11月16日，貴州省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了關(guān)于公開征求《貴州省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅方案（征求意見稿）》意見建議的公告，《方案》指出，實施重大專項行動，著力開展重點管控區(qū)域突出環(huán)境問題整治、建筑施工和道路揚塵污染整治、工業(yè)粉塵污染整治、低空散燒污染整治和強化精準(zhǔn)管控五大行動，深入打好城市污染天氣防控攻堅戰(zhàn)；聚焦VOCs和NOx協(xié)同控制，深入打好臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)；以柴油貨車和非道路移動機械為監(jiān)管重點，深入打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。

詳情如下：

貴州省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于公開征求《貴州省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅方案（征求意見稿）》意見建議的公告

為全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，進一步鞏固改善全省城市環(huán)境空氣質(zhì)量，深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。我廳草擬了《貴州省“十四五”空氣質(zhì)量改善行動計劃（征求意見稿）》，以及《貴州省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅方案（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。有關(guān)單位和公眾可通過以下途徑和方式反饋意見建議，意見反饋截止時間為2022年11月29日。

1.電子郵箱：756874141@qq.com；

2.通訊地址：貴州省貴陽市南明區(qū)遵義路59號

貴州省生態(tài)環(huán)境廳

3.郵政編碼：550002

2022年11月16日

貴州省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅方案

（征求意見稿）

為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治的意見》《深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅方案》《空氣質(zhì)量全面改善行動計劃》和《中共貴州省委 省人民政府關(guān)于在生態(tài)文明建設(shè)上出新績的實施意見》《貴州省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《貴州省空氣質(zhì)量全面改善行動計劃》有關(guān)要求，打好城市污染天氣防控、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三個標(biāo)志性戰(zhàn)役，切實解決人民群眾身邊和關(guān)心的突出大氣環(huán)境問題，鞏固和改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量，制定本方案。

一、總體要求

（一）提高認識。近年來，通過實施《貴州省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，全省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，重污染天氣基本消除，人民群眾藍天幸福感、獲得感明顯增強。但部分城市環(huán)境空氣質(zhì)量不穩(wěn)定，揚塵污染仍較突出，臭氧污染日益凸顯；污染應(yīng)急處置設(shè)施不完善，高位推動污染應(yīng)急處置機制尚不健全。保持優(yōu)良城市環(huán)境空氣質(zhì)量事關(guān)民生福祉，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一項重要內(nèi)容。各地要進一步把思想認識和行動統(tǒng)一到中央和省關(guān)于深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅工作的決策部署上來，充分認識深入打好城市污染天氣防控、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三個標(biāo)志性戰(zhàn)役的重要性，履職盡責(zé)、真抓實干，以大氣改善實際成效取信于民，夯實奮力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來的大氣環(huán)境基礎(chǔ)。

（二）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，按照省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的工作安排和要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以“在生態(tài)文建設(shè)上出新績”為總要求，以鞏固改善空氣質(zhì)量為核心，以當(dāng)前迫切需要解決的污染天氣、臭氧污染、柴油貨車污染等突出問題為重點，深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)標(biāo)志性戰(zhàn)役，推動“十四五”全省空氣質(zhì)量改善目標(biāo)順利實現(xiàn)，進一步增強人民群眾的藍天幸福感、獲得感。

（三）基本原則。一是堅持精準(zhǔn)科學(xué)、依法攻堅。結(jié)合實際，科學(xué)制定攻堅實施方案，冬春季聚焦細顆粒物（PM2.5）和污染天氣、夏季聚焦臭氧（O3）、全年緊抓柴油貨車開展攻堅；依法監(jiān)管，嚴格執(zhí)法，禁止“一刀切”“運動式”攻堅。二是堅持突出重點、以點帶面。以冬春季節(jié)和春節(jié)、元宵節(jié)、中元節(jié)等特殊時段為重點管控時段，以PM2.5、O3為重點管控污染物，以中心城市為重點管控區(qū)域，以建筑施工工地、城區(qū)主干道和揮發(fā)性有機物（VOCs）、氮氧化物（NOx）主要排放源為重點管控對象，全面加強大氣污染防治。三是堅持完善機制、壓實責(zé)任。建立健全市、縣兩級人民政府主要負責(zé)人負總責(zé)的城市環(huán)境空氣質(zhì)量管控機制，壓實地方人民政府藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅責(zé)任。加強技術(shù)幫扶和督促指導(dǎo)，嚴格監(jiān)督考核，確保藍天保衛(wèi)戰(zhàn)各項任務(wù)措施落實、落細。

二、實施重大專項行動

著力開展重點管控區(qū)域突出環(huán)境問題整治、建筑施工和道路揚塵污染整治、工業(yè)粉塵污染整治、低空散燒污染整治和強化精準(zhǔn)管控五大行動，深入打好城市污染天氣防控攻堅戰(zhàn)；聚焦VOCs和NOx協(xié)同控制，深入打好臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)；以柴油貨車和非道路移動機械為監(jiān)管重點，深入打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。

