日前，深圳市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升補(bǔ)貼辦法（2022—2025年）》，明確了申報(bào)補(bǔ)貼的單位應(yīng)當(dāng)符合的條件，為補(bǔ)貼規(guī)范審批提供了指導(dǎo)依據(jù)；二是明確補(bǔ)貼的范圍，包括發(fā)電機(jī)組、非道路移動(dòng)機(jī)械、鍋爐及VOCs治理等四大類。明確發(fā)電機(jī)組、非道路移動(dòng)機(jī)械、鍋爐補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；二是VOCs治理項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局另行制定發(fā)布；三是提出市政府對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼時(shí)限進(jìn)行調(diào)整的，按照市政府審定要求執(zhí)行。

深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升補(bǔ)貼辦法（2022—2025年）

第一章總則

第一條為進(jìn)一步提升深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《深圳市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》《“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》及大氣治理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，深入推進(jìn)發(fā)電機(jī)組、非道路移動(dòng)機(jī)械、鍋爐及VOCs治理，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升補(bǔ)貼（以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)貼”）管理工作。

第三條申請(qǐng)市級(jí)大氣環(huán)境質(zhì)量提升補(bǔ)貼資金的企業(yè)、差額撥款或經(jīng)費(fèi)自給的事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱“單位”），必須于2022年1月1日后完成建設(shè)、改造項(xiàng)目。

除本辦法特別指定項(xiàng)目外，補(bǔ)貼資金申報(bào)截止時(shí)間為2025年6月30日。

法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等有強(qiáng)制要求的項(xiàng)目，不予補(bǔ)貼。

第四條市生態(tài)環(huán)境管理部門（以下簡(jiǎn)稱“市生態(tài)環(huán)境局”）負(fù)責(zé)全市申請(qǐng)補(bǔ)貼項(xiàng)目資料復(fù)核、簽訂協(xié)議、項(xiàng)目環(huán)境效益評(píng)估等全周期業(yè)務(wù)管理，跟蹤、檢查項(xiàng)目實(shí)施情況，組織實(shí)施資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

市生態(tài)環(huán)境管理部門的派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)生態(tài)環(huán)境管理局”）負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)單位補(bǔ)貼申請(qǐng)、資料初審、改造核查及日常監(jiān)督檢查工作。

市財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的預(yù)算審核和下達(dá)工作，對(duì)資金使用進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督，并根據(jù)需要組織開展重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。

第二章補(bǔ)貼對(duì)象及范圍

第五條申報(bào)補(bǔ)貼的單位應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）符合環(huán)保審批或備案等生態(tài)環(huán)境管理規(guī)定的；

（二）在深圳市行政區(qū)域或深汕特別合作區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且申報(bào)項(xiàng)目位于深圳市行政區(qū)域或深汕特別合作區(qū)；

（三）未被列入嚴(yán)重失信主體名單及失信聯(lián)合懲戒措施清單；

（四）環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果不是紅牌；

（五）不存在就同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同的項(xiàng)目向市有關(guān)部門進(jìn)行重復(fù)補(bǔ)貼的情形；

（六）法規(guī)、規(guī)章或相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。

第六條補(bǔ)貼范圍包括以下四類：

（一）發(fā)電機(jī)組；

（二）非道路移動(dòng)機(jī)械；

（三）鍋爐；

（四）VOCs治理。

第三章補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

第七條發(fā)電機(jī)組補(bǔ)貼：

（一）現(xiàn)有燃煤發(fā)電機(jī)組升級(jí)改造后，且運(yùn)行穩(wěn)定，氮氧化物排放濃度不高于30毫克/立方米的，可申請(qǐng)補(bǔ)貼，每臺(tái)機(jī)組按改造費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼。

（二）現(xiàn)有燃煤發(fā)電機(jī)組煙氣脫白工程，可申請(qǐng)補(bǔ)貼，按改造費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼。

