日前，太原市印發(fā)《太原市2022年大氣污染防治百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，從9月22日至12月31日，將開展大氣污染防治百日攻堅(jiān)行動(dòng)。
開展工業(yè)污染減排攻堅(jiān)。要求9月底前，完成迪愛生（太原）油墨有限公司退城搬遷；12月底前，關(guān)停淘汰西山煤氣化第一焦化廠5.5米焦?fàn)t。要求10月底前，完成6家水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)超低排放改造；12月底前，完成古交中海能源煤焦發(fā)運(yùn)站無組織排放改造。要求對(duì)燃煤電廠、鋼鐵企業(yè)以熱定產(chǎn)；對(duì)清徐縣3家焦化企業(yè)、古交焦化一廠延長(zhǎng)結(jié)焦時(shí)間；對(duì)潞安太化、重污染天氣績(jī)效評(píng)級(jí)C級(jí)以下（含）炭黑企業(yè)采取調(diào)控措施；對(duì)6家水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)在10月15日至12月31日期間停產(chǎn)；對(duì)B級(jí)及以上鑄造企業(yè)、被評(píng)為綠色工廠的企業(yè)鑄造工序，以煤炭、煤制品為燃料的磚瓦窯、耐火窯，東山石灰石礦，非引領(lǐng)性混凝土攪拌站企業(yè)采取調(diào)控或錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。
太原市2022 年大氣污染防治百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案
為切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障群眾身體健康，改變我市環(huán)境空氣質(zhì)量排名靠后的不利局面，結(jié)合秋冬季大氣污染特點(diǎn)，針對(duì)秋冬季對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量影響較大的 PM2.5、PM10、NO2 和 SO2四項(xiàng)指標(biāo)，采取強(qiáng)有力措施，大幅削減顆粒物、氮氧化物、二氧化硫等污染排放。經(jīng)研究，決定在全市開展大氣污染防治百日攻堅(jiān)系列行動(dòng)。
一、百日攻堅(jiān)時(shí)間
2022 年 9 月 22 日至 12 月 31 日
二、百日攻堅(jiān)目標(biāo)
2022 年 9-12 月，全市 PM10 濃度控制在 60 微克/立方米以下，同比下降 28.6%；PM2.5 濃度控制在 37 微克/立方米以下，同比下降 14%；NO2 濃度控制在 37 微克/立方米以下，同比下降 21.3%；SO2 濃度控制在 12 微克/立方米以下，同比下降 25%。
三、百日攻堅(jiān)任務(wù)
?。ㄒ唬P(yáng)塵污染減排攻堅(jiān)。圍繞 PM10 指標(biāo)控制，開展降塵污染減排攻堅(jiān)。通過建筑工地、道路揚(yáng)塵、裸露地面污染控制，減排顆粒物（以降塵計(jì)）約 1651.62 噸，降幅 37%。
1.強(qiáng)化揚(yáng)塵污染治理。在工地外墻設(shè)置公示牌，公示行政機(jī)關(guān)監(jiān)管責(zé)任單位、責(zé)任人信息；持續(xù)加大市政工地和建筑工地?fù)P塵整治以及交通道路揚(yáng)塵治理，嚴(yán)格落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵“六個(gè)百分之百”，嚴(yán)格按照要求設(shè)置圍擋，裸露地面土方、散裝物料全部使用不低于 2000 目密網(wǎng)苫蓋或噴灑抑塵劑，土方作業(yè)全過程噴霧降塵，實(shí)施濕法作業(yè)，進(jìn)出工地車輛全部沖洗，嚴(yán)禁帶泥上路；渣土運(yùn)輸車輛嚴(yán)密苫蓋，杜絕沿途拋灑。城六區(qū)、綜改區(qū)、中北高新區(qū)、西山示范區(qū) 5000 平方米以上、“三縣一市”10000 平方米以上施工工地安裝視頻監(jiān)控設(shè)施并接入監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染遠(yuǎn)程監(jiān)管全覆蓋。開展裸露地面和未開發(fā)地塊排查整治，做到裸露地面和未開發(fā)地塊全面苫蓋或硬化綠化。進(jìn)一步提高城市主要道路及背街小巷道路機(jī)械化清掃率。城市建成區(qū)實(shí)施吸塵式機(jī)械化濕式清掃作業(yè)，增加對(duì)市政道路清掃頻次，有效提高城市道路清潔水平?！緺款^單位：市城管局；責(zé)任單位：市住建局、市交通局、市水務(wù)局、市園林局；各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)】
2.開展工地評(píng)級(jí)和分級(jí)管控。制定全市各類工地分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加快對(duì)全市房建、市政、水利、園林、拆遷等各類建筑施工工地評(píng)級(jí)，公開評(píng)級(jí)結(jié)果，接受公眾監(jiān)督；被評(píng)為 C 級(jí)的工地，在 10 月-12 月停止施工；評(píng)為 B 級(jí)的工地停止土石方作業(yè)，橙色預(yù)警期間停止施工；評(píng)為 A 級(jí)的工地，在重污染紅色預(yù)警期間停止施工?！緺款^單位：市住建局、市城管局；責(zé)任單位：市交通局、市水務(wù)局、市園林局；各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)】
