4月14日，“政策驅(qū)動(dòng) 市場(chǎng)拉動(dòng) 創(chuàng)新引領(lǐng) 產(chǎn)業(yè)保障——首屆生態(tài)環(huán)境司局長(zhǎng)與環(huán)保企業(yè)對(duì)話會(huì)”于第二十一屆中國(guó)國(guó)際環(huán)保展覽會(huì)期間在京舉辦。

本次會(huì)議由中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主辦，邀請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部有關(guān)司局、地方生態(tài)環(huán)境廳局領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保企業(yè)家共議促進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)保障美麗中國(guó)建設(shè)。會(huì)議由中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)教授、中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賀克斌主持。先河環(huán)?？偛藐悩s強(qiáng)作為對(duì)話嘉賓出席會(huì)議，與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一道探討大氣污染防治提升路徑。

領(lǐng)導(dǎo)致辭

中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨委書(shū)記、會(huì)長(zhǎng)郭承站 致辭

中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨委書(shū)記、會(huì)長(zhǎng)郭承站在致辭中指出，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視和著力培養(yǎng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐清楚地表明，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)與生態(tài)環(huán)保企業(yè)不斷加強(qiáng)溝通交流，深化互動(dòng)合作，是生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得顯著成效的重要原因，也是生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。首屆生態(tài)環(huán)境司局長(zhǎng)與環(huán)保企業(yè)對(duì)話會(huì)旨在加強(qiáng)溝通，深入調(diào)研，促進(jìn)融合，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)對(duì)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)一體化指導(dǎo)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)一體化服務(wù)、一體化保障，共同培育高素質(zhì)的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境保障高質(zhì)量發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)逯元堂 講話

生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)逯元堂表示，生態(tài)環(huán)境部將深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，進(jìn)一步加大培育生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的力度，推動(dòng)以高素質(zhì)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境，以高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，積極推動(dòng)投資與生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，破解生態(tài)環(huán)境融資瓶頸，大力推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，支撐減污降碳協(xié)同增效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步。生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)定市場(chǎng)信心、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、堅(jiān)持多元融合發(fā)展，在構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)更大力量。

企業(yè)對(duì)話

生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長(zhǎng)張大偉，生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司副司長(zhǎng)王輝民，生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司副司長(zhǎng)汪海洋，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司副司長(zhǎng)溫雪峰，遼寧省人大常委會(huì)環(huán)資城建委副主任牟維勇，天津市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)張濤，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)連兵，海南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)伍曉紅，浙江省生態(tài)環(huán)境廳二級(jí)巡視員李曉偉，包頭市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王玉明參與企業(yè)對(duì)話環(huán)節(jié)，介紹了各領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的下一步的工作安排、本地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的成效和需求，并與企業(yè)就共同關(guān)心的大氣污染防治、水污染防治、固體廢棄物處理處置與資源化、土壤與地下水保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)話題進(jìn)行了深入交流。

其中，大氣污染防治話題在本次對(duì)話會(huì)上備受關(guān)注。生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長(zhǎng)張大偉就大氣污染防治過(guò)程中，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)領(lǐng)域中存在的問(wèn)題，進(jìn)行了深刻細(xì)致的剖析，并指出了下一步的工作重點(diǎn)。

生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長(zhǎng) 張大偉

張大偉副司長(zhǎng)表示：“在氣象條件相對(duì)不利和疫情后污染排放明顯增加的雙重壓力下,今年空氣質(zhì)量改善形勢(shì)更加嚴(yán)峻。下一步，我們將繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，以PM2.5污染治理作為大氣污染防治的主攻方向，把治理重點(diǎn)放在NOx和VOCs減排上，以更多確定性的污染物減排量來(lái)沖抵經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的排放增量和氣象條件的不確定性影響，在推動(dòng)PM2.5濃度繼續(xù)下降的同時(shí)，防止臭氧濃度過(guò)快增長(zhǎng)。

張大偉副司長(zhǎng)介紹，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)、環(huán)境治理領(lǐng)域，重點(diǎn)開(kāi)展以下四項(xiàng)工作：

一是排查整治補(bǔ)短板，生態(tài)環(huán)境部將出臺(tái)相關(guān)排查整治方案，指導(dǎo)各地重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有簡(jiǎn)易低效治理設(shè)施進(jìn)行梳理摸排，實(shí)施分類整治。具備改造條件的實(shí)施更新升級(jí)，不具備條件的，提前謀劃替代方案。整治重點(diǎn)在火電、鋼鐵、焦化、水泥、石化、化工以及油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)領(lǐng)域。

二是創(chuàng)造場(chǎng)景助創(chuàng)新，通過(guò)超低排放改造、重污染天氣績(jī)效分級(jí)、中央大氣專項(xiàng)資金支持等相關(guān)政策，篩選一批高效治理技術(shù)，樹(shù)立一批標(biāo)桿企業(yè)，鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)研發(fā)，為清潔、高效、適宜的治理技術(shù)提供更多的應(yīng)用場(chǎng)景。