三、夯實基礎(chǔ)能力

強化科技支撐，開展顆粒物、臭氧源解析，提升氣象變化、污染物輸送等分析和應(yīng)對能力，構(gòu)建污染成因機理、監(jiān)測預(yù)報、精準(zhǔn)溯源、科學(xué)評估、深度治理、智慧監(jiān)管、應(yīng)急處置的全過程科技支撐體系。加強監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)，完善“天地空”一體化監(jiān)測體系，中心城市開展非甲烷總烴監(jiān)測，擴大工業(yè)污染源自動監(jiān)控范圍，重點排污單位依法安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，建設(shè)重型柴油車和非道路移動機械遠程在線監(jiān)控平臺，加強各級移動源環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)和能力建設(shè)。提升監(jiān)督執(zhí)法效能，圍繞標(biāo)志性戰(zhàn)役任務(wù)、措施，精準(zhǔn)高效開展環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，在建筑施工和道路揚塵污染、煙花爆竹銷售和燃放、涉VOCs企業(yè)、油品、柴油車污染排放等領(lǐng)域開展多部門聯(lián)合執(zhí)法。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各市（州）人民政府和貴安新區(qū)管委會是實施本方案的責(zé)任主體，要把打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)標(biāo)志性戰(zhàn)役作為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、落實空氣質(zhì)量全面改善行動計劃的重要舉措，根據(jù)本地城市環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求和標(biāo)志性戰(zhàn)役及“十四五”大氣環(huán)境管理目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)制定本地區(qū)具體實施方案，明確時間表、路線圖、施工圖，按地區(qū)、部門、年度分解目標(biāo)和任務(wù)，落實責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策支持力度，確保各項措施落到實處，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)，各司其職、各負其責(zé)、密切配合，共同推進方案實施。

省生態(tài)環(huán)境廳定期調(diào)度各地目標(biāo)和重點任務(wù)進展情況，通報空氣質(zhì)量狀況；將藍天保衛(wèi)戰(zhàn)標(biāo)志性戰(zhàn)役年度和終期目標(biāo)完成情況作為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核的重要內(nèi)容，強化目標(biāo)任務(wù)落實情況考核，將有關(guān)落實情況納入省委生態(tài)環(huán)境保護督察，對未按時完成目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)依規(guī)依法實行通報批評和約談問責(zé)。

附件：

1.貴州省城市污染天氣防控攻堅戰(zhàn)實施方案

2.貴州省臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案

3.貴州省柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案

附件1：貴州省城市污染天氣防控攻堅戰(zhàn)實施方案（征求意見稿）

一、攻堅目標(biāo)

到2025年，全省9個中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達到98.8%，細顆粒物（PM2.5）平均濃度控制在22mg/m3以內(nèi)，不發(fā)生重污染天氣，達到二級標(biāo)準(zhǔn)；縣級城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率保持在97.5%以上，全部達到二級標(biāo)準(zhǔn)，基本不發(fā)生重污染天氣。

二、攻堅思路

根據(jù)不同季節(jié)、城市、行業(yè)等大氣污染特點，開展污染天氣防控攻堅戰(zhàn)。冬春季節(jié)重點加強PM2.5污染防控，夏秋季節(jié)重點加強臭氧污染防控。六盤水市、銅仁市、都勻市、凱里市等中心城市重點加強PM2.5污染防控，興義市重點加強臭氧污染防控，貴陽市、遵義市、安順市、畢節(jié)市統(tǒng)籌加強PM2.5和臭氧污染防控。針對揚塵、秸稈焚燒等突出污染問題，著力開展重點管控區(qū)域突出環(huán)境問題整治、建筑施工和道路揚塵污染整治、工業(yè)粉塵污染整治、低空散燒污染整治和強化精準(zhǔn)管控五大行動。建立健全城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警、督導(dǎo)、考核和問責(zé)機制，強化城市環(huán)境空氣質(zhì)量精準(zhǔn)管控。

三、攻堅行動

（一）著力開展重點管控區(qū)域突出環(huán)境問題整治。各市（州）對中心城市和縣級城市環(huán)境空氣重點管控區(qū)域開展突出環(huán)境問題排查，重點排查建筑施工和道路揚塵污染、餐飲油煙污染、機動車尾氣污染、工業(yè)企業(yè)污染、噴涂污染等，梳理問題清單，制定“一點一策”整治方案，建立整改臺賬，明確責(zé)任人，2022年底前全部整改完成。〔省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負責(zé)，各市（州）人民政府和貴安新區(qū)管委會負責(zé)落實。以下均需各市（州）人民政府和貴安新區(qū)管委會落實，不再列出〕

（二）著力開展建筑施工和道路揚塵污染整治。監(jiān)督建筑施工工地嚴格落實“六個百分之百”的揚塵污染防治措施。發(fā)布和實施《貴州省城市環(huán)境空氣質(zhì)量降塵標(biāo)準(zhǔn)》《貴州省施工場地揚塵排放標(biāo)準(zhǔn)》，加大建筑施工工地揚塵污染防治執(zhí)法監(jiān)管力度。建立重點管控施工工地名單，加強執(zhí)法檢查。各市（州）要定期開展住建、生態(tài)環(huán)境、城市綜合執(zhí)法、交通運輸?shù)炔块T參與的建筑施工工地揚塵污染防治執(zhí)法檢查，冬春季節(jié)每月不得少于一次。加大城區(qū)道路清掃和保潔力度，開展城市環(huán)境空氣重點管控區(qū)域道路積塵率監(jiān)測和考核。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳按職責(zé)分工負責(zé)）

（三）著力開展工業(yè)粉塵污染整治。加強工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行監(jiān)管，要求雖然實現(xiàn)達標(biāo)排放但對城市環(huán)境空氣質(zhì)量有較大影響的工業(yè)企業(yè)進行深度治理；同時根據(jù)城市環(huán)境空氣質(zhì)量管理需要，要求企業(yè)合理安排停產(chǎn)、檢修時間。開展工業(yè)企業(yè)污染堆場集中整治，工業(yè)企業(yè)物料堆場要實行規(guī)范化管理，采取封閉式倉庫、設(shè)置防風(fēng)抑塵圍擋和覆蓋、噴淋抑塵等措施，有效控制無組織揚塵污染。加強砂石場揚塵防治執(zhí)法監(jiān)管，嚴格新建砂石場審批，全面依法關(guān)停、取締違法違規(guī)的砂石場。（省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳按職責(zé)分工負責(zé)）

