廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳公布5個(gè)涉嫌篡改偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)環(huán)境污染犯罪典型案例，詳情如下：

2022年，按照生態(tài)環(huán)境部、公安部、最高人民檢察院的統(tǒng)一部署，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)公安廳在全區(qū)開(kāi)展深入打擊重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的合作，充分利用自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)分析、無(wú)人機(jī)、視頻監(jiān)控等多種非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段，提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能、精準(zhǔn)打擊環(huán)境違法犯罪行為。為充分發(fā)揮典型案例的示范引導(dǎo)作用，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳組織整理了其中5個(gè)重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假典型案例，現(xiàn)予以公布。同時(shí)，對(duì)辦理案件的來(lái)賓、貴港、梧州、南寧市生態(tài)環(huán)境局提出表?yè)P(yáng)，請(qǐng)各市生態(tài)環(huán)境部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，拓寬思路，精準(zhǔn)執(zhí)法。這5個(gè)重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假典型案例公布如下：

案例1：來(lái)賓市利用無(wú)人機(jī)、暗管探測(cè)儀查處某公司涉嫌私設(shè)暗管、篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)案

一、案情簡(jiǎn)介

接群眾舉報(bào)，2022年4月，來(lái)賓市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)來(lái)賓市某公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司正在生產(chǎn)，廢水處理設(shè)施呈長(zhǎng)期未使用狀態(tài)。生化處理池通過(guò)一根黑色水管與廠區(qū)清水存放池連接，生化處理池廢水溢流至法定排放口。經(jīng)查閱該公司廢水自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，外排廢水自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)長(zhǎng)期穩(wěn)定低值。

經(jīng)執(zhí)法人員會(huì)同來(lái)賓市檢察院、來(lái)賓市工管委對(duì)該公司廠區(qū)外圍進(jìn)行暗訪，利用無(wú)人機(jī)對(duì)可疑的排放痕跡及排放線路進(jìn)行勘察、搜索，最終在該公司廠區(qū)西面圍墻外約10米處、深埋地下的某電廠廢水法定排放渠內(nèi)發(fā)現(xiàn)兩根排放管道，管道內(nèi)壁和出口處掛有類似白色絮狀物質(zhì)，與該公司產(chǎn)生的廢水性狀高度相似。執(zhí)法人員隨即會(huì)同自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法局、來(lái)賓市檢察、公安等技術(shù)專家對(duì)該公司展開(kāi)行動(dòng)，一組人員利用暗管探測(cè)儀在廠區(qū)外圍鎖定暗管埋設(shè)位置，并進(jìn)行開(kāi)挖；另一組人員進(jìn)入廠內(nèi)查找偷排設(shè)施及路線，并進(jìn)行暗管示蹤連通實(shí)驗(yàn)。最終，該公司負(fù)責(zé)人供認(rèn)其私設(shè)暗管排放污染物的事實(shí)，并對(duì)設(shè)置的偷排設(shè)施逐一進(jìn)行指認(rèn)。

二、查處情況

該公司將未處理的生產(chǎn)廢水通過(guò)暗管排放，以逃避廢水自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施監(jiān)控的行為，屬于《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》（環(huán)發(fā)〔2015〕175號(hào)）第四條第（四）項(xiàng)“篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，系指利用某種職務(wù)或者工作上的便利條件，故意干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的正常開(kāi)展，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真的行為，包括以下情形：（四）稀釋排放或者旁路排放，或者將部分或全部污染物不經(jīng)規(guī)范的排污口排放，逃避自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施監(jiān)控的”規(guī)定的情形。同時(shí)該公司屬于《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2016〕29號(hào)）第十七條第二款規(guī)定的重點(diǎn)排污單位，即設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依法確定的應(yīng)當(dāng)安裝、使用污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)及其他單位。

