時間:2023-06-14 10:24
來源:山西省工業(yè)和信息化廳
6月13日,山西省工業(yè)和信息化廳官網(wǎng)發(fā)布了關于印發(fā)《山西省工業(yè)領域碳達峰實施方案》的通知,《方案》提出總體目標,到“十四五”末,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得積極進展,能源資源利用效率明顯提升,生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效,綠色制造體系基本構(gòu)建,綠色低碳技術裝備廣泛應用,數(shù)字化智能化水平穩(wěn)步提升。到2025年,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降率達到國家設定目標,單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度,重點行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降。
到“十五五”末,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進一步優(yōu)化,資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型取得積極進展,綠色制造深入推進,單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量進一步降低,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生產(chǎn)方式普遍建立,確保工業(yè)領域二氧化碳排放在2030年前達峰。
關于印發(fā)《山西省工業(yè)領域碳達峰實施方案》的通知
晉工信節(jié)能字〔2023〕86號
各設區(qū)市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局,省級各相關部門、單位:
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策部署,推進全省工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,有效推進工業(yè)領域碳達峰碳中和工作,根據(jù)省委、省政府《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念切實做好碳達峰碳中和工作的實施意見》和《山西省碳達峰實施方案》,參照工信部等三部門印發(fā)的《工業(yè)領域碳達峰實施方案》,結(jié)合山西省實際,省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳會同相關部門研究制定了《山西省工業(yè)領域碳達峰實施方案》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
山西省工業(yè)和信息化廳
山西省發(fā)展和改革委員會
山西省生態(tài)環(huán)境廳
2023年5月30日
山西省工業(yè)領域碳達峰實施方案
為深入貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府關于碳達峰碳中和決策部署,加快推進工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,切實做好山西省工業(yè)領域碳達峰工作,助推資源型經(jīng)濟低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,根據(jù)《中共山西省委 山西省人民政府關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念切實做好碳達峰碳中和工作的實施意見》和《山西省碳達峰實施方案》,結(jié)合山西實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,堅定不移落實制造強國和網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略,堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌處理好工業(yè)發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關系,緊盯碳達峰碳中和目標不動搖,緊握資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展主線,加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵集約發(fā)展和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模發(fā)展,深入推進能源資源節(jié)約和循環(huán)利用,加快構(gòu)建綠色制造體系,強化科技創(chuàng)新和數(shù)字智能支撐,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,積極堅決打好轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn),全力打造中部地區(qū)先進制造業(yè)基地,以工業(yè)領域高質(zhì)量轉(zhuǎn)型助力全省如期實現(xiàn)碳達峰目標。
(二)基本原則
科學規(guī)劃,穩(wěn)妥推進。以能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全為底線,正確認識和把握發(fā)展和減排、保穩(wěn)和轉(zhuǎn)型的關系,合理有序調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,推動傳統(tǒng)能源高效利用,穩(wěn)妥推進新能源發(fā)展,因地制宜走好工業(yè)低碳發(fā)展之路。