（四）著力開展低空散燒污染整治。嚴格按照已劃定的高污染燃料禁燃區(qū)、限燃區(qū)和要求，加強散煤燃燒和煙花爆竹銷售、燃放的管控。按照因地制宜、疏堵結(jié)合、一市一策的原則，制定春節(jié)、中元節(jié)等期間煙花爆竹燃放和燒紙祭祀管控方案，明確措施，落實責(zé)任。加強冬季煙熏臘制品、路邊焚燒取暖等污染行為管控。各市（州）要建立健全市縣鄉(xiāng)村四級秸稈禁燒管控機制，落實責(zé)任，切實加強秸稈、雜草等焚燒管控，真正做到令行禁止。（省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省應(yīng)急管理廳、省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負責(zé)）

（五）強化環(huán)境空氣質(zhì)量精準(zhǔn)管控。強化污染天氣預(yù)測預(yù)報，及時發(fā)送預(yù)警信息。集中組織修訂中心城市輕、中度污染天氣管控方案，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，完善市（州）長和分管副市（州）長城市環(huán)境空氣質(zhì)量管控和應(yīng)急處置高位推動機制，建立健全中心城市和區(qū)縣大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。強化應(yīng)急減排措施清單化管理，工業(yè)源應(yīng)急減排措施應(yīng)落實到具體生產(chǎn)線、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)設(shè)施，做到可操作、可監(jiān)測、可核查，企業(yè)應(yīng)制定“一廠一策”操作方案，將特殊時段禁止或限制污染物排放要求納入排污許可證，實施“一證式”管理。加大污染天氣應(yīng)急處置技術(shù)幫扶力度，強化城市環(huán)境空氣質(zhì)量日常管控和應(yīng)急處置工作的明察暗訪及督促指導(dǎo)，將突出問題及時通報相關(guān)市（州）人民政府，典型問題納入省委生態(tài)環(huán)境保護督察內(nèi)容。（省生態(tài)環(huán)境廳負責(zé)）

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各市（州）人民政府市（州）長要定期研究和安排中心城市空氣質(zhì)量管理工作。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，各市（州）人民政府市（州）長要親自過問，分管副市（州）長要親自指揮、靠前指揮，組織各方力量開展應(yīng)急處置工作，確保各項應(yīng)急處置措施落實、落細、見效。（省生態(tài)環(huán)境廳負責(zé)）

（二）強化能力建設(shè)。加強預(yù)測預(yù)報能力建設(shè)，進一步提高預(yù)測預(yù)警準(zhǔn)確度，擴大預(yù)測預(yù)警城市范圍。鼓勵購買第三方服務(wù)，強化城市環(huán)境空氣質(zhì)量管控和應(yīng)急處置技術(shù)支撐。加強城市環(huán)境空氣質(zhì)量管控和應(yīng)急處置能力建設(shè)，完善抑塵車、灑水車、清掃車等揚塵污染防治設(shè)施，建設(shè)秸稈焚燒高空監(jiān)控設(shè)施，購置主要污染物走航監(jiān)測設(shè)施，開展PM2.5、顆粒物（PM10）、臭氧走航監(jiān)測和源解析。（省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳按職責(zé)分工負責(zé)）

（三）強化經(jīng)費保障。各地應(yīng)將城市環(huán)境空氣質(zhì)量管控和應(yīng)急處置經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，并予以保障，不能出現(xiàn)因經(jīng)費不足影響城市環(huán)境空氣污染應(yīng)急處置，導(dǎo)致發(fā)生污染天氣的現(xiàn)象。（省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負責(zé)）

（四）強化考核問責(zé)。根據(jù)國家城市環(huán)境空氣質(zhì)量管控要求，分季度、年度下達中心城市和縣級城市環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)，并納入高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)考核內(nèi)容，加強調(diào)度和考核。各市（州）人民政府要根據(jù)季度、年度環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)制定并組織實施年度中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量保障方案。對沒有按季度完成目標(biāo)的市（州）人民政府，實行預(yù)警、通報、約談等。沒有完成年度目標(biāo)的市（州）人民政府，要向省人民政府作書面報告。對在城市環(huán)境空氣質(zhì)量管控和應(yīng)急處置中工作不力、履職不到位的相關(guān)人員，依法依規(guī)進行嚴肅問責(zé)。（省生態(tài)環(huán)境廳負責(zé)）

附件2：貴州省臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案（征求意見稿）

一、攻堅目標(biāo)

到2025年，細顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）協(xié)同控制取得積極成效，全省臭氧濃度、臭氧污染天數(shù)相比2020年基本穩(wěn)定，全省9個中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率保持在98%以上，縣級城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率保持在97%以上。

二、攻堅思路

堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以5月~10月重點時段，以貴陽市、遵義市、六盤水市、安順市、畢節(jié)市、銅仁市、凱里市、都勻市、興義市建成區(qū)及貴安新區(qū)建成區(qū)、仁懷市等重點區(qū)域，協(xié)同推進揮發(fā)性有機物（VOCs）和氮氧化物（NOx）協(xié)同減排。聚焦煤化工、焦化、農(nóng)藥、制藥、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷等重點行業(yè)，加大低VOCs原輔材料和產(chǎn)品源頭替代力度，全面提升VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運行率和去除率。加大鋼鐵、水泥、焦化等行業(yè)以及鍋爐、爐窯、移動源氮氧化物減排力度，持續(xù)降低NOx排放量。堅持提升能力、補齊短板，有效解決污染監(jiān)管能力薄弱等問題，加強夏秋季臭氧污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。

