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關(guān)于吉林省第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改落實情況的報告

時間:2023-05-10 11:30

來源:吉林省生態(tài)環(huán)境廳

整改進(jìn)展情況:基本完成。

(一)各地嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定,基本建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任體系,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點工作任務(wù)納入政府2022年重點工作目標(biāo),明確工作責(zé)任,全面落實“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管自然資源必須管環(huán)?!币?,初步形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作合力。

(二)各地已將生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系,落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項工作有人接、有人管、不落空。

(三)各地均已明確要求各縣(市、區(qū))嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境狀況報告制度,每年向本級人大報告生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。截至目前,各縣(市、區(qū))均已向本級人大或人大常委會報告2021年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況。

(四)2022年6月23日,遼源市召開市委常委會第十二次會議,在學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會精神及研究部署遼源市貫徹落實意見的同時,對當(dāng)前工作作風(fēng)建設(shè)提出具體要求,強(qiáng)調(diào)在今后工作中要進(jìn)一步提高政治站位,認(rèn)真吸取工作教訓(xùn),強(qiáng)化工作作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格對各項工作計劃等文稿進(jìn)行審核把關(guān),完善文件印發(fā)、印章管理等規(guī)章制度。組織東豐縣先后出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公文管理的通知》《關(guān)于加強(qiáng)印章使用管理工作的通知》等文件,全面規(guī)范和加強(qiáng)文件印發(fā)和印章使用管理。

(五)2022年3月9日,遼源市印發(fā)了《2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點工作任務(wù)清單》,建立清單臺賬,將任務(wù)分解到各單位,壓實各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)。

十一、有的部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)不力,所承擔(dān)的重點任務(wù)嚴(yán)重滯后。省發(fā)展改革部門對部分“兩高”項目審批把關(guān)不嚴(yán),對部分違規(guī)建設(shè)的“兩高”項目查處不及時。省生態(tài)環(huán)境部門推進(jìn)燃煤鍋爐提標(biāo)改造工作不到位,全省燃煤鍋爐超標(biāo)排放問題仍然存在。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門統(tǒng)籌推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)和再生水利用工作不到位,“十三五”污水管網(wǎng)建設(shè)滯后,部分城市未完成再生水利用率指標(biāo)任務(wù)。省林業(yè)和草原部門濕地名錄發(fā)布、濕地保護(hù)區(qū)劃定等重點工作嚴(yán)重滯后,濕地調(diào)查監(jiān)測工作不到位,部分濕地被侵占。省能源部門對部分“兩高”項目煤炭替代方案審批把關(guān)不嚴(yán)。

整改進(jìn)展情況:基本完成。

(一)2022年1月12日,省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)2020—2021年度固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查事中事后監(jiān)管工作的通知》,組織各地對2020—2021年節(jié)能審查工作開展情況進(jìn)行全面梳理,形成總結(jié)報告。3月10日,印發(fā)《關(guān)于報送“十四五”在建、擬建能耗較高項目的通知》,梳理匯總?cè)≡诮āM建能耗較高項目情況。7月11日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察工作的通知》,對開展節(jié)能審查制度執(zhí)行情況專項監(jiān)察提出明確要求。8月5日印發(fā)實施《吉林省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查行政處罰實施辦法》,8月9日召開全省節(jié)能專項監(jiān)察線上培訓(xùn)會,對非工業(yè)領(lǐng)域和節(jié)能審查制度執(zhí)行情況專項監(jiān)察內(nèi)容、程序等進(jìn)行培訓(xùn),推動節(jié)能審查行政處罰工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

(二)省生態(tài)環(huán)境廳安排2022年中央大氣污染防治資金支持長春市、延邊州的3個大型鍋爐超低排放改造項目。

(三)2022年3月31日,省住建廳印發(fā)《關(guān)于開展全省城市污水收集處理設(shè)施排查與整治行動的通知》《關(guān)于下發(fā)城市污水收集處理設(shè)施排查與整治行動成果模板及要點的通知》,組織各地對城市污水管網(wǎng)、城市污水處理廠、再生水利用設(shè)施等進(jìn)行排查摸底。截至目前,全省各地均已完成摸底排查,并根據(jù)排查結(jié)果制定上報了“十四五”城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造計劃、再生水利用提升計劃方案,同步明確各年度任務(wù)目標(biāo)。

(四)2022年6月27日,省林草局印發(fā)《關(guān)于開展全省破壞濕地問題專項檢查行動的通知》,嚴(yán)厲打擊侵占破壞濕地違法行為,進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)。8月份,先后印發(fā)《吉林省第二批省級重要濕地名錄》《吉林省濕地保護(hù)“十四五”規(guī)劃》。開展2022年林草濕調(diào)查監(jiān)測工作,形成了全省濕地資源監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化濕地管控,加大省級重要濕地保護(hù)力度。

(五)加大清潔能源替代力度,2022年,全省天然氣供應(yīng)量37.17億立方米,同比增長5%

十二、部分督察反饋問題整改緩慢。截至督察進(jìn)駐時,第一輪督察及“回頭看”反饋的118項問題中,仍有8項未達(dá)到序時進(jìn)度。

整改進(jìn)展情況:完成階段性整改任務(wù),持續(xù)推進(jìn)整改。

(一)2022年6月20日,省工信廳以吉林省推動落后產(chǎn)能退出聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義印發(fā)《關(guān)于開展鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能工作復(fù)查復(fù)核的通知》,組織各市(州)對轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)開展自查。截至目前各地基本完成復(fù)查復(fù)核工作,均上報不存在鋼鐵行業(yè)明令淘汰的落后裝備和工藝。8月10日,省工信廳組成專項檢查組對各地自查情況開展復(fù)查復(fù)核,現(xiàn)已完成遼源市、四平市兩個地區(qū)的核查工作,未發(fā)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)淘汰類落后裝備和工藝。

(二)2022年8月底前,省生態(tài)環(huán)境廳先后制定印發(fā)了《2022年危險廢物專項整治行動工作方案》等文件,持續(xù)開展打擊固廢危廢違法犯罪。

(三)2022年1月17日,省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第1次會議,明確省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭負(fù)責(zé)秸稈綜合利用工作。8月3日,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《農(nóng)作物秸稈綜合利用實施指導(dǎo)意見》,將年度“五化”利用任務(wù)目標(biāo)細(xì)化分解到各縣(市、區(qū)),同時強(qiáng)化秸稈臺賬建設(shè),以秸稈綜合利用臺賬數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),分類統(tǒng)計秸稈“五化”利用數(shù)據(jù),進(jìn)一步摸清秸稈資源利用底數(shù)。省生態(tài)環(huán)境廳按照《吉林省秸稈全域禁燒行動方案》,持續(xù)推進(jìn)秸稈禁燒工作。2022年1-12月,全省地級以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為93.4%,同比下降0.6個百分點;細(xì)顆粒物濃度25微克/立方米(達(dá)到世衛(wèi)組織第二階段指導(dǎo)值),同比下降1微克,為有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來歷史最好水平。

(四)2022年1月13日,長春市制發(fā)《長春市建成區(qū)部分水體返黑返臭問題整改方案》,明確任務(wù)清單,針對部分黑臭水體返黑返臭問題擬定了28項治理工程,其中2022年計劃完成的綠園明溝、翟家明溝涉及2項工程和后三家子溝、南溪濕地君子湖、撫松明溝、永春河水體涉及20項工程,已全部完成。2023年計劃完成的6項治理工程,正在開展初步設(shè)計編制、招標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作。

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編輯:李丹

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