節(jié)約優(yōu)先,分類施策。實行全面節(jié)約戰(zhàn)略,優(yōu)化用能和原料結(jié)構(gòu),從源頭推進減污降碳協(xié)同增效。分行業(yè)、分環(huán)節(jié)實施節(jié)能降碳改造,加強對標管理,持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放。
創(chuàng)新驅(qū)動,數(shù)字賦能。將科技創(chuàng)新放在推動工業(yè)碳達峰工作的重要位置,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,加快突破重大低碳零碳負碳技術。堅持數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,以數(shù)字化智能化賦予碳達峰新動力。
政府引導,市場主導。充分發(fā)揮政府引導作用,著力破除機制體制障礙,加強各項政策措施的系統(tǒng)性、協(xié)同性,引導綠色低碳發(fā)展方向。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激發(fā)市場主體低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動力。
(三)總體目標
到“十四五”末,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得積極進展,能源資源利用效率明顯提升,生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效,綠色制造體系基本構(gòu)建,綠色低碳技術裝備廣泛應用,數(shù)字化智能化水平穩(wěn)步提升。到2025年,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降率達到國家設定目標,單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度,重點行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降。
到“十五五”末,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進一步優(yōu)化,資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型取得積極進展,綠色制造深入推進,單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量進一步降低,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生產(chǎn)方式普遍建立,確保工業(yè)領域二氧化碳排放在2030年前達峰。
二、重點任務
(四)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型
聚焦經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略重點,集中優(yōu)勢資源,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,堅決遏制高耗能高排放低水平(以下簡稱“兩高一低”)項目盲目發(fā)展,大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。
1.優(yōu)化綠色低碳產(chǎn)業(yè)布局。積極融入中部崛起戰(zhàn)略,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型,鼓勵鋼鐵行業(yè)推動共性技術研發(fā)、兼并重組和裝備升級改造,打造具有全球競爭力的不銹鋼全產(chǎn)業(yè)鏈和國內(nèi)領先的鋼鐵生產(chǎn)基地;按照適度集中、資源共享、各有側(cè)重、特色發(fā)展原則,推動焦化企業(yè)集群集聚發(fā)展,強化綠色低碳技術研發(fā)應用,打造國家綠色焦化產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局,做強做優(yōu)高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等千億級產(chǎn)業(yè),做大做深新能源汽車、合成生物、現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康等百億級產(chǎn)業(yè),聚焦“六新”領域,著力打造能源資源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高、市場需求旺盛的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省能源局、省國資運營公司等按職責分工負責)
2.堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。加強“兩高”項目分類管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控,嚴格落實國家重點行業(yè)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)準入政策,加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和環(huán)境影響評價,科學評估項目實施對產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和碳達峰碳中和工作的影響。科學穩(wěn)妥推進項目建設,深入論證項目的必要性、可行性與能效、環(huán)保水平,加強項目事前事中事后管理,嚴格落實國家關于節(jié)能、環(huán)保等方面審核審批要求。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局等按職責分工負責)