第八條非道路移動(dòng)機(jī)械補(bǔ)貼：

全市新購(gòu)置的電動(dòng)叉車，按照電池容量每千瓦時(shí)給予800元補(bǔ)貼，每臺(tái)電動(dòng)叉車補(bǔ)貼不超過(guò)4萬(wàn)元。

第九條鍋爐補(bǔ)貼：

現(xiàn)有燃?xì)忮仩t，整體更換為配置低氮燃燒器的燃?xì)忮仩t（不含熱源機(jī)等）或更換低氮燃燒器（不含單一煙氣再循環(huán)改造等），且運(yùn)行穩(wěn)定，改造后氮氧化物排放濃度不高于30毫克/立方米的，可申請(qǐng)補(bǔ)貼。上述兩種改造方式可根據(jù)實(shí)際情況選擇其中一種申請(qǐng)補(bǔ)貼，不得重復(fù)申請(qǐng)。

新建配置低氮燃燒器的燃?xì)忮仩t（不含熱源機(jī)等），且運(yùn)行穩(wěn)定，氮氧化物排放濃度不高于30毫克/立方米，可申請(qǐng)補(bǔ)貼。

燃?xì)忮仩t額定出力（蒸噸）小于1蒸噸（含），按1蒸噸進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼金額見下表。

第十條VOCs治理項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局另行制定發(fā)布。

第十一條市政府對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼時(shí)限進(jìn)行調(diào)整的，按照市政府審定要求執(zhí)行。

第四章申報(bào)、審核程序

第十二條開展各類項(xiàng)目建設(shè)、改造的單位原則上提交申報(bào)資料到項(xiàng)目所在地的區(qū)生態(tài)環(huán)境管理局進(jìn)行初審。

第十三條申請(qǐng)補(bǔ)貼的單位應(yīng)當(dāng)提交如下申報(bào)材料，所有申報(bào)材料均需逐頁(yè)加蓋公章：

（一）補(bǔ)貼申報(bào)表；

（二）單位法定代表人身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）項(xiàng)目投入建設(shè)、竣工、驗(yàn)收或項(xiàng)目設(shè)備、購(gòu)置等材料；

（四）項(xiàng)目已投入資金相關(guān)材料；

（五）有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的廢氣監(jiān)測(cè)（檢測(cè)）報(bào)告；

（六）承諾書；

（七）煙氣脫白工程需提供市政府同意補(bǔ)貼材料；

（八）其它相關(guān)材料。

涉及政府采購(gòu)項(xiàng)目的，需要提供中標(biāo)通知書等政府采購(gòu)相關(guān)材料；施工合同金額大于或等于500萬(wàn)元的項(xiàng)目需提交竣工決算報(bào)告。

第十四條區(qū)生態(tài)環(huán)境管理局根據(jù)第五條規(guī)定對(duì)單位進(jìn)行資格性審核，并對(duì)單位提交的補(bǔ)貼申報(bào)材料進(jìn)行符合性審核，出具初審意見。

區(qū)生態(tài)環(huán)境管理局出具初審意見后，應(yīng)當(dāng)在市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站上對(duì)初審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期為3個(gè)工作日。對(duì)于公示期內(nèi)收到書面異議申請(qǐng)的，由區(qū)生態(tài)環(huán)境管理局進(jìn)行審核，對(duì)存在異議的事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。

經(jīng)公示無(wú)異議，或者異議不成立的，區(qū)生態(tài)環(huán)境管理局將單位申報(bào)材料提交市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)公開招標(biāo)確定的技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)。

第十五條市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)公開招標(biāo)確定的技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)單位申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告，并將單位申報(bào)材料提交市生態(tài)環(huán)境局。

第十六條市生態(tài)環(huán)境局對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)單位提供的資料進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)項(xiàng)目情況組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。市生態(tài)環(huán)境局可以根據(jù)申報(bào)情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，并對(duì)復(fù)查結(jié)果予以公示，公示期為3個(gè)工作日。