3.強(qiáng)化道路濕掃清潔。除晴朗天氣下每日 11:00-16:00 時(shí)間段外，停止灑水、噴霧、沖洗作業(yè)；道路清掃采取機(jī)械化濕掃，提高機(jī)械化清掃率。城市建成區(qū)實(shí)施吸塵式機(jī)械化濕式清掃作業(yè)，增加對(duì)市政道路清掃頻次，有效提高城市道路清潔水平，開展“以克論凈”評(píng)價(jià)考核工作，進(jìn)一步減輕道路揚(yáng)塵污染?！緺款^單位：市城管局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)】
4.實(shí)施降塵監(jiān)測(cè)考核。組織開展揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治，開展降塵量監(jiān)測(cè)，定期上報(bào)降塵量監(jiān)測(cè)結(jié)果。建立降塵通報(bào)、考核制度，每月對(duì)降塵量超過 5 噸／月·平方公里的縣（市、區(qū)）予以資金扣罰，對(duì)低于 5 噸／月·平方公里的縣（市、區(qū)）予以資金獎(jiǎng)勵(lì)?！矩?zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局】
?。ǘ┕I(yè)污染減排攻堅(jiān)。圍繞 SO2、NO2 和顆粒物指標(biāo)控制，開展工業(yè)污染減排攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)污染物總體減排 13%以上，同比減排 SO2 約 379.2 噸，降幅 11%；NO2 約 1209.29 噸，降幅 15%；顆粒物約 111.25 噸，降幅 11%。
5.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2022 年 9 月底前，完成迪愛生（太原）油墨有限公司退城搬遷；12 月底前，關(guān)停淘汰西山煤氣化第一焦化廠 5.5 米焦?fàn)t?！緺款^單位：市工信局；責(zé)任單位：迎澤區(qū)政府、古交市政府】
6.加快企業(yè)升級(jí)改造。2022 年 10 月底前，完成 6 家水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)超低排放改造；12 月底前完成古交中海能源煤焦發(fā)運(yùn)站無組織排放改造?！緺款^單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：古交市、萬柏林區(qū)、陽曲縣、杏花嶺區(qū)政府】
7.重點(diǎn)企業(yè)常態(tài)化強(qiáng)制減排。
?。?）10-12 月，燃煤電廠以熱定產(chǎn)，在滿足冬季供熱前提下，以最小生產(chǎn)負(fù)荷組織生產(chǎn)，污染物排放穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值要求；燃?xì)怆姀S、熱源廠燃?xì)忮仩t NOx 排放濃度控制在25mg/m3以下?！緺款^單位：市生態(tài)環(huán)境局、市城管局；責(zé)任單位：各有關(guān)縣（市、區(qū)）政府】
?。?）清徐縣 3 家焦化企業(yè)各工序污染物排放在達(dá)到濃度控制要求的前提下，山西美錦華盛化工新材料有限公司延長(zhǎng)結(jié)焦時(shí)間至 45 個(gè)小時(shí)，山西亞鑫新能科技有限公司延長(zhǎng)結(jié)焦時(shí)間至43 個(gè)小時(shí)，山西梗陽新能源有限公司生產(chǎn)延長(zhǎng)結(jié)焦時(shí)間至 40個(gè)小時(shí)。古交焦化一廠按照延長(zhǎng)結(jié)焦時(shí)間至 30 小時(shí)?！緺款^單位：市生態(tài)環(huán)境局、市工信局；責(zé)任單位：清徐縣、古交市政府】
?。?）鋼鐵企業(yè)以熱定產(chǎn)，在滿足冬季供熱前提下，以最小生產(chǎn)負(fù)荷組織生產(chǎn)，污染物排放穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值要求。【牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市工信局；責(zé)任單位：尖草坪區(qū)、清徐縣政府】
（4）潞安太化、C 級(jí)以下（含）炭黑企業(yè)采取調(diào)控措施，削減污染物 30%?！緺款^單位：市生態(tài)環(huán)境局、市工信局；責(zé)任單位：清徐縣政府】
?。?）全市 6 家水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)在 10 月 15 日-12 月 31日期間停產(chǎn)?！緺款^單位：市工信局、市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：古交市、萬柏林區(qū)、陽曲縣、杏花嶺區(qū)政府】