3.合理控制重點行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模。明確重點行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模上限,嚴格落實鋼鐵、電解鋁、水泥(熟料)、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換政策,嚴控尿素、電石、燒堿等行業(yè)新增產(chǎn)能,新建項目落實產(chǎn)能等量或減量置換,推進產(chǎn)能置換項目建設,加快化解過剩產(chǎn)能。嚴格常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施,依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,加快限制類工藝裝備有序退出,提升行業(yè)先進產(chǎn)能占比。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
4.推動產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。推動鋼鐵、建材、焦化、化工、裝備制造等行業(yè)協(xié)同耦合發(fā)展,引導煤電材、煤焦化氫、鋼焦化氫等一體化高效循環(huán)發(fā)展。推動特鋼材料、新能源汽車、高端裝備制造、風電裝備、氫能、鋁鎂精深加工、光伏、現(xiàn)代醫(yī)藥、第三代半導體、合成生物等重點產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、補鏈、強鏈,發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射帶動作用,引領產(chǎn)業(yè)鏈上下游低碳發(fā)展,打造一批縱向關聯(lián)、橫向耦合、綜合競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省國資委、省能源局等按職責分工負責)
(五)推進能源消費綠色升級
以保障能源安全為底線,以資源型地區(qū)能源轉(zhuǎn)型為重點,以重點行業(yè)和重點產(chǎn)品為抓手,實施節(jié)能降碳重點工程,大幅提升能源利用效率,推動能源消費低碳化轉(zhuǎn)型。
1.推進煤炭清潔高效利用。提高煤炭清潔利用水平,嚴格落實鋼鐵、建材、焦化、化工等行業(yè)增量耗煤項目能源消耗限額管理及存量耗煤項目節(jié)能改造,鼓勵企業(yè)采用資源利用效率高、能源轉(zhuǎn)化率高、污染物排放強度低的工藝技術開展技術改造。圍繞煤炭和煤化工一體化發(fā)展,加快推動煤炭由燃料向原料、材料、終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省能源局等按職責分工負責)
2.加大能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。合理控制煤炭消費,逐步降低工業(yè)領域煤炭消費占比。因地制宜推廣工業(yè)“煤改氣”,以國家非常規(guī)天然氣基地建設為契機,有序引導工業(yè)用氣和化工原料用氣增長。推動工業(yè)用能電氣化,推廣使用工業(yè)電鍋爐、電窯爐、高溫熱泵、大功率電熱儲能鍋爐,擴大電氣化終端用能設備使用比例。支持企業(yè)、園區(qū)因地制宜利用太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源,有序推進清潔電源建設。充分發(fā)揮山西省焦爐煤氣富氫及高爐富一氧化碳優(yōu)勢,積極發(fā)展氫能和甲醇經(jīng)濟,加快構(gòu)建清潔低碳的工業(yè)領域能源消費結(jié)構(gòu)。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省能源局等按職責分工負責)
3.積極建設工業(yè)綠色微電網(wǎng)。鼓勵具備條件的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)加快推動分布式光伏、分散式風電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管理等一體化系統(tǒng)開發(fā)運行,推進多能互補高效利用,提高可再生能源電力消納水平,提升制造業(yè)能源服務的彈性和靈活性。以省級以上開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造和綠色低碳循環(huán)示范園區(qū)創(chuàng)建為基礎,鼓勵開展園區(qū)能源利用狀況評估,推動能源系統(tǒng)優(yōu)化,提升用能效率。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省能源局等按職責分工負責)
4.推動重點行業(yè)節(jié)能降碳改造。以鋼鐵、建材、焦化、化工、有色金屬等行業(yè)為重點,對標能耗限額標準先進值,大力推動全行業(yè)節(jié)能降碳改造。落實階梯電價等綠色電價政策,倒逼重點行業(yè)節(jié)能降碳改造升級。積極推廣應用一批水平先進、經(jīng)濟性好、市場亟需的節(jié)能降碳技術,推動工業(yè)制造業(yè)主要產(chǎn)品工藝升級,提升產(chǎn)品能效水平,積極落實國家能效“領跑者”行動。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責分工負責)
5.提升重點用能設備能效。加快重點用能行業(yè)的節(jié)能技術裝備創(chuàng)新和應用,淘汰落后低效設備,推動工業(yè)窯爐、鍋爐、電機、泵、風機、壓縮機等重點用能設備改造升級。推廣使用高效節(jié)能鍋爐、高能效電機、高效節(jié)能變壓器等節(jié)能裝備,推動開展鍋爐系統(tǒng)能效在線監(jiān)控、在線診斷、協(xié)同優(yōu)化、主輔機匹配調(diào)控等技術改造,支持企業(yè)開展設備能效水平和運行維護情況評估,加快電機更新升級。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責分工負責)
6.強化節(jié)能監(jiān)督管理。嚴格工業(yè)項目用能管理,突出標準引領作用,依據(jù)能效標桿水平和基準水平,限期分批實施改造升級和淘汰。加強節(jié)能法律法規(guī)、強制性節(jié)能標準執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,依法依規(guī)查處違法用能行為。全面實施節(jié)能診斷和能源審計,鼓勵企業(yè)采用合同能源管理、能源托管等模式實施改造。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責分工負責)