三、攻堅任務(wù)

（一）VOCs原輔材料源頭替代行動

1.加快實施低VOCs含量原輔材料替代。加快制定轄區(qū)內(nèi)溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑使用企業(yè)低VOCs含量原輔材料替代計劃，嚴格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項目，推動現(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)升級轉(zhuǎn)型，提高水性、高固體分、無溶劑、粉末等低VOCs含量產(chǎn)品的比重。舊城改造等涉及建筑墻體涂刷、建筑裝飾以及市政道路劃線、欄桿噴涂、瀝青鋪裝等政府投資建設(shè)工程嚴格選用低、無VOCs的涂料、稀釋劑及膠粘劑。嚴格控制裝飾材料市場準(zhǔn)入，嚴禁銷售VOCs含量超標(biāo)的涂料和膠粘劑。鼓勵在房屋建筑中推廣使用低VOCs含量涂料和膠粘劑。到2025年，汽車整車制造底漆、中途、色漆全部使用低VOCs含量涂料；木質(zhì)家具制造、汽車零部件、工程機械使用比例達到50%；鋼結(jié)構(gòu)、船舶制造使用比例達到30%?！彩“l(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負責(zé)，各市（州）人民政府和貴安新區(qū)管委會負責(zé)落實。以下均需各市（州）人民政府和貴安新區(qū)管委會落實，不再列出〕

2.開展含VOCs原輔材料達標(biāo)情況聯(lián)合檢查。嚴格執(zhí)行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)，建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，定期對生產(chǎn)企業(yè)、銷售場所進行抽檢抽查，增加使用環(huán)節(jié)檢測監(jiān)管，每年5月-10月開展一次檢測，曝光不合格產(chǎn)品并追溯其生產(chǎn)、銷售、進口、使用企業(yè)，依法追究責(zé)任。（省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、貴陽海關(guān)按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）VOCs污染治理達標(biāo)行動

3.建設(shè)高效適宜VOCs治理設(shè)施。全面梳理VOCs治理設(shè)施臺賬，分析治理技術(shù)、處理能力與VOCs廢氣排放的匹配性，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。加快推進單一低溫等離子、光氧化、光催化以及非水溶性VOCs單一噴淋吸收不能穩(wěn)定達標(biāo)設(shè)施升級改造。加大VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時的車間或生產(chǎn)設(shè)施管控力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達標(biāo)外，去除效率不低于80%，有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負責(zé)）

4.強化VOCs無組織排放整治。全面排查含VOCs儲存、轉(zhuǎn)移和運輸、設(shè)備與管線組件、敞開液面以及工藝過程等環(huán)節(jié)無組織排放情況，開展不達標(biāo)排放整治行動。推動現(xiàn)代煤化工、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)開展儲罐配件失效、裝載和污水處理密閉收集效果差、裝置區(qū)廢水預(yù)處理池及廢水儲罐廢氣未收集、LDAR不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等問題治理。推動焦化行業(yè)開展酚氰廢水處理無密閉、煤氣管線及焦?fàn)t等裝置泄露問題治理；推動工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)重點治理集氣罩收集效果差、含VOCs原輔材料和廢料儲存不密閉等問題。依法依規(guī)整治汽修行業(yè)廢棄排放“散亂污”現(xiàn)象，督促汽修行業(yè)企業(yè)停業(yè)限期整改未在密閉空間或設(shè)備中進行噴涂作業(yè)、噴涂廢氣處理設(shè)施缺乏、簡陋低效問題。鼓勵裝載高揮發(fā)性化工產(chǎn)品的汽車罐車使用自封式快速接頭。鼓勵企業(yè)單獨收集處理含VOCs有機廢水系統(tǒng)中的高濃度廢氣。督促企業(yè)規(guī)范開展泄漏檢測與修復(fù)，在臭氧污染高發(fā)季節(jié)前對LDAR開展情況進行抽測和檢查。鼓勵企業(yè)使用低泄漏的儲罐呼吸閥、緊急泄壓閥，定期開展儲罐部件密封性檢測。（省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳按職責(zé)分工負責(zé)）

5.加強正常工況廢氣排放管控。督促石化、化工等重點行業(yè)企業(yè)落實開停車、檢維修計劃提前報告制度，制定非正常工況VOCs管控規(guī)程，實施臺賬管理。推進火炬、煤氣放散管按要求安裝引燃設(shè)施，配套建設(shè)燃燒溫度監(jiān)控、廢氣流量計、助燃氣體流量計等設(shè)備，及時補充助燃氣體。（省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負責(zé)）

6.推進涉VOCs產(chǎn)業(yè)集群整治提升。加大涉VOCs排放工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群綜合整治力度，全面排查產(chǎn)業(yè)集群溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑使用情況和涉有機化工生產(chǎn)情況，研究制定整治提升計劃，統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)和時限。同一類別工業(yè)涂裝企業(yè)聚集的園區(qū)和集群，推進建設(shè)集中涂裝中心；吸附劑使用量大的地區(qū)，建設(shè)吸附劑集中再生中心，同步完善吸附劑規(guī)范采購、統(tǒng)一收集、集中再生的管理體系；同類型有機溶劑使用量較大的園區(qū)和集群，建設(shè)有機溶劑集中回收中心。加快建設(shè)涉VOCs“綠島”項目。推進鈑噴共享中心建設(shè)。鼓勵貴陽孟關(guān)汽車城等汽修行業(yè)集中的區(qū)域建立汽修集中噴涂中心，配套建設(shè)高效VOCs治理設(shè)施。（省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳按職責(zé)分工負責(zé)）