?。?）B 級(jí)及以上鑄造企業(yè)、被評(píng)為綠色工廠的企業(yè)鑄造工序采取調(diào)控措施，削減污染物 30%；其余鑄造企業(yè)在 10 月 15日-12 月 31 日期間錯(cuò)峰生產(chǎn)?！緺款^單位：市生態(tài)環(huán)境局、市工信局；責(zé)任單位：各有關(guān)縣（市、區(qū)）政府】
（7）以煤炭、煤制品為燃料的磚瓦窯、耐火窯，在 10 月15 日-12 月 31 日期間錯(cuò)峰生產(chǎn)?！緺款^單位：市生態(tài)環(huán)境局、市工信局；責(zé)任單位：各有關(guān)縣（市、區(qū)）政府】
?。?）東山石灰石礦采取調(diào)控措施，減排污染物 20%，其余石灰生產(chǎn)企業(yè)在 10 月 15 日-12 月 31 日期間錯(cuò)峰生產(chǎn)?！緺款^單位：市生態(tài)環(huán)境局、市工信局；責(zé)任單位：各有關(guān)縣（市、區(qū)）政府】
?。?）非引領(lǐng)性混凝土攪拌站企業(yè)在 10 月 15 日-12 月 31日期間錯(cuò)峰生產(chǎn)。【牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府】
?。ㄈ┥⒚喝∨辶愎?jiān)。圍繞 SO2、NO2 和顆粒物指標(biāo)控制，開展散煤污染減排攻堅(jiān)。
8.加快清潔取暖改造。10 月底前完成全市（小店區(qū)、尖草坪區(qū)、“三縣一市”）清潔取暖改造任務(wù)，在全市實(shí)現(xiàn)燃煤取暖“清零”?！緺款^單位：市能源局；責(zé)任單位：小店區(qū)、尖草坪區(qū)、陽曲縣、清徐縣、古交市、婁煩縣政府】
（四）運(yùn)輸污染減排攻堅(jiān)。圍繞 NO2 和顆粒物指標(biāo)控制，開展運(yùn)輸污染減排攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)同比減排 VOCs 約 64.95 噸、NO2 約384.02 噸、顆粒物約 392.75 噸。
9.調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸方式。清徐工業(yè)園區(qū)鐵路年底前建成投運(yùn)。年貨運(yùn)量 150 萬噸以上工礦企業(yè) 80%運(yùn)輸使用鐵路，公路運(yùn)輸采用國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛或新能源車輛（包括氫能、甲醇車輛）?！緺款^單位：市交通局；責(zé)任單位：清徐縣政府、清徐開發(fā)區(qū)管委會(huì)】
10.推動(dòng)機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)升級(jí)。11 月底前完成環(huán)衛(wèi)（清掃車和灑水車）新能源化；10 月 1 日起，太鋼、二電貨物運(yùn)輸、非道路移動(dòng)機(jī)械實(shí)現(xiàn)新能源化；燃煤電廠、煤礦和非煤礦山，清徐縣鋼鐵、焦化、化工企業(yè)短駁運(yùn)輸、廠內(nèi)運(yùn)輸，機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)內(nèi)部車輛，使用國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)車輛，廠內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械新能源化。開展渣土運(yùn)輸車輛和混凝土運(yùn)輸車輛新能源替代，新增渣土運(yùn)輸車輛必須是新能源車；2022 年底淘汰國(guó)三及以下渣土運(yùn)輸車輛和混凝土運(yùn)輸車輛?！緺款^單位：市城管局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局、市規(guī)劃和自然資源局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)】
11.建設(shè)“綠色運(yùn)輸示范區(qū)”。將全市高速環(huán)內(nèi)（不含沿線）設(shè)置為“綠色運(yùn)輸示范區(qū)”，9 月底前，在高速環(huán)沿線設(shè)置“綠色運(yùn)輸示范區(qū)”標(biāo)志并發(fā)布公告。從 11 月 1 日起，國(guó)五以下（不含）中重型貨車禁止駛?cè)?。【?zé)任單位：市公安局】
12.常態(tài)化路檢路查。在全市各主次干道開展常態(tài)化巡查，對(duì)未采取密閉、苫蓋措施的各類散裝物料運(yùn)輸車輛、渣土車輛嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，杜絕車輛帶泥上路、沿途拋灑行為?！矩?zé)任單位：市公安局】