依據(jù)《刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2016〕29號(hào)）第一條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，該公司作為重點(diǎn)排污單位篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)排放化學(xué)需氧量、氨氮等污染物，已涉嫌污染環(huán)境犯罪。6月28日，來(lái)賓市生態(tài)環(huán)境局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)，并根據(jù)正面清單管理規(guī)定，將該公司移出正面清單管理，兩年內(nèi)不再納入；7月1日，公安機(jī)關(guān)對(duì)該案予以立案受理；7月6日，來(lái)賓市生態(tài)環(huán)境局將該公司環(huán)境違法行為相關(guān)信息通報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局來(lái)賓市稅務(wù)局，稅務(wù)部門依法追繳該公司環(huán)境保護(hù)稅及滯納金共53.8萬(wàn)元。目前，來(lái)賓市公安機(jī)關(guān)已對(duì)該公司負(fù)責(zé)人采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施。

三、案件啟示

（一）協(xié)同聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)，形成強(qiáng)大合力。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法局、來(lái)賓市檢察院、來(lái)賓市公安局、來(lái)賓市工管委協(xié)同參與案件查處過(guò)程，共享案件查辦思路與偵辦要點(diǎn)，合力查辦案件并形成強(qiáng)大陣勢(shì)，推動(dòng)案件快速取得突破。

（二）高科技助攻，破解關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。執(zhí)法人員利用無(wú)人機(jī)攻克地面障礙物限制進(jìn)行高空勘察、搜索，快速查找到可疑排放痕跡及可疑排放線路；利用暗管探測(cè)儀克服肉眼局限，快速鎖定外圍暗管埋設(shè)位置，成功挖出暗管節(jié)點(diǎn)，為案件查辦奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）嚴(yán)肅追究責(zé)任，堅(jiān)決查處到位。除移送公安機(jī)關(guān)依法追究該公司刑事責(zé)任外，來(lái)賓市生態(tài)環(huán)境局還將該公司環(huán)境違法行為相關(guān)信息通報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局來(lái)賓市稅務(wù)局，依法追繳該公司環(huán)境保護(hù)稅，并按程序依法追究該公司生態(tài)損害賠償責(zé)任。

案例2：自治區(qū)、貴港市通過(guò)分析廣西固定污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)查處桂平市某污水處理廠涉嫌篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)案

一、案情簡(jiǎn)介

2021年7月，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法局通過(guò)巡檢廣西固定污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，重點(diǎn)排污單位桂平市某污水處理廠廢水排放口的總磷小時(shí)均值自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)經(jīng)常出現(xiàn)恒值或波動(dòng)范圍不大的異常情況。7月29日，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法局、貴港市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員隨即赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該廠出水口總磷自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施采樣管與分析儀斷開(kāi)，總磷分析儀內(nèi)放置一個(gè)裝有水樣的礦泉水瓶，總磷自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施無(wú)法通過(guò)采樣管采集出水口實(shí)際排放的廢水，而是抽取礦泉水瓶?jī)?nèi)的水樣進(jìn)行分析。經(jīng)查，該廠運(yùn)營(yíng)方某水務(wù)公司負(fù)責(zé)人郭某擅自切斷總磷自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施采樣管并在分析儀內(nèi)放置礦泉水瓶，該廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)維公司技術(shù)人員楊某參與協(xié)助，導(dǎo)致上傳至污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)的數(shù)據(jù)失真。

二、查處情況

上述切斷總磷自動(dòng)監(jiān)測(cè)采樣管并在分析儀內(nèi)放置礦泉水瓶的行為屬于《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》（環(huán)發(fā)〔2015〕175號(hào)）第四條第（六）項(xiàng)的“篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，系指利用某種職務(wù)或者工作上的便利條件，故意干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的正常開(kāi)展，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真的行為，包括以下情形：（六）故意更換、隱匿、遺棄監(jiān)測(cè)樣品或者通過(guò)稀釋、吸附、吸收、過(guò)濾、改變樣品保存條件等方式改變監(jiān)測(cè)樣品性質(zhì)的”規(guī)定的情形。依據(jù)《刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2016〕29號(hào)）第一條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，該公司作為重點(diǎn)排污單位篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)排放化學(xué)需氧量、氨氮等污染物，已涉嫌污染環(huán)境犯罪，2021年8月25日，貴港市生態(tài)環(huán)境局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)。2022年8月31日，犯罪嫌疑人郭某焜已被采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施。下一步，公安機(jī)關(guān)將加大搜證力度，繼續(xù)對(duì)未到案的犯罪嫌疑人實(shí)施抓捕。