三是嚴(yán)格執(zhí)法促規(guī)范，生態(tài)環(huán)境部將重點(diǎn)打擊治理設(shè)施和監(jiān)測(cè)設(shè)施不正常運(yùn)行、弄虛作假等行為，不僅處罰生產(chǎn)企業(yè)，還要追究治理、運(yùn)維、監(jiān)測(cè)等第三方公司責(zé)任，淘汰一批“散亂污”的第三方公司。對(duì)工程質(zhì)量低劣、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理水平低甚至存在弄虛作假行為的環(huán)保公司和運(yùn)維機(jī)構(gòu)，加大聯(lián)合懲戒力度，定期依法向社會(huì)公布。

四是提升能力強(qiáng)監(jiān)管，要完善天地空一體化監(jiān)測(cè)體系，完善城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展顆粒物組分、VOCs組分的監(jiān)測(cè)，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施周邊及工業(yè)園區(qū)周邊的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)排污單位要全面依法安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，推動(dòng)企業(yè)安裝間接反映排放狀況的工況監(jiān)控、用電監(jiān)控、視頻監(jiān)控設(shè)備，進(jìn)一步加強(qiáng)廢氣中氨、VOCs的監(jiān)測(cè)，特別是修訂完善相關(guān)的手工監(jiān)測(cè)和便攜式監(jiān)測(cè)的規(guī)范。

最后，為推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，張大偉副司長(zhǎng)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)提出兩點(diǎn)建議，即做好行業(yè)自律，加快技術(shù)創(chuàng)新。

先河分享

河北先河環(huán)?？萍脊煞萦邢薰究偛?陳榮強(qiáng)

陳榮強(qiáng)總裁在會(huì)上分享了先河環(huán)保在大氣污染防治領(lǐng)域最新的技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用實(shí)踐成果。他表示：“十三五以來(lái)，先河環(huán)保從傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)裝備制造商成功轉(zhuǎn)型為集智慧監(jiān)測(cè)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、治理修復(fù)為一體的生態(tài)環(huán)境全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)商，為全國(guó)21個(gè)省190多個(gè)市縣區(qū)提供技術(shù)服務(wù)支持，特別是依托“藍(lán)天云“智慧系統(tǒng)和“一市一策”管理咨詢服務(wù)，助力各地空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)改善方面取得了顯著成效，比如，2022年唐山在168重點(diǎn)城市中排名倒38位，同比提升了30個(gè)位次?！?/p>

陳總認(rèn)為，當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測(cè)已經(jīng)步入智慧監(jiān)測(cè)的時(shí)代，通過(guò)對(duì)多源環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的深度應(yīng)用，能夠有力支撐起一個(gè)區(qū)域的大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn)。從一些服務(wù)城市的數(shù)據(jù)來(lái)看，有的經(jīng)常出現(xiàn)NOx高值，有的PM10問(wèn)題更加突出，包括機(jī)動(dòng)車(chē)、工業(yè)源、工地源、垃圾焚燒對(duì)NOx、顆粒物、VOCs、臭氧等污染造成的綜合影響，通過(guò)對(duì)這些關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)的深度分析，可以有效強(qiáng)化大氣管理、監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，做到精準(zhǔn)研判、有的放矢。另外在設(shè)備上，先河推出的顆粒物粒徑譜監(jiān)測(cè)儀已在許多城市應(yīng)用，特別是對(duì)今年頻繁出現(xiàn)的沙塵天氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，發(fā)現(xiàn)每個(gè)城市的顆粒物粒徑段以及停留時(shí)間存在差異，可以指導(dǎo)當(dāng)?shù)剡m時(shí)開(kāi)展洗城行動(dòng)等措施，為地市級(jí)、縣區(qū)級(jí)環(huán)境管理部門(mén)科學(xué)決策提供可靠支撐。

互動(dòng)交流

張大偉副司長(zhǎng)對(duì)先河環(huán)保在支撐大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)管理方面所做的工作給予肯定，并就NOx減排話題，與陳榮強(qiáng)總裁互動(dòng)交流。

陳總表示，黃潤(rùn)秋部長(zhǎng)在兩會(huì)上指出近十年來(lái)SO2減排超過(guò)84%，NOx減排超過(guò)58%，二者間有一定差距，這與NOx的多源貢獻(xiàn)息息相關(guān)。在應(yīng)對(duì)舉措上，除了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排放、工業(yè)源排放等管控外，先河在服務(wù)各地特別是北方城市的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，垃圾焚燒對(duì)NOx的貢獻(xiàn)率也非常高。為此，一些地方如河北省已經(jīng)出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)，較國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，建議給予關(guān)注。

張大偉副司長(zhǎng)表示，NOx減排是當(dāng)前PM2.5與臭氧協(xié)同控制的重中之重，在秋冬季PM2.5的主要成分以及重污染階段快速增長(zhǎng)的主要組分都是硝酸鹽。目前NOx在全口徑清單中，移動(dòng)源占比超過(guò)一半；在移動(dòng)源當(dāng)中，柴油機(jī)及非道路用機(jī)械占比達(dá)到80%以上。因此對(duì)柴油機(jī)的管控將是NOx減排控制的重點(diǎn)，今年也會(huì)有一系列相關(guān)政策出臺(tái)。

通過(guò)本次對(duì)話會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)了政府與企業(yè)對(duì)接，技術(shù)與市場(chǎng)對(duì)接。先河環(huán)保將按照相關(guān)政策要求和重點(diǎn)工作，加快科技創(chuàng)新步伐，深化高質(zhì)量發(fā)展，為持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善和美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

編輯：李丹