時(shí)間:2023-05-05 09:55
來源:清合
作者:林廣清
廢氣監(jiān)測中一次性采樣監(jiān)測結(jié)果作為執(zhí)法依據(jù)是否可靠,有人說一定要用小時(shí)均值報(bào)出結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),有的人說可以用任何一次性采樣監(jiān)測結(jié)果可以判定。帶著疑問,作者對(duì)廢氣監(jiān)測方面進(jìn)行了一翻研究。
引言
關(guān)于廢水取樣的問題,目前看,除了在2007年前出臺(tái)《關(guān)于環(huán)保部門現(xiàn)場檢查中排污監(jiān)測有關(guān)方法問題的解釋》(公告 2007年第16號(hào))尚有效的標(biāo)準(zhǔn),如《城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)》和《醫(yī)療廢水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,基本上都適用于現(xiàn)場即時(shí)采樣作為執(zhí)法依據(jù)的情形,即為一次性采樣的監(jiān)測結(jié)果可以作為判定污染物排放是否超標(biāo)的證據(jù)。
那么,對(duì)于廢氣采樣監(jiān)測方面呢?有人說一定要用小時(shí)均值報(bào)出結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),有的人說可以用任何一次性采樣監(jiān)測結(jié)果可以判定。帶著疑問,筆者對(duì)廢氣監(jiān)測方面進(jìn)行了一翻研究。
一、什么時(shí)候需要一次性采樣監(jiān)測結(jié)果作為執(zhí)法依據(jù)
監(jiān)測者可能時(shí)常遇到這樣的情況,現(xiàn)場進(jìn)行廢氣方面的監(jiān)測采樣時(shí),企業(yè)生產(chǎn)工況變化很大,廢氣排放不規(guī)則,甚至有一些企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急減產(chǎn)或停產(chǎn),使廢氣連續(xù)采樣難度很大,沒辦法按規(guī)范進(jìn)行一個(gè)小時(shí)的采樣,只能采集到一組或兩組5分鐘數(shù)據(jù)。
比如,筆者曾經(jīng)監(jiān)測過一個(gè)鍋爐的燃燒煙氣,碰到過棘手情況:起初監(jiān)測狀況非常正常,大約進(jìn)行十多分鐘后,不知道是有意還是無意為之,鍋爐突然停了下來。
那么這種情況測出來的數(shù)據(jù),要么就是完成不了一小時(shí)的監(jiān)測而不能出具小時(shí)均值,要么就是一小時(shí)里面的幾組數(shù)據(jù)呈極不規(guī)則狀況,剔除離群數(shù)據(jù)后,也出不了報(bào)告,或者是根本就只有一組測量值。
也就是說,這一次的采樣,可能只有一個(gè)5分鐘的數(shù)據(jù)是有效的。這時(shí)候,需要我們用即時(shí)采樣的一次值來作為監(jiān)管依據(jù)了。
二、鍋爐標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于一次性采樣監(jiān)測結(jié)果作為執(zhí)法依據(jù)的闡述
第一步,我們查閱《國家鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13271-2014),其中6.2條款規(guī)定了可以以現(xiàn)場即時(shí)采樣監(jiān)測結(jié)果作為判斷是否超標(biāo)的依據(jù)。即就是一次性采樣的監(jiān)測結(jié)果可以作為判定污染物排放是否超標(biāo)的證據(jù)。如下:
第二步,查閱《固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 397-2007),該規(guī)范是廢氣監(jiān)測方面的公用技術(shù)規(guī)范,里面有以小時(shí)平均值出具報(bào)告的要求。如下:
我們也注意到里面的字眼:除相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定,排氣筒中廢氣的采樣以連續(xù)1小時(shí)的采樣獲取平均值,或在1小時(shí)內(nèi),以等時(shí)間間隔采集3-4個(gè)樣品,并計(jì)算平均值。
第三步,查了《固定污染源廢氣 二氧化硫的測定 定電位電解法》(HJ/T57),其中8.5.3規(guī)定,取連續(xù)5-10分鐘作為一次測量值,但沒有采樣一小時(shí)的規(guī)定。當(dāng)然,每一個(gè)測量值要有5個(gè)有效的分鐘數(shù)據(jù)。如下:
再查閱《固定污染源廢氣 氮氧化物的測定 定電位電解法》(HJ 693-2014),也查到了和二氧化硫測試同理的規(guī)定。由于大家都是HJ類的標(biāo)準(zhǔn),上述(HJ/T57)和(HJ 693-2014)等應(yīng)該可以理解為“除相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定”中的“相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”。
另外,筆者還發(fā)現(xiàn),除了氣態(tài)污染物適用于一次性測定值可以判斷是否達(dá)標(biāo)的情形,顆粒物等則沒有這方面的規(guī)定,需要以小時(shí)平均值作為最終測定結(jié)果報(bào)出。
三、揮發(fā)性有機(jī)物一次性測定值方面的規(guī)定
不管是2015年出臺(tái)的31570石油化工類排放標(biāo)準(zhǔn)系列,還是以37822為基礎(chǔ)的揮發(fā)性有機(jī)物系列排放標(biāo)準(zhǔn),都有現(xiàn)場即時(shí)采樣測定結(jié)果判定達(dá)標(biāo)與否作為執(zhí)法依據(jù)的規(guī)定。
涉及到廢氣方面的主要是控制廠區(qū)內(nèi)車間外的NMHC濃度,其中就有一次濃度值可以適用達(dá)標(biāo)判斷的規(guī)定內(nèi)容。但還規(guī)定:廠區(qū)內(nèi)NMHC任意一次濃度值的監(jiān)測,按便攜式監(jiān)測儀器相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
因?yàn)槟壳斑€沒有便攜式儀器監(jiān)測NMHC任意一次濃度值的技術(shù)規(guī)范出臺(tái),因此這一款規(guī)定只能作為一個(gè)前瞻標(biāo)準(zhǔn)條款來看。
(曾經(jīng)有一個(gè)笑話,省里檢查各地自主驗(yàn)收時(shí),專家們指出自主驗(yàn)收沒有廠區(qū)內(nèi)車間外的NMHC一次值,屬于嚴(yán)重缺項(xiàng)問題。后話就不說了...)