三、案件啟示

（一）自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)日常巡檢是落實(shí)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管工作機(jī)制的重要舉措之一，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳安排專人定期對(duì)廣西固定污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)開(kāi)展巡檢，對(duì)可疑數(shù)據(jù)進(jìn)行分析預(yù)警，鎖定篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)線索，形成精準(zhǔn)有效的打擊措施，強(qiáng)化靶向式、針對(duì)性執(zhí)法。

（二）自治區(qū)、貴港市兩級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)迅速介入，密切配合、及時(shí)固定證據(jù)，保障案件順利查處、移交和公安刑事立案?jìng)赊k。

案例3梧州市通過(guò)分析廣西固定污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)查處某污水處理廠涉嫌篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)案

一、案情簡(jiǎn)介

2021年7月，梧州市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員在對(duì)廣西固定污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)日常巡檢中發(fā)現(xiàn)，梧州市重點(diǎn)排污單位某污水處理廠的自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)存在異常。經(jīng)分析，該廠多次不同時(shí)間段排水的數(shù)據(jù)基本一致，不符合污水處理廠正常排水情況。8月17日，梧州市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)該廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)站房進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該廠將廢水總排口的總磷、總氮自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的測(cè)量任務(wù)周期設(shè)置為99小時(shí)（規(guī)范要求為2小時(shí)），并將廢水總排口的化學(xué)需氧量、氨氮自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備測(cè)量參數(shù)由“水樣管”修改為“標(biāo)樣管”（即化學(xué)需氧量、氨氮自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備只測(cè)量企業(yè)放置在設(shè)備內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)溶液，不測(cè)量排放的廢水），同時(shí)取消“系統(tǒng)按照設(shè)置自動(dòng)周期測(cè)試”及“系統(tǒng)自動(dòng)完成取水”功能（即化學(xué)需氧量、氨氮自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不按照系統(tǒng)設(shè)置2小時(shí)自動(dòng)采集廢水水樣）。經(jīng)查，該廠在8月10日、8月16日排放廢水時(shí)，化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷上傳至廣西固定污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真。

二、查處情況

上述行為屬于《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》（環(huán)發(fā)〔2015〕175號(hào)）第四條第（八）項(xiàng)“篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，系指利用某種職務(wù)或者工作上的便利條件，故意干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的正常開(kāi)展，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真的行為，包括以下情形：（八）故意改動(dòng)、干擾儀器設(shè)備的環(huán)境條件或運(yùn)行狀態(tài)或者刪除、修改、增加、干擾監(jiān)測(cè)設(shè)備中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序，或者人為使用試劑、標(biāo)樣干擾儀器的”規(guī)定的情形。根據(jù)《刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2016〕29號(hào)）第一條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，該廠作為重點(diǎn)排污單位篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)排放化學(xué)需氧量、氨氮等污染物，已涉嫌污染環(huán)境犯罪。11月26日，梧州市生態(tài)環(huán)境局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)。目前，該廠廠長(zhǎng)已被公安機(jī)關(guān)移送檢察院審查起訴。

三、案件啟示

（一）強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析研判，通過(guò)數(shù)據(jù)邏輯分析、同類企業(yè)數(shù)據(jù)比對(duì)、異常數(shù)據(jù)核查等方式，實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)管、問(wèn)題溯源、高效查處，對(duì)排污企業(yè)實(shí)施“無(wú)死角”監(jiān)督管控，對(duì)違法行為實(shí)施“零容忍”的精準(zhǔn)打擊。

（二）本案通過(guò)調(diào)取自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)當(dāng)事人、查閱復(fù)制排水臺(tái)賬，于細(xì)節(jié)中搜尋蛛絲馬跡，鎖定篡改數(shù)據(jù)的時(shí)間段有違法排污的行為，讓當(dāng)事人無(wú)法辯駁。

案例4南寧市查處運(yùn)維人員樂(lè)某某修改自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備參數(shù)涉嫌篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)案

