)，實(shí)施城市中水、雨水循環(huán)利用，工業(yè)、商業(yè)廢水回收利用等水資源循環(huán)利用工程。

大氣污染防治。以減污降碳為抓手，以綠色鋁、綠色硅產(chǎn)業(yè)為示范，實(shí)施鋼鐵、有色金屬、建材等高耗能高排放行業(yè)煙氣治理和二氧化碳協(xié)同減排示范工程，實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物與氮氧化物、顆粒物與臭氧協(xié)同控制示范工程。實(shí)施黃磷尾氣、密閉爐尾氣等高熱值廢氣凈化及資源化利用示范工程。土壤污染治理與修復(fù)。針對農(nóng)田土壤污染、工業(yè)用地污染、礦區(qū)土壤污染等重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施土壤治理和修復(fù)、重金屬污染土壤修復(fù)治理等重點(diǎn)示范工程。

生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，重點(diǎn)在青藏高原東南緣生態(tài)屏障區(qū)、哀牢山—無量山生態(tài)屏障區(qū)、南部邊境生態(tài)屏障區(qū)、以金沙江為主的干熱河谷帶、滇東滇東南石漠化帶、高原湖泊及重要自然保護(hù)地等區(qū)域?qū)嵤┥鷳B(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。

(五)資源循環(huán)利用工程

圍繞全省工業(yè)綠色發(fā)展工作重點(diǎn)，以提高資源產(chǎn)出率為目標(biāo)，大力推進(jìn)昆明、曲靖、玉溪、紅河等地區(qū)共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用試點(diǎn)示范，實(shí)施鋼渣、磷石膏、粉煤灰等大宗工業(yè)固體廢物資源化示范工程，全面推進(jìn)生活垃圾分類收集，開展多元化生活垃圾終端處置工程和農(nóng)林廢棄物資源化項(xiàng)目，培育再生資源利用企業(yè)，建立可再生資源循環(huán)利用體系，促進(jìn)再生資源清潔化回收，規(guī)?；煤图刍l(fā)展。

共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用。依托資源綜合利用龍頭企業(yè)，開展金屬共伴生礦產(chǎn)中銦、鉈、鎘、鍺等礦產(chǎn)資源綜合利用，重點(diǎn)支持原生或共生稀貴金屬礦物綜合提取及高效分離提純技術(shù)集成示范工程。推進(jìn)中低品位磷礦、錫礦、鉛鋅礦及尾礦綜合利用。

大宗工業(yè)固體廢物資源化利用。實(shí)施鋼渣、磷石膏、粉煤灰、赤泥綜合利用深加工，利用工業(yè)固體廢物生產(chǎn)復(fù)合材料、尾礦微晶玻璃、輕質(zhì)建材、地膜、水泥替代物、工程結(jié)構(gòu)制品等。重點(diǎn)推進(jìn)磷石膏綜合利用，培育磷石膏、尾渣、尾礦大型綜合利用企業(yè)，突破磷石膏硫、鈣、氟資源的綜合利用。推動(dòng)二、三級硅藻土在高等級公路的綜合利用。

再生資源循環(huán)利用。建設(shè)再生資源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)再生資源跨區(qū)域協(xié)同利用。在電器電子產(chǎn)品、汽車領(lǐng)域等行業(yè)開展生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)示范。以再生資源龍頭企業(yè)為核心，推動(dòng)退役動(dòng)力蓄電池、廢舊家電、廢舊電機(jī)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢塑料、廢舊輪胎、玻璃纖維、建筑垃圾等資源循環(huán)利用和廢催化劑中稀貴金屬精細(xì)分離提純，加大資源綜合利用產(chǎn)品推廣力度，推廣一批先進(jìn)適用的建筑垃圾分揀、剔除、粉碎和建筑垃圾夯擴(kuò)超短異型樁施工、建筑垃圾砌塊、建筑垃圾墻地磚等技術(shù)和裝備。開展“城市礦山”綜合利用示范工程。推進(jìn)各類園區(qū)進(jìn)行循環(huán)化改造，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程耦合。

農(nóng)林廢棄物回收利用。開展種植秸稈、養(yǎng)殖糞便、林業(yè)“三剩物”等農(nóng)業(yè)固體廢棄物的資源化利用，利用農(nóng)業(yè)固體廢棄物飼料化技術(shù)、肥料化技術(shù)、能源化技術(shù)推動(dòng)農(nóng)林廢棄物資源化利用。培育農(nóng)業(yè)固體廢棄物綜合利用企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)固體廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因地制宜開發(fā)蔗渣和廢糖蜜綜合利用產(chǎn)品，實(shí)施農(nóng)村戶用沼氣和集中供沼氣示范工程。推廣標(biāo)準(zhǔn)地膜，引導(dǎo)回收廢舊地膜和使用可降解地膜。鼓勵(lì)利用林業(yè)廢棄物建設(shè)熱、電、油、藥等生物質(zhì)聯(lián)產(chǎn)示范項(xiàng)目。

(六)綠色建材推廣工程

建立完善的綠色建筑、裝配式建筑和超低能耗建筑技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、政策體系、監(jiān)管體系。推廣可循環(huán)利用建材、高強(qiáng)度高耐久建材、綠色部品部件、綠色裝飾裝修材料、節(jié)水節(jié)能建材等綠色建材產(chǎn)品。加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展，加強(qiáng)系統(tǒng)化集成和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，優(yōu)化構(gòu)件和部品部件生產(chǎn)，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，推廣裝配式混凝土建筑，推進(jìn)建筑全裝修，推廣精益化施工建造，加快信息技術(shù)融合發(fā)展，積極發(fā)展智能建造。推動(dòng)形成一批綠色裝配式建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工骨干企業(yè)，建設(shè)一批綠色建筑和近零能耗建筑示范工程。

(七)節(jié)能低碳改造工程

加快實(shí)施鋼鐵、電力、有色金屬、石化化工、建材等行業(yè)節(jié)能低碳改造，推廣一批先進(jìn)適用節(jié)能低碳技術(shù)，實(shí)施一批鍋爐窯爐節(jié)能改造、余熱余壓利用、燃煤替代、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、變壓器能效提升、能量系統(tǒng)優(yōu)化、智慧能源管理系統(tǒng)等節(jié)能低碳工程。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)智能微電網(wǎng)建設(shè)，推廣建筑屋頂分布式光伏發(fā)電，建設(shè)一批用戶側(cè)儲(chǔ)能示范項(xiàng)目。

結(jié)合城市更新建設(shè)，推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。積極發(fā)展以廢金屬為原料的電爐短流程冶煉工藝，改進(jìn)優(yōu)化石化化工、建材、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)生產(chǎn)工藝，研發(fā)推廣甲烷、氫氟碳化物、全氟化碳等溫室氣體治理和碳捕集利用技術(shù)裝備，減少二氧化碳排放。推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降碳，鼓勵(lì)有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園。

編輯：陳偉浩