7.推進油品VOCs綜合管控。每年至少開展一次儲運銷環(huán)節(jié)油氣回收系統(tǒng)專項檢查。開展汽車罐車密封性能定期檢測，嚴厲查處在卸油、發(fā)油、運輸、停泊過程中破壞汽車罐車密閉性等行為，探索將汽車罐車密封性能年度檢測納入?；愤\輸經(jīng)驗許可證申領(lǐng)或年審范圍。探索實施分區(qū)域分時段精準(zhǔn)調(diào)控汽油（含乙醇汽油）夏季蒸氣壓指標(biāo)。到2025年，萬噸及以上原油成品碼頭、現(xiàn)役8000總噸及以上油船全部完成油氣回收治理。（省商務(wù)廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳按職責(zé)分工負責(zé)）

（三）氮氧化物污染治理提升行動

8.實施低效脫銷設(shè)施排查整治。開展采用脫硫脫硝一體化、濕法脫硝、微生物法脫硝等治理工藝的鍋爐和爐窯排查抽測，督促不能穩(wěn)定達標(biāo)排放的企業(yè)及時整改，推動達標(biāo)無望或治理難度大的企業(yè)改用電鍋爐或電爐窯。鼓勵采用低氮燃燒、選擇性催化還原（SCR）、選擇性非催化還原（SNCR）等成熟技術(shù)。探索推廣新型脫銷技術(shù)。（省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳按職責(zé)分工負責(zé)）

9.推進重點行業(yè)超低排放改造。有序推進鋼鐵、水泥企業(yè)超低排放改造。推動獨立燒結(jié)、球團、高爐、軋鋼等行業(yè)企業(yè)參照鋼鐵超低排放要求實施改造。鼓勵其他行業(yè)探索開展氮氧化物超低排放改造。到2025年，65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐（含電力）全面實現(xiàn)超低排放，鋼鐵企業(yè)全部完成超低排放改造。（省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負責(zé)）

10.實施工業(yè)鍋爐和爐窯提標(biāo)改造。推進使用高污染燃料的工業(yè)爐窯改用工業(yè)余熱、電能、天然氣等清潔燃料；使用煤氣發(fā)生爐的企業(yè)采用清潔能源替代，或者采取園區(qū)（集群）集中供氣、分散使用的方式。實施玻璃、鑄造、石灰等行業(yè)爐窯提標(biāo)改造。督促氮氧化物排放濃度無法穩(wěn)定達標(biāo)的生物質(zhì)鍋爐加裝高效脫硝設(shè)施，開展燃氣鍋爐低氮燃燒改造。全面淘汰間歇式固定床煤氣發(fā)生爐。不再新建35蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐，縣級及以上城市建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。全面禁止使用高硫石油焦。（省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負責(zé)）

（四）減污降碳協(xié)同增效行動

11.推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化調(diào)整。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，嚴格落實國家和省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代、區(qū)域污染物削減等要求。推行鋼鐵、焦化、燒結(jié)一體化布局，推動長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼。嚴禁在國家政策允許的領(lǐng)域以外新（擴）建燃煤自備電廠，禁止將燃煤自備電廠放在工業(yè)項目中備案或以各種名義在國家規(guī)劃外核準(zhǔn)。鼓勵關(guān)停規(guī)模小、煤耗高、服役時間長、排放強度大的煤電機組，等容量替代建設(shè)支撐性煤電項目。（省發(fā)展改革委、省能源局、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負責(zé)）

12.推動能源低碳綠色轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展新能源和清潔能源，以風(fēng)能、太陽能、水能、煤層氣為重點，加快構(gòu)建多元化的新能源供應(yīng)體系。優(yōu)化發(fā)展水電，著力建設(shè)烏江、南盤江、北盤江、清水江流域“四個一體化”水風(fēng)光可再生能源綜合基地及風(fēng)光水火儲一體化項目。推進畢節(jié)、六盤水、安順、黔西南、黔南等五個百萬千瓦級光伏基地建設(shè)。嚴控煤炭消費增長，推進煤電機組節(jié)能降碳升級改造，加強燃煤鍋爐污染綜合整治。實施工業(yè)爐窯清潔能源替代。有序推進工業(yè)燃煤和農(nóng)業(yè)用煤天然氣替代，推進“增氣減煤”同步實施，逐步削減民用散煤。推進煤層氣（煤礦瓦斯）、頁巖氣、地?zé)崮?、氫能開發(fā)利用。大力推動“氣化貴州”工程，完善天然氣產(chǎn)供儲銷體系，加快管網(wǎng)建設(shè)與互聯(lián)互通。（省發(fā)展改革委、省能源局、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）

（五）臭氧精準(zhǔn)防控體系構(gòu)建行動

13.強化科技支撐。加快研發(fā)推廣適用于中小型企業(yè)低濃度、大風(fēng)量廢氣的VOCs高效治理技術(shù)。推動低溫脫硝、氨逃逸精準(zhǔn)調(diào)控技術(shù)裝備的研發(fā)應(yīng)用。開展分類型工業(yè)爐窯清潔能源替代和末端治理路徑研究。在典型城市實施“一事一策”駐點跟蹤研究。（省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負責(zé)）