一、案情簡(jiǎn)介

2021年9月24日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳監(jiān)督幫扶工作組對(duì)南寧市某重點(diǎn)排污單位出水口自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)調(diào)閱該單位廢水自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀發(fā)現(xiàn)，校正因子參數(shù)為0.2，與該儀器使用手冊(cè)要求的設(shè)置值（0.95-1.05）明顯不符。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，樂(lè)某某作為該單位所委托的運(yùn)維公司的職員，受托負(fù)責(zé)該單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的日常運(yùn)行及維護(hù)工作。2021年9月22日，樂(lè)某某在更換了化學(xué)需氧量自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀的密封圈后未按程序進(jìn)行校準(zhǔn)，擅自修改該自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備校正因子，并將修正值調(diào)整為8（正常值為0），導(dǎo)致自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真。

二、查處情況

上述行為屬于《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》（環(huán)發(fā)〔2015〕175號(hào)）第四條第（八）項(xiàng)“篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，系指利用某種職務(wù)或者工作上的便利條件，故意干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的正常開(kāi)展，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真的行為，包括以下情形：（八）故意改動(dòng)、干擾儀器設(shè)備的環(huán)境條件或運(yùn)行狀態(tài)或者刪除、修改、增加、干擾監(jiān)測(cè)設(shè)備中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序，或者人為使用試劑、標(biāo)樣干擾儀器的”規(guī)定的情形。根據(jù)《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2016〕29號(hào)）第十條第一款第（一）項(xiàng)“違反國(guó)家規(guī)定，針對(duì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)施下列行為，或者強(qiáng)令、指使、授意他人實(shí)施下列行為的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十六條的規(guī)定，以破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪論處：（一）修改參數(shù)或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的”、第二款“重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物，同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪和破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰”、第三款“從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的人員實(shí)施或者參與實(shí)施篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等行為的，應(yīng)當(dāng)從重處罰”的規(guī)定，樂(lè)某某涉嫌同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪和破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪。2021年9月28日，南寧市生態(tài)環(huán)境局將案件移送公安機(jī)關(guān)作進(jìn)一步處理。

三、案件啟示

（一）該案從儀器使用手冊(cè)要求找到突破口。執(zhí)法人員對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，應(yīng)參考《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法》《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查技術(shù)指南》實(shí)施，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，保存現(xiàn)場(chǎng)檢查證據(jù)材料，存在環(huán)境違法行為的，生態(tài)環(huán)境部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。

（二）第三方運(yùn)維公司應(yīng)學(xué)法懂法守法。從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的人員實(shí)施或者參與實(shí)施篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等行為的，同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪和破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪。

案例5：梧州市通過(guò)分析廣西固定污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)查處某公司涉嫌篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)案

一、案情簡(jiǎn)介

2021年11月4日，梧州市環(huán)境執(zhí)法人員在廣西固定污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)梧州市重點(diǎn)排污單位某公司廢氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常。執(zhí)法人員隨即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該公司噴霧塔煙氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備采樣平臺(tái)端伴熱管線內(nèi)的兩條白色氣管，一條接采樣口，另外一條已被切斷，切斷的氣管口有氣流流入，封堵該口后分析儀上的浮子流量計(jì)歸零。在企業(yè)相關(guān)人員見(jiàn)證下，執(zhí)法人員在斷開(kāi)的氣管內(nèi)通入NO標(biāo)氣（濃度為260mg/m3），分析儀內(nèi)顯示二氧化硫濃度約為0mg/m3，NO濃度為250mg/m3，氧含量約為0mg/m3，證實(shí)斷開(kāi)的氣管為采樣管。通過(guò)調(diào)閱視頻監(jiān)控錄像，發(fā)現(xiàn)該公司設(shè)備主管羅某在數(shù)據(jù)異常時(shí)間段攜工具前往廢氣排放口采樣平臺(tái)，之后噴霧塔廢氣排放口污染物濃度和濕度明顯下降。