13.嚴(yán)格非道路移動(dòng)機(jī)械管制。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)測(cè)檢查，嚴(yán)格禁止冒黑煙、排放不達(dá)標(biāo)非道路移動(dòng)機(jī)械使用。10 月 1 日-12 月31 日，全市范圍內(nèi)禁止使用“無標(biāo)”和國(guó)一標(biāo)準(zhǔn)（紅標(biāo)）的非道路移動(dòng)機(jī)械；西山旅游公路以東，新蘭路、北環(huán)高速以南，東環(huán)高速、東峰路、馬練營(yíng)路以西，小牛線以北范圍內(nèi)工程機(jī)械全部使用國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)（綠標(biāo)）的非道路移動(dòng)機(jī)械。【牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市住建局、市城管局、市交通局、市水務(wù)局、市園林局；各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)】
四、攻堅(jiān)保障措施
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。市直各有關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）政府，綜改示范區(qū)、中北高新區(qū)、西山示范區(qū)管委會(huì)要進(jìn)一步提高思想站位，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府改善大氣環(huán)境質(zhì)量有關(guān)要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持摸底調(diào)查與綜合整治同步進(jìn)行，靶向攻堅(jiān)，精準(zhǔn)發(fā)力，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)大氣污染防治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，有效控制氮氧化物和揚(yáng)塵污染，切實(shí)改善空氣質(zhì)量。
（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。組織開展百日攻堅(jiān)執(zhí)法檢查和監(jiān)督幫扶，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)巡查、科技監(jiān)管；加強(qiáng)部門之間的合作，形成執(zhí)法合力，實(shí)施按日連續(xù)計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)及移送拘留等措施，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境部門與司法部門行刑銜接機(jī)制作用，對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為形成高壓態(tài)勢(shì)和有力震懾。
?。ㄈ┖葑ヘ?zé)任落實(shí)。市環(huán)委辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)指揮調(diào)度，督促各單位落實(shí)責(zé)任，定期向市政府匯報(bào)工作情況。各牽頭部門，各縣（市、區(qū)）政府，綜改示范區(qū)、中北高新區(qū)、西山示范區(qū)管委會(huì)，要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定行動(dòng)方案，明確攻堅(jiān)任務(wù)和責(zé)任單位，召開會(huì)議安排部署，把任務(wù)分解到各級(jí)各部門，把責(zé)任落實(shí)到部門和個(gè)人，做到每一項(xiàng)工作都有人落實(shí)，每一項(xiàng)任務(wù)都有人負(fù)責(zé)，保證每項(xiàng)攻堅(jiān)措施落實(shí)到位。
?。ㄋ模?qiáng)化輿論引導(dǎo)。由市委宣傳部牽頭，緊緊圍繞全市大氣污染防治工作，開展形式多樣的環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)，提升全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。充分發(fā)揮太原日?qǐng)?bào)、太原電視臺(tái)等媒體作用，及時(shí)曝光突出環(huán)境問題和整改情況。完善監(jiān)督舉報(bào)、環(huán)境公益訴訟等機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)環(huán)保社會(huì)組織和公眾參與大氣污染監(jiān)督治理。
?。ㄎ澹?qiáng)化督查問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)成立督查組，組織對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，由市紀(jì)委牽頭會(huì)同市環(huán)委辦，對(duì)工作開展不力、推諉扯皮、措施落實(shí)不到位、污染問題突出的單位，對(duì)空氣質(zhì)量惡化的縣（市、區(qū)），實(shí)施督察問責(zé)，壓實(shí)基層責(zé)任，推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
編輯：李丹
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