(十二)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動力，堅持“四位一體”(農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、村容村貌提升)總體抓，不搞“單打一”。推進農(nóng)村廁所革命，切實提高農(nóng)村廁所改建質(zhì)量。因地制宜選擇改廁技術(shù)模式，引導(dǎo)新改戶用廁所基本入院入室。合理規(guī)劃布局公共廁所，保持全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到95%以上。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和生活污水、黑臭水體治理，因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施，采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的處理模式和技術(shù)工藝，務(wù)實推進農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用。到2025年，全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率力爭達到40%，基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體，其中，列入國家監(jiān)管范圍的農(nóng)村黑臭水體治理率達到100%。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，完善縣鄉(xiāng)村三級設(shè)施和服務(wù)，推動農(nóng)村生活垃圾分類減量與資源化處理利用，建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用設(shè)施，保持全區(qū)農(nóng)村生活垃圾收運處置體系對行政村覆蓋率達到95%以上。擴大農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面，支持各地逐步建立以村級回收網(wǎng)點為基礎(chǔ)、以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心為支撐的再生資源回收利用體系。加強入戶道路建設(shè)，構(gòu)建通村入戶的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便、出行不安全等問題。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作，整治農(nóng)村戶外廣告。因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化，加強農(nóng)田(牧場)防護林建設(shè)和修復(fù)，加強古樹名木科學(xué)保護，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民開展庭院和村莊綠化美化，建設(shè)村莊小微公園和公共綠地。實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點。加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)，編制村容村貌提升導(dǎo)則。開展推動紅色村組織振興建設(shè)紅色美麗村莊試點以及民族特色村寨與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展試點工作，開發(fā)鄉(xiāng)村特色文化旅游產(chǎn)品，促進鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　(十三)實施農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動。發(fā)揮縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展支撐作用，強化縣城綜合服務(wù)功能，推動服務(wù)重心下移、資源下沉，采取固定設(shè)施、流動服務(wù)等方式，提高農(nóng)村居民享受公共服務(wù)的可及性、便利性和實效性。優(yōu)先規(guī)劃、持續(xù)改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件，支持建設(shè)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體。多渠道增加農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源供給。鞏固提升高中階段教育普及水平，發(fā)展涉農(nóng)職業(yè)教育，建設(shè)一批產(chǎn)教融合基地，支持各地新建、改擴建一批中等職業(yè)學(xué)校。推進農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展和中高職及本科農(nóng)業(yè)職業(yè)教育銜接貫通。加強農(nóng)村職業(yè)院?；A(chǔ)能力建設(shè)，進一步推進鄉(xiāng)村地區(qū)繼續(xù)教育發(fā)展。大力實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃，培育大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民。全面摸清農(nóng)村勞動力就業(yè)底數(shù)，加大農(nóng)村勞動力就業(yè)服務(wù)力度。改革完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，加快補齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板，完善基層公共衛(wèi)生設(shè)施。支持建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診(診室或哨點)等設(shè)施條件建設(shè)，選建一批中心衛(wèi)生院。持續(xù)提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平，推進村級醫(yī)療疾控網(wǎng)底建設(shè)。持續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，到2025年，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)能力達到基本標(biāo)準(zhǔn)及以上的比例力爭達70%以上。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，保障合理收入，完善培養(yǎng)使用、養(yǎng)老保障等政策。重點支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，建好建強縣人民醫(yī)院、普通高中以及仍在招收全日制學(xué)生的職業(yè)高中。因地制宜統(tǒng)籌改擴建現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。完善養(yǎng)老助殘服務(wù)設(shè)施，支持有條件的農(nóng)村建立養(yǎng)老助殘機構(gòu)，建設(shè)養(yǎng)老助殘和未成年人保護服務(wù)設(shè)施，培育區(qū)域性養(yǎng)老助殘服務(wù)中心。發(fā)展農(nóng)村幸福院等互助型養(yǎng)老，支持農(nóng)村幸福院、村級老年活動中心等開展互助養(yǎng)老服務(wù)。建立健全定期探訪農(nóng)村留守老年人制度，完善農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。支持衛(wèi)生院利用現(xiàn)有資源開展農(nóng)村重度殘疾人托養(yǎng)照護服務(wù)，開展殘疾兒童等對象康復(fù)救助。推進鄉(xiāng)村公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理。按規(guī)定開展縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體化示范建設(shè)。

　　(十四)加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入抓黨建促鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用。大力開展鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)，分級分類對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨員干部實行全覆蓋培訓(xùn)。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政正職。充實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。持續(xù)優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍，推動在全面推進鄉(xiāng)村振興中擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。派強用好駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制，做到脫貧村、易地搬遷安置村(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、黨組織軟弱渙散(后進)村等全覆蓋，推動各級黨組織通過駐村工作有計劃地培養(yǎng)鍛煉干部。加大在青年農(nóng)民特別是致富能手、農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員力度。強化縣級黨委統(tǒng)籌和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織引領(lǐng)，因地制宜探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式，推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。扎實推進農(nóng)村基層黨建“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”行動，鞏固提升農(nóng)村基層黨組織星級化管理水平，常態(tài)化整頓軟弱渙散(后進)村黨組織。深入推進黨建引領(lǐng)新時代鄉(xiāng)村治理，高標(biāo)準(zhǔn)推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點縣工作，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系。規(guī)范化建設(shè)各級綜治中心，實現(xiàn)“一村一輔警”全覆蓋并有效落實工作職責(zé)。加強和完善網(wǎng)格化管理服務(wù)，做到精準(zhǔn)化、精細(xì)化，推動建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。推進更高水平的平安法治鄉(xiāng)村建設(shè)，深入推進基層社會治理創(chuàng)新、平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，推動掃黑除惡工作常態(tài)化，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村地區(qū)黃賭毒、電信詐騙、養(yǎng)老詐騙、侵害農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利等各種違法犯罪行為，切實維護農(nóng)村社會平安穩(wěn)定。

　　(十五)深入推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強思想政治引領(lǐng)。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，推動融入農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生活，在農(nóng)村基層組織開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾堅定信心跟黨走、努力奮進新征程。拓展新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè)，廣泛開展新時代文明實踐志愿服務(wù)活動。推進鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，建設(shè)文化禮堂、文化廣場、鄉(xiāng)村戲臺、非遺傳習(xí)場所等公共文化設(shè)施，推動公共文化服務(wù)向農(nóng)村基層延伸。常態(tài)化開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，推動“三下鄉(xiāng)”常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)。打造文化惠民活動品牌，開展送文藝精品下基層惠民演出等活動，豐富基層群眾文化生活。深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，選樹一批鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗，開展“推進移風(fēng)易俗·助力鄉(xiāng)村振興”等活動。健全道德評議會、紅白理事會、村規(guī)民約等機制，治理高價彩禮、人情攀比、封建迷信等不良風(fēng)氣，推廣積分制、清單制、數(shù)字化等典型做法。

編輯：李丹