四、一次性測值作為執(zhí)法依據(jù)的法規(guī)依據(jù)
《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》( GB 13271-2014)《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》(GB 31572-2015)廣東省《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 44/765-2019)等標(biāo)準(zhǔn),《環(huán)境行政處罰辦法》、《關(guān)于環(huán)保部門現(xiàn)場檢查中排污監(jiān)測有關(guān)方法問題的解釋》(公告 2007年第16號(hào))、《關(guān)于“現(xiàn)場即時(shí)采樣”監(jiān)測數(shù)據(jù)認(rèn)定有關(guān)問題的復(fù)函》(環(huán)辦政法(2017)1642號(hào))、《關(guān)于環(huán)境行政處罰即時(shí)采樣問題的復(fù)函》(環(huán)辦法規(guī)函〔2018〕1246號(hào)),都規(guī)定了現(xiàn)場即時(shí)采樣可以作為判別是否超標(biāo)的依據(jù)。
按照(環(huán)辦政法(2017)1642號(hào)),“現(xiàn)場即時(shí)采樣即為一次性采樣” ,(環(huán)辦法規(guī)函〔2018〕1246號(hào))則明確:“現(xiàn)場即時(shí)采樣是指現(xiàn)場檢查時(shí)可以取一個(gè)樣品進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果可以作為判定污染物排放是否超標(biāo)的證據(jù)。該樣品的采集需按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。”這是現(xiàn)場即時(shí)采樣即為一次性采樣的釋義,并且明確其監(jiān)測結(jié)果可以作為判定污染物排放是否超標(biāo)的證據(jù)。
比如,按(HJ 693-2014)規(guī)定的方法,連續(xù)5-10分鐘采樣監(jiān)測的一次測量值,且具備5個(gè)有效的分鐘數(shù)據(jù),這個(gè)數(shù)據(jù)是有效的,則可以作為判斷達(dá)標(biāo)與否的依據(jù)。
結(jié)語
1.相比于廢水采樣監(jiān)測,廢氣監(jiān)測顯得技術(shù)難度更大,既要登高涉險(xiǎn)飛檐走壁,又要操作規(guī)范。一次性采樣監(jiān)測數(shù)據(jù)的合理使用,能夠有效支撐執(zhí)法和管理監(jiān)督工作,對(duì)規(guī)避監(jiān)管非法排污更具震懾力。
2.目前看來,鍋爐廢氣中氣態(tài)污染物具備使用一次測量值進(jìn)行判定是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。但筆者認(rèn)為,通常情況下應(yīng)該以小時(shí)平均值報(bào)告監(jiān)測結(jié)果,碰到特殊情況可以用一次性采樣監(jiān)測的一次測量值。而且,每一個(gè)測量值要有5個(gè)有效的分鐘數(shù)據(jù)。
3.顆粒物、一般的工藝廢氣污染物基本上都是以小時(shí)平均值作為判定達(dá)標(biāo),揮發(fā)性有機(jī)物明確規(guī)定要以一小時(shí)連續(xù)測定值或等間距測值出具報(bào)告。
4.揮發(fā)性有機(jī)物控制體系中,廠區(qū)內(nèi)車間外NMHC一次測定值可以判斷是否超標(biāo),但尚未有監(jiān)測技術(shù)規(guī)范出臺(tái),目前沒法開展。
*本文轉(zhuǎn)載自“清合”(ID:txlread)
編輯:李丹
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