經過縝密偵查，民警推測，污水池結構存在問題且污水監(jiān)測過程極有可能被人為干預。然而監(jiān)理公司工作人員表示監(jiān)測過程和監(jiān)測儀器都沒有問題，且已經排放的污水無法再作為證據使用。

為了印證廢水排放過程被人為干預的推測，辦案民警從對著監(jiān)測分析儀的監(jiān)控入手。通過連續(xù)半個月對著40個T（40960G）容量的監(jiān)控視頻反復觀看，發(fā)現每當污水池中的工業(yè)廢水由渾黃變得清澈時，污水處理公司人員都會出現在監(jiān)測儀器前進行操作，根據相關法律規(guī)定，該監(jiān)測儀器只能由監(jiān)理公司操作而非污水處理公司，更巧合的是，這個時間點也恰恰是監(jiān)測儀器自動采樣工業(yè)廢水的時間。

當民警再次和環(huán)保局工作人員暗訪排摸時，竟在該電鍍廠的污水處理設施內發(fā)現暗藏自來水池，自來水經水池底部隱蔽的管道直接連通到標排口，稀釋自動監(jiān)控設施水樣，達到自動監(jiān)測數據達標的目的。

至此，民警的兩個推測被一一印證，污水處理公司正是通過在污水池內暗接自來水管并在監(jiān)測儀器自動采樣時放水稀釋達到采樣樣本達標的目的。經查，僅2021年10月，就非法排放未達標的工業(yè)廢水2000余噸。

無獨有偶，2021年12月14日，安徽省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法局根據群眾舉報線索，聯合阜陽市臨泉縣生態(tài)環(huán)境分局對臨泉縣胡臺新型建材有限公司進行突擊檢查，發(fā)現該公司自動監(jiān)測站房一側墻壁設有約60cm寬的夾層，夾層內一根透明塑料管一端連通自動監(jiān)測設備采樣管，另一端經屋頂連接至站房隔壁房間內有“氮氣”標識的鋼制氣瓶。執(zhí)法人員現場打開氣瓶閥門，自動監(jiān)測設備分析儀顯示氮氧化物、二氧化硫和氧含量自動監(jiān)測數據突降。

經查，該公司多名責任人為防止外排廢氣自動監(jiān)測數據超標影響經營，自2019年起委托某環(huán)保材料公司鋪設秘密輸氣管線，將氮氣充入樣品氣體中稀釋污染物濃度，以達到自動監(jiān)測數據“合格”的目的，涉嫌篡改自動監(jiān)測數據。

03重拳打擊“零容忍”， 打擊造假只嚴不松

監(jiān)測數據造假，是環(huán)保督察過程中一個很大的干擾因素，對此，相關部門也不斷加大監(jiān)管和處罰力度。

為了重拳打擊篡改、偽造自動監(jiān)測數據行為，從2021年開始，最高檢、公安部、生態(tài)環(huán)境部就聯合開展了專項行動，并取得了明顯成效。生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司司長柏仇勇也曾表示，生態(tài)環(huán)境部對監(jiān)測數據弄虛作假行為“零容忍”，把依法監(jiān)測、科學監(jiān)測、誠信監(jiān)測擺在突出位置，會同有關部門一手抓“保真”，一手抓“打假”，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據全面、準確、客觀、真實。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司副司長蔣火華明確表示，“誰弄虛作假，誰就觸碰了‘帶電的高壓線’?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部高度重視監(jiān)測數據質量，把監(jiān)測數據質量作為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的“生命線”。

近年來，有關打擊自動監(jiān)控領域環(huán)境違法行為的政策與舉措密集出臺。

2022年1月，國務院印發(fā)《“十四五”市場監(jiān)管現代化規(guī)劃》，對排污單位污染源自動監(jiān)控（測）設備運維機構嚴格監(jiān)管，嚴厲打擊自動監(jiān)控（測）數據弄虛作假行為。

同月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》，要求完善監(jiān)測數據弄虛作假等違法行為管理約束和調查處理機制，對數據造假行為嚴查嚴罰，確保監(jiān)測數據真實、準確。

2020年以來，生態(tài)環(huán)境部、最高人民檢察院、公安部連續(xù)組織開展嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為專項行動，2021年將重點排污單位自動監(jiān)測數據弄虛作假環(huán)境違法犯罪行為納入專項行動打擊范圍。

2022年7月，生態(tài)環(huán)境部出臺了《污染物排放自動監(jiān)測設備標記規(guī)則》，推動污染物排放自動監(jiān)控管理步入了精細化、科學化、現代化的軌道。

據媒體報道，2022年，各地生態(tài)環(huán)境部門會同公安、檢察機關，扎實開展深入打擊重點排污單位自動監(jiān)測數據弄虛作假等違法犯罪專項行動，重拳打擊篡改、偽造自動監(jiān)測數據行為。截至2022年10月，全國共查處自動監(jiān)測數據弄虛作假案件269起，合計罰款2000余萬元，專項行動取得明顯成效。

隨著監(jiān)管的趨嚴和打擊治理力度的加大，一些企業(yè)針對監(jiān)測數據弄虛作假時往往使用一些“反調查措施”，這使得數據造假行為變得更加隱蔽，監(jiān)管部門的調查取證難度也不斷加大。排污單位弄虛作假“魔高一尺”，就要求打擊相關違法犯罪時必須“道高一丈”。

今年2月20日至21日，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋赴河南省平頂山市、許昌市，對焦化、鋼鐵、玻璃等重點行業(yè)落實《大氣污染防治法》，執(zhí)行重污染天氣應急減排措施情況開展突擊檢查。他先后對7家企業(yè)開展了突擊檢查，結果發(fā)現6家企業(yè)都存在問題，比較普遍的問題是不正常運行污染治理設施、超標排放、不落實重污染天氣應急減排措施、生產臺賬弄虛作假、在線監(jiān)測和手工監(jiān)測數據造假等。

黃潤秋特別強調，第三方監(jiān)測公司和企業(yè)相互串通、偽造篡改監(jiān)測數據等問題，性質嚴重，影響惡劣，觸犯刑法，必須堅決打擊。

2月，生態(tài)環(huán)境部召開的2023年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議上，“有效提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法水平，連續(xù)3年開展打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數據弄虛作假違法犯罪專項行動”，作為2022年“生態(tài)環(huán)境保護工作取得來之不易的新成效”之一而被重點提及。生態(tài)環(huán)境部在安排部署2023年重點任務時，會議強調依法推進生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法，并提出持續(xù)打擊上述違法犯罪行為。

2023年，生態(tài)環(huán)境部將會嚴厲打擊第三方監(jiān)測公司、第三方環(huán)保服務機構弄虛作假的問題。

寫到最后，說一千道一萬，都在反復提醒企業(yè)從誕生之日起，就需時刻警醒，本分經營，不能有一點僥幸心理。企業(yè)不能在環(huán)保督察時關心環(huán)保，而應該時刻繃緊環(huán)保這根弦，防患于未然，才是最佳選擇。

編輯：李丹