第十七條市生態(tài)環(huán)境局與經(jīng)復(fù)核通過(guò)的單位簽訂補(bǔ)貼協(xié)議。補(bǔ)貼協(xié)議應(yīng)當(dāng)由單位法定代表人或授權(quán)代表簽署并加蓋公章。

簽訂補(bǔ)貼協(xié)議時(shí)單位須提交項(xiàng)目建設(shè)、改造費(fèi)用發(fā)票，市生態(tài)環(huán)境局加蓋“已申領(lǐng)大氣環(huán)境質(zhì)量提升補(bǔ)貼”字章。市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)對(duì)單位提交的發(fā)票是否重復(fù)申領(lǐng)補(bǔ)貼進(jìn)行核查，若發(fā)現(xiàn)重復(fù)申領(lǐng)，不予簽訂補(bǔ)貼協(xié)議。

市生態(tài)環(huán)境局對(duì)已簽訂補(bǔ)貼協(xié)議的單位辦理補(bǔ)貼資金撥付手續(xù)，并在市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站上對(duì)補(bǔ)貼結(jié)果進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。

第十八條市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)單位提供的原始申請(qǐng)資料進(jìn)行分類、歸檔及保管。

第五章監(jiān)督檢查

第十九條市生態(tài)環(huán)境局建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。市生態(tài)環(huán)境局和區(qū)生態(tài)環(huán)境管理局對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼單位的補(bǔ)貼資金使用和項(xiàng)目進(jìn)度加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管。申請(qǐng)補(bǔ)貼單位應(yīng)當(dāng)按要求向市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金使用情況，配合市生態(tài)環(huán)境局和其他相關(guān)部門開展項(xiàng)目和補(bǔ)貼資金評(píng)估檢查。

第二十條按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，市生態(tài)環(huán)境局對(duì)資金申報(bào)、審核、分配、使用管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)問題，移交相關(guān)部門嚴(yán)肅查處。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條申請(qǐng)補(bǔ)貼單位具有以下情況之一的，市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)取消其補(bǔ)貼資格，已取得補(bǔ)貼的單位應(yīng)當(dāng)退還補(bǔ)貼：

（一）申請(qǐng)補(bǔ)貼單位所提交材料虛假、無(wú)效，謊報(bào)、瞞報(bào)相關(guān)信息騙取補(bǔ)貼的；

（二）申請(qǐng)補(bǔ)貼單位違反承諾，將生產(chǎn)設(shè)施改回原污染生產(chǎn)工藝，重新使用原污染燃料或原料的；或者閑置、停用、不正常運(yùn)行受補(bǔ)貼的污染防治設(shè)施，且拒不整改的；

（三）補(bǔ)貼發(fā)放后市生態(tài)環(huán)境局和區(qū)生態(tài)環(huán)境管理局對(duì)補(bǔ)貼項(xiàng)目隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)有不符合本補(bǔ)貼辦法要求的。

申請(qǐng)補(bǔ)貼單位除退還補(bǔ)貼外，還應(yīng)根據(jù)補(bǔ)貼協(xié)議支付違約金，補(bǔ)貼及違約金由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)追回。對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的申請(qǐng)單位，依法納入征信名單。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條監(jiān)測(cè)單位及其工作人員、受委托的技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員在廢氣監(jiān)測(cè)及項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中，玩忽職守，或者弄虛作假幫助申請(qǐng)單位騙取補(bǔ)貼的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條參與技術(shù)評(píng)估及專家評(píng)審的專家以權(quán)謀私或者弄虛作假的，通知其所在單位依有關(guān)規(guī)定處理，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條市生態(tài)環(huán)境部門、市財(cái)政部門和相關(guān)部門及其工作人員違反本辦法，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守或徇私舞弊的，依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第二十五條納入中央、省級(jí)大氣污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)審核程序及監(jiān)督檢查參照適用本辦法，法規(guī)、規(guī)章或其他規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條本辦法自2022年10月9日起施行，本次補(bǔ)貼工作完成后即自行廢止。

編輯：李丹