(六)加快構(gòu)建綠色制造體系
強化綠色示范引領,深入推進清潔生產(chǎn),持續(xù)推進綠色低碳工廠、綠色低碳園區(qū)和綠色低碳供應鏈建設,以市場化手段推動大中小企業(yè)綠色低碳融通發(fā)展,以點帶面推動制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
1.創(chuàng)建綠色低碳工廠。持續(xù)開展以用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)清潔化、廢物資源化、能源低碳化為特點的綠色工廠創(chuàng)建活動,依托科研院所、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)等組織打造專業(yè)化綠色制造服務平臺,全面提升綠色工廠評價和管理水平。積極推廣綠色工藝、技術和設備,大力實施節(jié)能設備技術改造,鼓勵綠色工廠對標國際、國內(nèi)先進水平,建設一批具有示范意義的近零碳排放工廠。(省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
2.建設綠色低碳園區(qū)。提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度和循環(huán)鏈接水平,提高土地集約利用水平,推進工業(yè)余熱余壓余氣、廢水廢氣廢液廢渣等資源化利用,鼓勵運用智慧能源監(jiān)控系統(tǒng)提升園區(qū)能耗和碳排放管理水平。推動園區(qū)提升“綠電”使用占比,推進多能高效互補利用。加強園區(qū)綠色基礎設施建設及共享,建設一批綠色低碳發(fā)展成效較好的示范園區(qū)。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳、省能源局等按職責分工負責)
3.打造綠色低碳供應鏈。選擇一批代表性強、行業(yè)影響力大、經(jīng)營實力雄厚、管理水平高的核心企業(yè),建立以綠色低碳化為導向的設計、采購、生產(chǎn)、營銷、回收及物流體系,加強供應鏈上下游企業(yè)間綠色協(xié)調(diào)與協(xié)作,帶動鏈上企業(yè)提升環(huán)境績效。積極發(fā)展綠色工藝、綠色包裝、綠色運輸、廢棄物回收處理,推動產(chǎn)品制造全流程綠色減碳,提升能源資源利用效率及供應鏈綠色低碳水平。鼓勵有條件的工業(yè)企業(yè)加快鐵路專用線建設,推動優(yōu)化大宗貨物運輸方式和廠內(nèi)物流運輸結(jié)構(gòu)。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省商務廳、省國資委、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
4.培育綠色低碳市場主體。強化企業(yè)在制造業(yè)綠色發(fā)展中的主體地位,充分發(fā)揮市場驅(qū)動作用,激發(fā)企業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)生動力。支持鋼鐵、焦化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和智能裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)主動履行低碳發(fā)展社會責任,引領行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。支持中小企業(yè)實施“單點突破、邊緣創(chuàng)新”,培育一批掌握低碳產(chǎn)品開發(fā)、低碳創(chuàng)新核心技術的專精特新“小巨人”“單項冠軍”及領航企業(yè)。(省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省小企業(yè)發(fā)展促進局等按職責分工負責)
5.強化重點行業(yè)清潔生產(chǎn)。推廣清潔生產(chǎn)工藝、技術和生產(chǎn)設備,提高清潔生產(chǎn)水平。以鋼鐵、焦化及煤化工、建材、有色、化工、印染、造紙、制藥、電鍍、農(nóng)副食品加工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為重點,創(chuàng)新審核模式,開展強制性清潔生產(chǎn)審核。推動重點行業(yè)加快實施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)改造工作,推動一批重點企業(yè)達到國際、國內(nèi)領先水平。加強清潔生產(chǎn)審核和評價認證結(jié)果應用,將其作為差異化政策實施的重要依據(jù)。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局等按職責分工負責)
(七)促進資源節(jié)約高效利用
堅持“減量化、再利用、資源化”,充分發(fā)揮節(jié)約資源和降碳的協(xié)同作用,以資源高效綜合利用為主要手段,推動工業(yè)領域碳排放大幅下降。
1.推進原材料清潔低碳替代。圍繞鋼鐵、建材、化工等行業(yè)積極推進原輔材料清潔低碳化替代。鼓勵鋼鐵企業(yè)優(yōu)先使用低水分焦炭產(chǎn)品、高品位礦石等原料,積極推廣鋼渣微粉、鋼鐵渣復合粉技術研發(fā)與應用。鼓勵水泥生產(chǎn)企業(yè)使用礦渣、電石渣、鋼渣、鎂渣、粉煤灰等非碳酸鹽原料,減少天然礦物消耗,鼓勵水泥窯協(xié)同處置垃圾衍生可燃物。依托鋼焦化氫聯(lián)產(chǎn)優(yōu)勢,打造多元制氫體系。依托生物質(zhì)資源和煤化工原料基礎,大力發(fā)展碳基新材料產(chǎn)業(yè)和生物基新材料產(chǎn)業(yè)。鼓勵依法依規(guī)進口再生原料。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
