盡管水生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了顯著成效，但仍然面臨諸多瓶頸制約和挑戰(zhàn)，還存在不少亟待解決的突出問(wèn)題和工作短板，如黑臭水體從根本上消除難度較大，水生態(tài)環(huán)境治理能力有待提升，一些地方截污治污還不到位，藍(lán)藻水華、水生態(tài)失衡問(wèn)題依然存在。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的重要一年。下一步，我們將以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和2023年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，推動(dòng)重要江河湖庫(kù)生態(tài)保護(hù)治理，不斷提升現(xiàn)代環(huán)境治理體系，穩(wěn)定改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，以高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。

謝謝大家。 

深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案實(shí)施成效顯著

中國(guó)青年報(bào)記者：去年9月，生態(tài)環(huán)境部等17部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)方案，請(qǐng)問(wèn)目前進(jìn)展?fàn)顩r如何？過(guò)程中是否遇到一些困難或者是問(wèn)題？是如何解決的？謝謝。

黃小贈(zèng)：很高興回答你的問(wèn)題。

為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于長(zhǎng)江大保護(hù)的決策部署，去年9月，生態(tài)環(huán)境部等17個(gè)部門(mén)和單位，印發(fā)實(shí)施深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案。這個(gè)行動(dòng)方案很重要，明確了“十四五”期間長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)四大攻堅(jiān)任務(wù)和六項(xiàng)重要保障措施，總共有34項(xiàng)具體工作。這是今后一段時(shí)期各地、各部門(mén)推動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)的工作指引。行動(dòng)方案發(fā)布以后，各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，包括一些部門(mén)、地方都針對(duì)行動(dòng)方案制定本部門(mén)本地區(qū)的具體實(shí)施方案，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行明確的安排部署。生態(tài)環(huán)境部作為牽頭抓總的部門(mén)，及時(shí)開(kāi)展了政策解讀。記得去年9月份行動(dòng)方案發(fā)布以后，我們召開(kāi)了媒體吹風(fēng)會(huì)，眾多媒體積極廣泛進(jìn)行了報(bào)道，營(yíng)造了很好的氛圍。再次向各位新聞媒體的朋友表示感謝。

同時(shí)，我們認(rèn)真組織制訂工作方案，進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)度，推動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了新的明顯成效，這里有一些具體的數(shù)據(jù)。

目前，長(zhǎng)江入河排污口溯源任務(wù)完成9成以上，推動(dòng)解決了2萬(wàn)多個(gè)污水亂排問(wèn)題，得到了當(dāng)?shù)乩习傩盏囊恢路Q(chēng)贊。實(shí)施了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)園區(qū)水污染整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展“三磷”專(zhuān)項(xiàng)整治回頭看，推動(dòng)歷史遺留問(wèn)題的整改和徹底解決。

深入開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶尾礦庫(kù)治理回頭看，存在環(huán)境問(wèn)題的1137座尾礦庫(kù)已經(jīng)完成整改843座，剩下的我們還會(huì)緊盯地方整改到位。推進(jìn)長(zhǎng)江流域水生態(tài)考核工作，開(kāi)展水生態(tài)考核試點(diǎn)工作。繼續(xù)牽頭拍攝制作2022年度長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片，推動(dòng)突出問(wèn)題整改。這里面有一個(gè)匯總的數(shù)據(jù)，給各位朋友通報(bào)一下。2018年-2021年長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境警示片共披露了623個(gè)突出問(wèn)題，截至去年年底已經(jīng)完成整改任務(wù)571個(gè)。

經(jīng)過(guò)各地區(qū)、各部門(mén)共同努力，2022年長(zhǎng)江流域水質(zhì)優(yōu)良斷面比例為98.1%，同比上升了1個(gè)百分點(diǎn)。2020年以來(lái)長(zhǎng)江干流水質(zhì)連續(xù)三年保持Ⅱ類(lèi)，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。正如剛才這位記者朋友問(wèn)到的，雖然取得積極進(jìn)展，在實(shí)施方案進(jìn)程中還存在一些問(wèn)題。比如說(shuō)部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制不太健全，形成工作合力不到位，一些地方水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)的意識(shí)還不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)水平還不高，措施還不夠精準(zhǔn)有力。流域內(nèi)一些重點(diǎn)湖泊、藍(lán)藻水華問(wèn)題還存在，水生態(tài)系統(tǒng)失衡的問(wèn)題比較突出。城鄉(xiāng)面源污染尚未得到根本有效的治理。

下一步生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)地區(qū)，深入貫徹落實(shí)長(zhǎng)江保護(hù)法，以精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污為工作方針，全面落實(shí)今年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議各項(xiàng)要求，深入推進(jìn)行動(dòng)方案落地見(jiàn)效。組織開(kāi)展行動(dòng)方案實(shí)施成效跟蹤評(píng)估，及時(shí)通報(bào)有關(guān)進(jìn)展情況，切實(shí)壓實(shí)地方主體責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江流域水生態(tài)考核試點(diǎn)，引導(dǎo)各地不斷加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度。

關(guān)于這項(xiàng)工作，我借著這次機(jī)會(huì)再跟新聞媒體的朋友們多說(shuō)幾句。在長(zhǎng)江流域探索建立水生態(tài)考核機(jī)制是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，是深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措，是加快補(bǔ)齊我國(guó)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板，推進(jìn)建立三水統(tǒng)籌系統(tǒng)治理新格局，加強(qiáng)長(zhǎng)江流域水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和生物多樣性恢復(fù)的具體實(shí)踐。

2021年以來(lái)，我們聚焦長(zhǎng)江上中下游不同地區(qū)水生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，建立了以水生態(tài)系統(tǒng)健康為核心，以水生境保護(hù)、水環(huán)境保護(hù)、水資源保障為支撐的指標(biāo)體系，這是一個(gè)積極的探索和創(chuàng)新，在操作層面實(shí)現(xiàn)可監(jiān)測(cè)、可評(píng)價(jià)、可考核。在這套體系下，去年生態(tài)環(huán)境部首次組織開(kāi)展了長(zhǎng)江全流域水生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，目前已經(jīng)完成了長(zhǎng)江干流及主要支流重點(diǎn)湖泊、水庫(kù)等50個(gè)水體，包括耳熟能詳?shù)拈L(zhǎng)江流域范圍的太湖、鄱陽(yáng)湖、洞庭湖等，這些生態(tài)功能重要、社會(huì)關(guān)注度高的重點(diǎn)湖泊水體，都納入監(jiān)測(cè)評(píng)估范圍。開(kāi)展了水生植被、水源涵養(yǎng)區(qū)、自然岸線等十來(lái)項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)工作，初步建立了水生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)體系和質(zhì)量控制體系。

同時(shí)，我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)，研究制定了長(zhǎng)江流域水生態(tài)考核指標(biāo)評(píng)分細(xì)則，進(jìn)一步完善后擬于近期印發(fā)。2022年-2024年試點(diǎn)期間，我們要根據(jù)每年的水生態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，開(kāi)展評(píng)價(jià)考核的試算工作，并且根據(jù)試算工作動(dòng)態(tài)完善評(píng)分細(xì)則，確?？己私Y(jié)果能真正體現(xiàn)各個(gè)地方保護(hù)和修復(fù)成效，與人民群眾實(shí)際感受保持一致，最終為2025年在長(zhǎng)江流域全面開(kāi)展水生態(tài)正式考核工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。謝謝。

編輯：李丹