局機關(guān)各處室、各直屬單位，各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)城市運行局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局：

現(xiàn)將《北京市生態(tài)環(huán)境局對舉報生態(tài)環(huán)境違法行為實施獎勵的有關(guān)規(guī)定》印發(fā)給你們，請機關(guān)各處室、各直屬單位結(jié)合實際貫徹執(zhí)行；請各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門參照本規(guī)定制定相應(yīng)規(guī)定。

特此通知。

北京市生態(tài)環(huán)境局

2023年2月22日

（聯(lián)系人：李  浩、李京煒；聯(lián)系電話：81254126、81254127）

北京市生態(tài)環(huán)境局對舉報生態(tài)環(huán)境違法行為實施獎勵的有關(guān)規(guī)定

第一章  總 則

第一條  為鼓勵公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護工作，加強對生態(tài)環(huán)境違法行為的社會監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊各類危害嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于實施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)及相關(guān)文件，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條  生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵工作堅持統(tǒng)籌管理、分級負(fù)責(zé)，誰查處誰獎勵，精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。

第三條  北京市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法總隊依法調(diào)查處理屬于市級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)查處的違法行為，按照本規(guī)定確定的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，實施舉報獎勵。

第四條  公民、法人或者其他組織可以作為舉報人，舉報本市行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境違法行為。鼓勵舉報人實名舉報。舉報人不得提供虛假材料騙取獎金或者冒領(lǐng)獎金。

第二章  舉報受理

第五條  舉報人可以通過網(wǎng)絡(luò)、走訪、信函、電話、傳真等方式舉報本市行政區(qū)域內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)由生態(tài)環(huán)境部門查處的生態(tài)環(huán)境違法行為。

（一）市生態(tài)環(huán)境局受理渠道

網(wǎng)站：北京市生態(tài)環(huán)境局政府網(wǎng)站“投訴舉報”專欄；

走訪：北京市生態(tài)環(huán)境局信訪接待室；

信函：郵寄至北京市生態(tài)環(huán)境局（應(yīng)在信封上標(biāo)明“投訴舉報”）。

（二）其他受理渠道

生態(tài)環(huán)境部、市信訪辦、市民熱線服務(wù)中心等部門指定的受理渠道。

第六條  舉報人在舉報時應(yīng)明確提供生態(tài)環(huán)境違法行為的實施主體、具體時間、具體地點和違法事實，以及相關(guān)證據(jù)和線索。證據(jù)包括實地拍攝的照片或者錄像等，線索包括描述違法排放污染物的種類、方式、違法行為持續(xù)時間等信息。

第三章  獎勵規(guī)則

第七條  根據(jù)本市生態(tài)環(huán)境保護工作實際，舉報下列違法行為者，可以獲得獎勵。

（一）重大違法行為

1.在飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)；

2.非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上；

3.排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物，超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上；排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物，超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上；

4.通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)；

5.重點排污單位篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物。

（二）嚴(yán)重違法行為

1.排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物，超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以下；排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物，超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以下；

2.非法排放、傾倒、轉(zhuǎn)移、處置危險廢物一百公斤以上三噸以下；

3.通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物；

4.機動車、非道路移動機械生產(chǎn)企業(yè)對發(fā)動機、污染控制裝置弄虛作假、以次充好，冒充排放檢驗合格產(chǎn)品出廠銷售。

（三）較大違法行為

工業(yè)企業(yè)、儲油儲氣庫、加油加氣站和設(shè)有噴漆設(shè)施的汽車維修類單位，依法應(yīng)當(dāng)安裝而未安裝污染治理設(shè)施或未保持污染防治設(shè)施正常使用。

舉報人舉報的其他生態(tài)環(huán)境違法行為，由相關(guān)部門對違法行為實施主體依法追究刑事責(zé)任、實施行政拘留10日（含）以上的，分別按照重大、嚴(yán)重違法行為的獎勵標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵。

第八條  舉報人對本規(guī)定第七條所列違法行為進(jìn)行舉報，經(jīng)北京市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法總隊查證屬實的，可視情給予相應(yīng)獎勵：

（一）舉報較大違法行為的，向舉報人頒發(fā)獎狀，并視情給予1000元以內(nèi)獎勵；

（二）舉報嚴(yán)重違法行為的，向舉報人頒發(fā)“北京市生態(tài)環(huán)境保護熱心市民”證書，并視情給予1萬元以內(nèi)獎勵；

（三）舉報重大違法行為的，向舉報人頒發(fā)“北京市生態(tài)環(huán)境保護熱心市民”證書及獎杯，并視情給予5萬元以內(nèi)獎勵。

第九條  多人分別舉報同一違法行為的，獎勵最先舉報人；聯(lián)合舉報的，舉報人均可獲得精神獎勵，獎金平均分配；舉報同一對象多項生態(tài)環(huán)境違法行為的，按照對應(yīng)獎勵標(biāo)準(zhǔn)最高的一項給予獎勵。

第十條  有下列情形之一者，不予獎勵：

（一）舉報人故意實施生態(tài)環(huán)境違法行為并舉報該行為；

（二）被舉報對象已被責(zé)令限期治理或改正，被舉報事項正在責(zé)令期限內(nèi)；

（三）被舉報的違法行為處于行政處罰（處理）過程中，尚未結(jié)案；

（四）舉報人提供的證據(jù)或線索在舉報前已被生態(tài)環(huán)境部門掌握或被媒體曝光；

（五）舉報人為生態(tài)環(huán)境部門工作人員（含臨時聘用人員）及其直系親屬；

（六）舉報人明確表示拒絕接受獎勵。

第十一條  獎勵決定作出后，由北京市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法總隊及時通知舉報人。舉報人應(yīng)當(dāng)在收到獎勵通知之日起60日內(nèi)，按通知要求領(lǐng)取獎勵。逾期未領(lǐng)取的，視同自動放棄獎勵。

因舉報人不提供或者提供相關(guān)信息不準(zhǔn)確，導(dǎo)致無法正常發(fā)放獎金的，視同自動放棄獎勵。

第四章  工作紀(jì)律

第十二條  生態(tài)環(huán)境部門工作人員應(yīng)當(dāng)對舉報人信息等予以保密。

第十三條  生態(tài)環(huán)境部門工作人員應(yīng)當(dāng)規(guī)范開展舉報獎勵工作，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。在受理和查處過程中出現(xiàn)下列情形者，依法依紀(jì)追究責(zé)任：

（一）違規(guī)泄露舉報人信息；

（二）違規(guī)透露已掌握的違法線索，以供他人進(jìn)行舉報獲取獎勵；

（三）在舉報辦理過程中推諉拖延、玩忽職守；

（四）在案件辦理過程中通風(fēng)報信、徇私舞弊；

（五）在獎金發(fā)放過程中挪用、侵吞舉報獎勵經(jīng)費；

（六）其他違反紀(jì)律、法律規(guī)定的。

第五章  附則

第十四條  本規(guī)定由北京市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條  本規(guī)定自印發(fā)之日起實施。2021年10月26日印發(fā)的《北京市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵規(guī)定》（京環(huán)發(fā)〔2021〕22號）同時廢止。

編輯：李丹