14.完善監(jiān)測體系。開展中心城市非甲烷總烴監(jiān)測，仁懷市等臭氧超標(biāo)城市開展VOCs組分監(jiān)測。加強光化學(xué)產(chǎn)物和衍生物觀測能力建設(shè)。加強涉VOCs重點工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)環(huán)境VOCs監(jiān)測。（省生態(tài)環(huán)境廳負責(zé)）

15.開展夏季臭氧污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。著力提升臭氧污染預(yù)報水平。探索開展生產(chǎn)季節(jié)性調(diào)控，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)污染天氣妥善安排生產(chǎn)計劃，在夏秋季減少開停車、放空、開釜等操作，加強設(shè)備維護，鼓勵增加泄露檢測與修復(fù)頻次。鼓勵企業(yè)和市政工程中涉VOCs排放施工實施精細化管理，防腐、防水、防銹等涂裝作業(yè)及大中型裝修、外立面改造、道路劃線、瀝青鋪設(shè)等環(huán)節(jié)避開臭氧污染易發(fā)時段。（省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負責(zé)）

（六）污染源監(jiān)管能力提升行動

16.加強污染源監(jiān)測監(jiān)控。推動VOCs和氮氧化物排放重點排污單位依法安裝自動監(jiān)測設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。督促企業(yè)按要求對自動監(jiān)測設(shè)備進行日常巡檢和維護保養(yǎng)。市、縣兩級生態(tài)環(huán)境部門全面配備便攜式氫火焰離子檢測儀、手持式離子化檢測儀。（省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳按職責(zé)分工負責(zé)）

17.強化治理設(shè)施運維監(jiān)管。全面落實VOCs收集治理設(shè)施較生產(chǎn)設(shè)備“先啟后?！币蟆６酱倨髽I(yè)定期更換并安全處置治理設(shè)施吸附劑、吸收劑、催化劑。堅決查處脫硝設(shè)施擅自停噴氨水、尿素等還原劑行為；禁止過度噴氨，脫硝設(shè)施氨逃逸濃度原則上控制在8毫克/立方米以下。加強旁路監(jiān)管，取締非必要旁路；督促企業(yè)按要求報備確需保留的應(yīng)急旁路，在非緊急情況下保持關(guān)閉并加強監(jiān)管。（省生態(tài)環(huán)境廳負責(zé)）

18.開展臭氧污染防治精準(zhǔn)監(jiān)督幫扶。圍繞化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、鋼鐵、焦化、建材等重點行業(yè)，指導(dǎo)夏秋季精準(zhǔn)開展臭氧污染防治監(jiān)督幫扶工作。持續(xù)開展“送政策、送技術(shù)、送服務(wù)”等活動，指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化VOCs、氮氧化物治理方案，推動各項任務(wù)措施取得實效。針對地方和企業(yè)反映的技術(shù)困難和政策問題，組織開展技術(shù)幫扶和政策解讀，切實幫助解決工作中的具體困難和實際問題。（省生態(tài)環(huán)境廳負責(zé)）

附件3：貴州省柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案（征求意見稿）

一、總體要求

（一）攻堅目標(biāo)

到2025年，運輸結(jié)構(gòu)、車船結(jié)構(gòu)清潔低碳程度明顯提高，燃油質(zhì)量持續(xù)改善，機動車船、工程機械、重點區(qū)域鐵路內(nèi)燃機車冒黑煙現(xiàn)象基本消除，全省柴油貨車排放檢測合格率超過90%，全省柴油貨車氮氧化物排放量下降12%，新能源和國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車保有量占比超過40%，鐵路貨運占比提升0.5個百分點。

（二）攻堅思路

以9個中心城市為重點區(qū)域，以柴油貨車和非道路移動機械為重點監(jiān)管對象，聚焦煤炭、焦炭、礦石運輸通道，持續(xù)深入打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。堅持源頭防控，加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和車船清潔化推進力度；堅持過程防控，完善生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、維修和報廢等全流程管控，突出重點用車企業(yè)清潔運輸主體責(zé)任；堅持協(xié)同防控，加強政策系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，建立完善信息共享機制，強化部門聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法。

二、交通運輸軌道化行動

（三）持續(xù)提升鐵路貨運能力

1.推進煤炭、鋼鐵、焦炭、沙石骨料、水泥、電解鋁、磷礦、化工等重點行業(yè)貨物運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效降低公路貨運比例。加快貴陽國際物流樞紐城市、貴安國際物流港建設(shè)，加快實現(xiàn)與相鄰省會高鐵互聯(lián)互通和“市市通高鐵”。（省發(fā)展改革委、交通運輸廳按職責(zé)分工負責(zé)）

（四）加快鐵路專用線建設(shè)

2.精準(zhǔn)補齊工礦企業(yè)、港口、物流園區(qū)鐵路專用線短板，提升“門到門”服務(wù)質(zhì)量。新建及遷建大宗貨物年運量150萬噸以上的物流園區(qū)、工礦企業(yè)，原則上具備鐵路專用線。重要港區(qū)新建集裝箱、大宗干散貨作業(yè)區(qū)原則上同步規(guī)劃建設(shè)進港鐵路。推動現(xiàn)有港口作業(yè)區(qū)擴大鐵路運輸能力。（省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負責(zé)）