2.提高再生資源循環(huán)利用水平。實施廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎等再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理,鼓勵符合規(guī)范條件的企業(yè)公布碳足跡。積極研究開發(fā)再生資源循環(huán)綜合利用的技術路線和實施路徑,著力促進鋼鐵、銅、鋁等金屬廢碎料以及廢舊輪胎、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢棄物的回收、處理、循環(huán)利用,探索研究退役光伏組件、廢棄風電葉片等新興固廢綜合利用。推動新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和廢舊動力電池梯次、綜合利用企業(yè)開展合作,提升動力電池規(guī)范化處置能力。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責分工負責)
3.推進重點產(chǎn)品再制造。依托山西省傳統(tǒng)優(yōu)勢裝備制造基礎,鼓勵企業(yè)應用增材制造、柔性成型、特種材料、無損檢測等技術,提升煤機裝備、重型機械、煤化工裝備、交通裝備等再制造水平。結(jié)合工業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,大力推動傳統(tǒng)裝備高端再制造、智能再制造、在役再制造。鼓勵企業(yè)申報再制造產(chǎn)品認定,推廣應用工業(yè)再制造產(chǎn)品。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
4.打造工業(yè)資源綜合利用示范。落實工業(yè)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,積極推進煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、赤泥等大宗工業(yè)固廢規(guī)?;咧祷茫_發(fā)一批工藝技術先進、能耗低、固廢利用量大、附加值高的環(huán)保新型產(chǎn)品,拓展新型功能材料、高效節(jié)能新型建材等綜合利用產(chǎn)品在建筑、交通等領域的應用,加快金屬尾礦、赤泥綜合利用技術研發(fā)。加快推進國家工業(yè)資源綜合利用基地試點示范建設,發(fā)揮骨干企業(yè)引領示范作用,以工業(yè)資源綜合利用重點項目為抓手,探索形成具有山西特色工業(yè)固廢綜合利用發(fā)展路徑。到2025年,大宗工業(yè)固廢綜合利用率達到57%,2030年進一步提升至62%。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省稅務局、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
(八)提速綠色低碳科技創(chuàng)新
發(fā)揮技術創(chuàng)新引領作用,聚焦重點行業(yè)、典型工藝、關鍵裝備,加快先進適用技術研發(fā)和推廣應用,開展低碳零碳負碳關鍵核心技術攻關,以科技創(chuàng)新支撐行業(yè)碳達峰。
1.關鍵核心技術推動低碳轉(zhuǎn)型。充分利用科研院所、行業(yè)協(xié)會和骨干企業(yè)的創(chuàng)新資源,開展節(jié)能低碳共性關鍵技術、前沿引領技術攻關。聚焦煤炭高效燃燒發(fā)電、潔凈燃煤、可再生能源規(guī)?;?、低碳零碳工業(yè)流程再造、生物固碳和化學固碳等重點領域,引進前沿核心技術,深化應用基礎研究。圍繞基礎元器件和零部件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料等實施一批節(jié)能降碳研究項目,突破一批高效儲能、能源電子、氫能、二氧化碳捕集利用關鍵技術,助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局等按職責分工負責)
2.加大綠色低碳技術推廣力度。以鋼鐵、建材、焦化、化工、有色金屬等行業(yè)為重點,推動清潔高效用煤、低碳原料替代、低碳零碳工業(yè)流程再造等技術的產(chǎn)業(yè)化應用。開展技術推廣和供需對接活動,鼓勵企業(yè)加強設備和新產(chǎn)品規(guī)模化應用,促進先進適用的工業(yè)綠色低碳新技術、新工藝、新設備、新材料推廣應用。積極落實首臺(套)重大技術裝備、重點新材料首批次應用保險補償機制,支持符合條件的綠色低碳技術裝備、綠色材料應用。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責)
3.開展重點行業(yè)升級改造示范。聚焦鋼鐵、建材、焦化、化工、有色金屬等重點用能行業(yè),積極開展富氫氣體冶煉、氫能替代、可再生能源電力替代、二氧化碳捕集利用等低碳零碳技術示范工程。加大在綠色低碳技術創(chuàng)新應用上的投資力度,在綠色氫能與可再生能源應用、新型儲能、二氧化碳捕集利用等領域,實施一批降碳效果突出、帶動性強的重大工程,全面提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關鍵環(huán)節(jié)、關鍵產(chǎn)品的低碳創(chuàng)新能力。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省能源局等按職責分工負責)
(九)加速制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
把握數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展方向,推動數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,提高生產(chǎn)過程智能化、精細化管理水平,加強產(chǎn)品生產(chǎn)全生命周期用能和碳排放管理,利用數(shù)字技術賦能工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
