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全國首個!“豁免VOCs末端治理、無組織排放收集和處理措施”實施細(xì)則發(fā)布

時間:2023-02-09 16:12

來源:山東省生態(tài)環(huán)境廳

3.現(xiàn)場管理符合環(huán)保規(guī)范要求。廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)符合《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 37822)和我省相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)管控要求。現(xiàn)場整潔有序、管理規(guī)范,涉VOCs物料的儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、調(diào)配、噴涂、流平、干燥、清洗、回收等過程嚴(yán)格落實無組織排放管控要求。

(二)豁免VOCs無組織排放收集和處理措施。在同一個生產(chǎn)線內(nèi),原輔材料VOCs含量(質(zhì)量比)均低于10%,廠區(qū)內(nèi)和廠界VOCs無組織排放濃度穩(wěn)定達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值要求,現(xiàn)場管理規(guī)范的,相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求采取無組織排放收集和處理措施。符合相關(guān)要求的企業(yè),如已建設(shè)無組織排放收集和處理設(shè)施的,可停止運(yùn)行;新建企業(yè)可不再配套建設(shè)收集和處理設(shè)施。

三、工作程序

(一)企業(yè)申請。完成低揮發(fā)性原輔材料替代并至少穩(wěn)定運(yùn)行6個月的企業(yè),按照自愿原則,對照豁免條件,向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局提交申請報告(見附件1)。

(二)區(qū)縣初審。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局對企業(yè)申報材料認(rèn)真做好初審,并進(jìn)行現(xiàn)場核查。對不符合豁免條件的企業(yè)予以退回;對符合條件的企業(yè),審核通過后報市生態(tài)環(huán)境局。

(三)市局復(fù)審。各市生態(tài)環(huán)境局對各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局上報的審核報告進(jìn)行復(fù)審,并進(jìn)行現(xiàn)場抽檢。對不符合豁免條件的企業(yè)予以退回;對符合條件的企業(yè),匯總到豁免企業(yè)清單(見附件2)報省生態(tài)環(huán)境廳。建立長效機(jī)制,各市企業(yè)清單如有調(diào)整,每月5日報省生態(tài)環(huán)境廳。省生態(tài)環(huán)境廳定期對豁免清單進(jìn)行公示。

四、相關(guān)要求

(一)建立完善臺賬。企業(yè)應(yīng)建立完善原輔材料臺賬,臺賬保存期限不少于5年。原輔材料臺賬應(yīng)包括名稱、成分、VOCs含量、采購量、使用量、庫存量、回收方式及回收量、廢棄量及排放去向等。原輔材料VOCs含量均應(yīng)以檢測報告等作為支撐材料。水性涂料檢測報告應(yīng)包括扣水和不扣水的VOCs含量。在原輔材料構(gòu)成不發(fā)生變化的情況下,每年更新1次檢測報告。原輔材料的制造廠商、VOCs含量等重要事項發(fā)生變化后,應(yīng)在1個月內(nèi)報當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局。

(二)嚴(yán)格審核把關(guān)。各企業(yè)作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任主體,需對提供材料的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。各市按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格審核企業(yè)材料,對材料存在缺漏項的企業(yè),應(yīng)及時反饋并指導(dǎo)企業(yè)補(bǔ)充完善。已完成低揮發(fā)性原輔材料替代的生產(chǎn)線與未完成替代的生產(chǎn)線的VOCs廢氣合并處理或排放的,暫不納入豁免。

(三)加大抽查力度。各市建立抽查機(jī)制,對已豁免的企業(yè),不定期抽查豁免條件執(zhí)行情況。原則上,各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局對企業(yè)年度抽查比例不低于50%,各市生態(tài)環(huán)境局抽查比例由各市根據(jù)實際情況自行確定。抽查過程中發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假的企業(yè),按照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。抽查結(jié)果可通過媒體或其他途徑向社會公開。各市對取消豁免的企業(yè),應(yīng)立即報省生態(tài)環(huán)境廳。

(四)強(qiáng)化政策保障。各市要加大宣傳力度,樹立標(biāo)桿企業(yè),鼓勵引導(dǎo)企業(yè)積極開展源頭替代工作。對VOCs減排成效好、成熟度高的替代項目優(yōu)先安排中央和省生態(tài)環(huán)境資金支持。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,各市可邀請行業(yè)協(xié)會、專家和專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)參加審核和抽查工作,鼓勵涂料等原輔材料生產(chǎn)和使用企業(yè)開展聯(lián)合創(chuàng)新研發(fā)和項目合作,積極試行試用低揮發(fā)性原輔材料。各市指導(dǎo)相關(guān)豁免企業(yè)做好排污許可證變更工作。

本實施細(xì)則自2023年3月10日起施行,有效期至2025年3月9日。


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編輯:李丹

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