（五）提高“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”貨運量

3.充分發(fā)揮鐵路和水運在大宗貨物中遠距離運輸中的骨干作用。推進鐵路進港、進廠、進園區(qū)，提高煤炭、鋼鐵、電力、焦化、水泥、建材等企業(yè)大宗貨物鐵路運輸量。提升水運能力，加快推進烏江航道提等擴能、清水江白市至分水溪航道工程等高等級航道建設(shè)，加速打通北入長江、南下珠江出省水運通道，加快內(nèi)河港口建設(shè)，大幅提高水路貨運量。到2025年，鐵路貨運量占全社會貨運量比重提高到7.04%。（省交通運輸廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé)）

三、柴油貨車清潔化行動

（六）推動車輛全面達標(biāo)排放

4.開展生產(chǎn)貨車環(huán)保抽檢，核查車載診斷系統(tǒng)（OBD）、污染控制裝置、環(huán)保信息隨車清單、在線監(jiān)控等，抽測部分車型的道路實際排放情況，基本實現(xiàn)系族全覆蓋。嚴厲查處生產(chǎn)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、不依法公開環(huán)保信息等行為，按規(guī)定上報國家行業(yè)主管部門撤銷相關(guān)企業(yè)車輛產(chǎn)品公告、油耗公告和強制性產(chǎn)品認證，督促生產(chǎn)（進口）企業(yè)及時實施排放召回。2023年7月1日，全省實施輕型車和重型車國6b排放標(biāo)準(zhǔn)。（省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省市場監(jiān)管局、貴陽海關(guān)按職責(zé)分工負責(zé)）

5.加強重型貨車路檢路查、入戶檢查和遙感（黑煙）監(jiān)測。生態(tài)環(huán)境部門對檢測超標(biāo)且未及時改正的車輛移交公安交管和交通運輸部門，公安交管部門對排放不達標(biāo)并上路行駛的車輛依法實施處罰，交通運輸部門對超標(biāo)排放的營運車輛督促限期進行維護（維修）治理。（省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省交通運輸廳按職責(zé)分工負責(zé)）

6.嚴格執(zhí)行貴州省汽車排放檢驗與維護制度，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督抽測或定期排放檢驗不合格的車輛及時開展維修治理，經(jīng)維修合格后方可復(fù)檢。督促指導(dǎo)排放檢驗機構(gòu)依法落實汽車排放檢驗主體責(zé)任，嚴厲查處排放檢驗機構(gòu)弄虛作假、不按照規(guī)定進行檢驗等違法違規(guī)行為。嚴厲打擊篡改破壞OBD系統(tǒng)、采用臨時更換污染控制裝置等弄虛作假方式通過排放檢驗的行為。（省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）

7.按照政府引導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)、全程監(jiān)控模式，推進重型柴油車安裝遠程在線監(jiān)控。推行汽車環(huán)保免檢，安裝OBD遠程排放監(jiān)控并與省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)網(wǎng)且穩(wěn)定達標(biāo)排放的車輛，免于環(huán)保上線檢驗。（省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳按職責(zé)分工負責(zé)）

（七）推進傳統(tǒng)燃料汽車清潔化

8.制定老舊汽車淘汰更新目標(biāo)及實施計劃。采取經(jīng)濟補償、限制使用、加強監(jiān)管執(zhí)法等措施，有序淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油和燃氣汽車（含場內(nèi)車輛），推動淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車，符合強制報廢情形的交報廢汽車回收企業(yè)按規(guī)定登記、拆解和銷毀。推進以獎代補方式支持老舊車輛提前淘汰。（省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省財政廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負責(zé)）

（八）加快推動機動車新能源化發(fā)展

9.加快新能源、清潔能源車輛在城市公共汽車、出租汽車、城市配送車輛中的推廣應(yīng)用。鼓勵公共領(lǐng)域推廣新能源汽車。開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，積極發(fā)展新能源汽車后市場服務(wù)。推廣零排放重型貨車，有序開展中重型貨車電動化、氫燃料等示范和商業(yè)化運營。到2025年，全省新增和更新城市公共汽車新能源、清潔能源車輛占比達到90%以上，重點城市公共汽車基本上全部采用新能源車輛，出租汽車50%以上采用新能源車輛，全省新增城市配送車輛新能源、清潔能源車輛占比力爭達到50%以上。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳按職責(zé)分工負責(zé)）

四、非道路移動源綜合治理行動

（九）推進非道路移動機械清潔發(fā)展

10.因地制宜推進鐵路貨場、物流園區(qū)、港口、機場，以及火電、鋼鐵、煤炭、焦化、建材、礦山等工礦企業(yè)新增或更新的作業(yè)車輛和機械新能源化。新增或更新的3噸以下叉車基本實現(xiàn)新能源化。鼓勵各地制定老舊非道路移動機械更新淘汰計劃，到2025年，基本淘汰國一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的工程機械（含按非道路排放標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的非道路用車），具備條件的可更換國四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)動機。（省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、民航貴州監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）

（十）強化非道路移動機械排放監(jiān)管

11.按要求實施非道路移動柴油機械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。進口非道路移動機械和發(fā)動機應(yīng)達到我國現(xiàn)行新生產(chǎn)設(shè)備排放標(biāo)準(zhǔn)。每年對本省非道路移動機械和發(fā)動機生產(chǎn)企業(yè)進行排放檢查，重點核驗信息公開、污染控制裝置等，基本實現(xiàn)系族全覆蓋。（省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、貴陽海關(guān)按職責(zé)分工負責(zé)）

