時間:2023-02-22 14:20
來源:生態(tài)環(huán)境部
在明確工作要求的同時,生態(tài)環(huán)境部積極會同有關部門,大力強化工作保障,為各地開展這些工作提供有力支撐,在制度、資金、技術等方面打好“組合拳”。比如說,生態(tài)環(huán)境部正在牽頭抓緊制定入河及入海排污口監(jiān)督管理辦法,以及排查、溯源、整治、規(guī)范化建設等方面標準,這些陸陸續(xù)續(xù)今明兩年都會推出來;進一步下放審批權限,規(guī)范審批程序。生態(tài)環(huán)境部落實“放管服”改革要求,授權流域海域局負責審批工作,當然各省也有審批的范圍,生態(tài)環(huán)境部也及時印發(fā)流域海域局審批權限劃分范圍。大力推行“一網通辦”,便民惠企,讓群眾少跑路,讓信息多跑腿;將入河排污口規(guī)范化建設項目納入中央水污染防治資金支持范圍,加大資金支持力度;初步建成信息化管理平臺,滿足排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治、監(jiān)管等各類數據信息化、可視化管理的需求。
借著這個機會我再多說幾句排污口這個事,記者朋友也提出來,確實是排污口整治涉及的資金量比較大,尤其是涉及到管網建設、污水收集等這些工作都是需要真金白銀的。這幾年各地大膽創(chuàng)新,積極探索相關模式,吸引專業(yè)化的治理公司和社會資本參與排污口排查整治工作,通過這個小口子撬動大市場,帶動了一批控源截污,環(huán)境基礎設施,流域綜合治理等方面的工程建設,發(fā)揮了社會資本的效應,并為穩(wěn)住經濟大盤、促進經濟回升發(fā)揮了重要作用。同時,中央有關生態(tài)環(huán)境資金也對排污口排查整治工作給予一些政策支持。我想借著這個機會強調的是,按照“誰污染、誰治理”的原則,排污口責任主體是有義務、有責任做好排污口源頭治理、整治、規(guī)范化建設和日常的維護管理等工作,這是它的義務和責任所在。必要的治污投入是企業(yè)的法定責任,也是督促一些企業(yè)加快補齊污染治理設施短板或者是歷史欠帳的重要手段。
我們從2019年開始,在長江、黃河、渤海開展了排污口排查整治試點,取得了很大的進展,但是確實還存在,尤其是大規(guī)模推進以后,存在一些地方在排查整治過程中避重就輕,追求數量不求質量,責任落實不到位,或者是部門協調聯動的機制還不完善等問題。
下一步,我們將按照黨中央、國務院決策部署,會同水利部等有關部門深入貫徹落實《實施意見》和《通知》要求,著力推動以下幾項工作:一是建立健全“市縣自查-省級核查-流域海域局抽查”,這么一個監(jiān)管模式,層層加強這方面監(jiān)管要求的落實,充分發(fā)揮河湖長制、水污染防治聯防聯控機制以及地方水污染防治相關工作機制的作用,建立強化機制。二是壓實地方責任,指導各地按照《實施意見》和《通知》確定的目標要求,扎實推進排查整治工作。三是強化監(jiān)管,這個監(jiān)管不僅是事前審批,包括事中、事后的監(jiān)管,要規(guī)范排污口設置的審批、備案,加強事中、事后的監(jiān)管,通過這些措施,確保全面完成今年的目標任務。今年目標任務是什么呢?《實施意見》和《通知》上有一個具體的要求,也希望將來記者朋友們加強對各地工作進展情況等方面的監(jiān)督。今年目標任務是長江、黃河、淮河、海河、珠江、松遼、太湖七個流域的干流和重要支流,重點湖泊、重點海灣,要全面完成排污口排查。這個任務要完成,所有的口子要查出來。剛才通報了查了23萬個,這個數量將來進一步排查以后還會增長。還要完成80%的溯源,以及30%的整治任務。謝謝。
今年全國計劃完成800余條較大面積農村黑臭水體整治
每日經濟新聞:去年11月,財政部下達的多項2023年生態(tài)環(huán)保資金預算中,新增了“農村黑臭水體治理”一項,這是否意味著農村黑臭水體整治將成為今年的重要任務?會有哪些重點安排?
黃小贈:剛才給大家介紹了一下城市黑臭水體的治理情況,農村黑臭水體更是群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,直接影響農村人居環(huán)境。2022年,生態(tài)環(huán)境部出臺實施《農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案(2021—2025年)》,將農村黑臭水體整治作為“十四五”重點任務予以推進,與城市黑臭水體整治齊頭并進。到2025年,要基本消除較大面積農村黑臭水體。
“十四五”以來,生態(tài)環(huán)境部組織各地全面開展農村黑臭水體排查,將群眾反映強烈、面積較大的4000余條農村黑臭水體納入國家監(jiān)管清單,實行“拉條掛賬、逐一銷號”。2023年,全國計劃完成800余條較大面積農村黑臭水體整治,相關任務已分解下達各省份。圍繞這一目標,生態(tài)環(huán)境部將重點抓好三項工作:
一是組織開展試點。為加快建立農村黑臭水體治理典型技術模式和長效機制,2022年,生態(tài)環(huán)境部聯合財政部開展了農村黑臭水體治理試點工作,對全國15個城市根據項目投資額和申報治理面積,給予2億元、1億元、5000萬元的分檔獎補。2023年,將加強對試點地區(qū)的指導,督促各地通過控源截污、清淤疏浚、水系連通、水生態(tài)修復等綜合性、系統(tǒng)性治理措施,深入推進農村黑臭水體治理。同時,今年兩部門還將繼續(xù)遴選支持有基礎、有條件的地區(qū),開展試點工作。
二是完善政策體系。修訂《農村黑臭水體治理工作指南(試行)》,進一步完善排查要求,細化成因分析,規(guī)范治理效果監(jiān)測評估,強化水體長效管護,推動整治水體實現長制久清。
三是提升整治成效。以國家監(jiān)管黑臭水體為重點,對已完成整治農村黑臭水體健全完善日常監(jiān)督評估機制,創(chuàng)新監(jiān)管手段,加強調研評估,推進農村黑臭水體信息公開和公眾監(jiān)督,確保取得整治實效。
謝謝。
編輯:李丹
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