二、查處情況

上述破壞采樣管線抽取空氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)的行為，屬于《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》（環(huán)發(fā)〔2015〕175號(hào)）第四條第（五）項(xiàng)“篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，系指利用某種職務(wù)或者工作上的便利條件，故意干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的正常開(kāi)展，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真的行為，包括以下情形：（五）破壞、損毀監(jiān)測(cè)設(shè)備站房、通訊線路、信息采集傳輸設(shè)備、視頻設(shè)備、電力設(shè)備、空調(diào)、風(fēng)機(jī)、采樣泵、采樣管線、監(jiān)控儀器或儀表以及其他監(jiān)測(cè)監(jiān)控或輔助設(shè)施的”規(guī)定的情形。依據(jù)《刑法》第三百三十八條和《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，該公司篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)排放二氧化硫等污染物的行為涉嫌污染環(huán)境犯罪，2021年11月24日，梧州市藤縣生態(tài)環(huán)境局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)作進(jìn)一步處理。

三、案件啟示

（一）科技支撐，提高執(zhí)法效率。通過(guò)分析廣西固定污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)分析和調(diào)閱視頻監(jiān)控錄像，精準(zhǔn)鎖定違法時(shí)間、違法事實(shí)，為案件查辦提供關(guān)鍵證據(jù)。

（二）以案釋法。通過(guò)案件查辦，一方面倒逼涉事企業(yè)升級(jí)改造污染防治設(shè)施，另一方面以案釋法，切實(shí)增強(qiáng)同行業(yè)企業(yè)法治意識(shí)，營(yíng)造知法守法濃厚氛圍。

相關(guān)的法律法規(guī)：

一、《中華人民共和國(guó)刑法》第二百八十六條 【破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪】違反國(guó)家規(guī)定，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾，造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，后果嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。

違反國(guó)家規(guī)定，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加的操作，后果嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰。

故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序，影響計(jì)算機(jī)系統(tǒng)正常運(yùn)行，后果嚴(yán)重的，依照第一款的規(guī)定處罰。

單位犯前三款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照第一款的規(guī)定處罰。

第三百三十八條 【污染環(huán)境罪】違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；有下列情形之一的，處七年以上有期徒刑，并處罰金：

（一）在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)等依法確定的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)，情節(jié)特別嚴(yán)重的；

（二）向國(guó)家確定的重要江河、湖泊水域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)，情節(jié)特別嚴(yán)重的；

（三）致使大量永久基本農(nóng)田基本功能喪失或者遭受永久性破壞的；

（四）致使多人重傷、嚴(yán)重疾病，或者致人嚴(yán)重殘疾、死亡的。

有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

二、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2016〕29號(hào)）第一條的規(guī)定，實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”：（七）重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的。

第十條 違反國(guó)家規(guī)定，針對(duì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)施下列行為，或者強(qiáng)令、指使、授意他人實(shí)施下列行為的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十六條的規(guī)定，以破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪論處：

（一）修改參數(shù)或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的；

（二）干擾采樣，致使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的；

（三）其他破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的行為。

重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物，同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪和破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的人員實(shí)施或者參與實(shí)施篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等行為的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。

第十七條 本解釋所稱“二年內(nèi)”，以第一次違法行為受到行政處罰的生效之日與又實(shí)施相應(yīng)行為之日的時(shí)間間隔計(jì)算確定。

本解釋所稱“重點(diǎn)排污單位”，是指設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依法確定的應(yīng)當(dāng)安裝、使用污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)及其他單位。

本解釋所稱“違法所得”，是指實(shí)施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的行為所得和可得的全部違法收入。

本解釋所稱“公私財(cái)產(chǎn)損失”，包括實(shí)施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的行為直接造成財(cái)產(chǎn)損毀、減少的實(shí)際價(jià)值，為防止污染擴(kuò)大、消除污染而采取必要合理措施所產(chǎn)生的費(fèi)用，以及處置突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)費(fèi)用。

本解釋所稱“生態(tài)環(huán)境損害”，包括生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用，生態(tài)環(huán)境修復(fù)期間服務(wù)功能的損失和生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失，以及其他必要合理費(fèi)用。

本解釋所稱“無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證”，是指未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，或者超出危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)范圍。

編輯：李丹