12.強化非道路移動機械排放控制區(qū)管控，不符合第三階段和在用機械排放標(biāo)準(zhǔn)三類限值機械限制在控制區(qū)內(nèi)使用，中心城市制定年度抽檢抽測計劃，重點核驗編碼登記、在線監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)等，對部分機械進行排放測試，比例不得低于20%，基本消除工程機械冒黑煙現(xiàn)象。到2025年，各地使用“貴州省非道路移動機械監(jiān)管平臺”完成城區(qū)工程機械環(huán)保編碼登記，做到應(yīng)登盡登。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）

13.研究非道路移動機械污染防治管理辦法。建立健全非道路移動源機械治理成本分攤機制，通過財政補貼、以獎代補等方式減輕所有者負擔(dān)。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負責(zé)）

（十一）推動港口船舶綠色發(fā)展

14.按要求實施船舶發(fā)動機第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵新建及改建液化天然氣（LNG）單燃料動力船舶，積極探索發(fā)展純電力、油電混合、氫燃料、氨燃料、甲醇等動力船舶，推動湖泊、水庫等旅游景區(qū)游船加快換新為純電動船舶。開展新能源、清潔能源船舶改造和推廣試點工作，通過申報成為示范單位等路徑多方面爭取船舶“油改清潔能源”資金投入。加快推進現(xiàn)有碼頭根據(jù)需要有序建設(shè)岸電設(shè)施，新建碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)岸基供電設(shè)施，引導(dǎo)現(xiàn)有船舶加快配備受電設(shè)施。推進船舶靠港使用岸電，提高岸電使用率。（省交通運輸廳負責(zé)）

五、重點用車企業(yè)強化監(jiān)管行動

（十二）健全重點企業(yè)用車管理制度

15.督促指導(dǎo)日均使用貨車超過10輛的重點企業(yè)安裝門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建立運輸電子臺賬，完善車輛使用記錄，實現(xiàn)用車大戶名錄動態(tài)更新。鼓勵企業(yè)優(yōu)先使用已安裝遠程在線監(jiān)控的重型柴油車和非道路移動機械。鼓勵重點行業(yè)大型工礦企業(yè)開展綠色運輸試點，發(fā)展零排放貨物運輸車隊。對未列入重點行業(yè)管控的企業(yè)，鼓勵參照績效分級方式開展車輛管理，加大企業(yè)自我保障能力。鼓勵工礦企業(yè)等用車單位與運輸企業(yè)（個人）簽訂合作協(xié)議等方式實現(xiàn)清潔運輸。（省生態(tài)環(huán)境廳負責(zé)）

16.建立健全用車大戶清單，充分運用省級排放大數(shù)據(jù)分析結(jié)果，將一年內(nèi)超標(biāo)排放車輛占其總車輛數(shù)10%以上的運輸企業(yè)列入重點監(jiān)管對象，并視情予以通報。督促用車企業(yè)暫停使用排放不合格車輛。（省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負責(zé)）

（十三）強化重點工礦企業(yè)移動源應(yīng)急管控

17.加大污染天氣預(yù)警期間部門聯(lián)合綜合執(zhí)法檢查力度，開展柴油貨車、工程機械等專項檢查，依法嚴格處罰超標(biāo)排放行為。根據(jù)輕、中度污染天氣管控方案和重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，對重點區(qū)域、路段實施限行、禁行、停工等措施。加強重污染天氣預(yù)警響應(yīng)期間運輸車輛、廠內(nèi)車輛及非道路移動機械應(yīng)急管控，原則上不允許國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)貨車進出廠（場）區(qū)。（省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳按職責(zé)分工負責(zé)）

六、柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法行動

（十四）開展移動源聯(lián)合執(zhí)法

18.開展各中心城市柴油貨車通行主要路段常態(tài)化路檢路查，不定期在柴油貨車集中使用地和停放地開展入戶檢查。加強對排放檢驗機構(gòu)檢測數(shù)據(jù)的監(jiān)督抽查，利用“天地車人”監(jiān)控系統(tǒng)以及機動車監(jiān)管執(zhí)法工作形成的數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)追溯超標(biāo)排放車輛定期排放檢驗現(xiàn)場，通過對比分析過程數(shù)據(jù)、調(diào)閱視頻圖像和檢測報告，核實核清有無數(shù)據(jù)造假情況，實現(xiàn)全鏈條環(huán)境監(jiān)管。（省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）

（十五）完善部門協(xié)同監(jiān)管模式

19.完善生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測取證、公安交管部門實施處罰、省交通運輸廳門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管模式，形成部門聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化路檢路查工作機制。對柴油進口、生產(chǎn)、倉儲、銷售、運輸、使用等全環(huán)節(jié)開展部門聯(lián)合監(jiān)管，全面清理整頓無證無照或證照不全的自建油罐、流動加油車（船）和黑加油站點，堅決打擊非標(biāo)油品。（省發(fā)展改革委、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、貴陽海關(guān)、省市場監(jiān)管局、省能源局按職責(zé)分工負責(zé)）

（十六）推進數(shù)據(jù)信息共享和應(yīng)用

20.嚴格實施汽車排放定期檢驗信息采集傳輸技術(shù)規(guī)范，各市（州）檢驗信息實時上傳至省平臺，由省平臺按日上傳國家平臺。強化非道路移動機械編碼登記信息核查，實現(xiàn)一機一檔，避免多地重復(fù)登記。健全完善重型柴油車和非道路移動機械遠程在線監(jiān)控體系，探索超標(biāo)識別、定位、取證和執(zhí)法的數(shù)字化監(jiān)管模式。研究構(gòu)建移動源現(xiàn)場快速檢測方法、質(zhì)控體系，提高執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平，切實提高執(zhí)法效能。（省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）

編輯：李丹