1.智能制造優(yōu)化生產(chǎn)過程管理。推動數(shù)字孿生、人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實等新技術在制造環(huán)節(jié)的深度應用,加快重點用能設備、工序等數(shù)字化改造和上云用云,提升數(shù)據(jù)采集、處理和管理能力,優(yōu)化生產(chǎn)管理流程。鼓勵鋼鐵、建材、焦化、化工、有色金屬、裝備制造等行業(yè)龍頭企業(yè)率先示范,打造面向區(qū)域、行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,促進產(chǎn)品全生命周期和供應鏈各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)和資源共享,激發(fā)個性化定制、柔性生產(chǎn)、產(chǎn)品衍生服務等模式創(chuàng)新動能。深入實施智能制造試點示范創(chuàng)建工程,加強智能車間、智能工廠建設,打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳等按職責分工負責)
2.數(shù)字化手段提升碳排放控制水平。應用數(shù)字化手段積極開展能耗數(shù)據(jù)分析與應用,提升碳排放管理關鍵數(shù)據(jù)的采集、分析和應用水平,促進產(chǎn)品全生命周期碳排放控制。優(yōu)化區(qū)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)用能及碳排放的監(jiān)測、核算、分析工作,以信息技術賦能傳統(tǒng)碳盤查、核查工作,推動與主管部門數(shù)據(jù)的實時上傳與共享,全方位提高數(shù)字化管理水平。加強鋼鐵、建材、焦化、化工、有色金屬等行業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量、單位產(chǎn)品能耗和碳排放水平的監(jiān)測預警,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)率先轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)內(nèi)涵集約發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省統(tǒng)計局、省能源局等按職責分工負責)
三、重大行動
(十)重點行業(yè)達峰行動
聚焦重點行業(yè),制定鋼鐵、建材、焦化、化工、有色金屬等行業(yè)碳達峰實施方案,研究消費品、裝備制造、電子等行業(yè)低碳發(fā)展路線。嚴格落實產(chǎn)能置換、環(huán)境影響評價、節(jié)能審查等相關規(guī)定,推動減污降碳協(xié)同增效,以行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型支撐工業(yè)領域碳達峰。
1.鋼鐵。加快推進限制類工藝裝備升級改造,推廣應用低碳冶金技術,鼓勵企業(yè)開展高效球團礦生產(chǎn)工藝、熔劑性球團生產(chǎn)、高爐大比例球團礦冶煉、高爐高效使用生塊礦等技術研發(fā)應用,減少燒結(jié)礦用量,提高余熱余壓回收利用水平。延伸特鋼材料“特鋼-零部件-整機裝備”產(chǎn)業(yè)鏈和“鋼-焦-化-氫”氫能產(chǎn)業(yè)鏈等重點產(chǎn)業(yè)鏈條,提升高性能特種鋼、長壽命、耐腐蝕耐磨等產(chǎn)品占比,推動高爐富氫(或純氫)冶煉、非高爐富氫(或純氫)冶煉等工藝技術推廣應用。有序發(fā)展電爐鋼,支持鋼鐵企業(yè)牽頭成立大型廢鋼回收加工配送企業(yè),推進廢鋼回收加工。到2025年,廢鋼鐵加工準入企業(yè)年加工能力超過1500萬噸,短流程煉鋼占比力爭提升至5%以上。到2030年,富氫碳循環(huán)高爐冶煉、氫基豎爐直接還原鐵、碳捕集利用等技術取得突破應用,短流程煉鋼占比達10%以上。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責分工負責)
2.建材。提高低碳生產(chǎn)技術水平,推廣應用水泥熟料回轉(zhuǎn)窯余熱發(fā)電、高效篦式冷卻機改造、大推力低一次風量多通道燃燒器技術、集成模塊化窯襯節(jié)能技術、帶分級燃燒的高效低阻預熱器系統(tǒng)、高效節(jié)能粉磨設備、二氧化碳捕集利用等技術和裝備。提升生產(chǎn)智能化水平,加快推廣機械化換人和自動化減人、設備巡檢維護、在線監(jiān)測檢測等先進技術應用,提高產(chǎn)品質(zhì)量和用能效率。鼓勵使用電氣化設備,因地制宜使用風能、光伏等可再生資源,優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)。面向新型基礎設施、高端裝備、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設需求,加快傳統(tǒng)材料升級換代,加強綠色建材產(chǎn)品認證推廣應用。到2025年,水泥熟料能效標桿水平以上的比例達到30%。到2030年,原燃料替代水平大幅提高,在水泥、玻璃、陶瓷等行業(yè)改造建設一批減污降碳協(xié)同增效的綠色低碳生產(chǎn)線,實現(xiàn)窯爐碳捕集利用技術產(chǎn)業(yè)化示范。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責分工負責)
3.焦化。加快在建、擬建大型焦化升級改造項目建設,推廣應用先進節(jié)能環(huán)保技術,推動實施節(jié)能、環(huán)保、安全“三改造”和干熄焦、余熱發(fā)電“兩運行”工程,按規(guī)定實施超低排放改造或環(huán)保深度治理。加大科技攻關力度,把推動焦化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸放到更加重要的位置上,做到“粗糧細作、一煤多吃”。結(jié)合“生存線、發(fā)展線”指標,建立山西省綠色焦化企業(yè)綜合評價體系,引導焦化企業(yè)不斷提升可持續(xù)發(fā)展水平。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責分工負責)
4.化工。依法依規(guī)淘汰不符合綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的落后工藝技術和生產(chǎn)裝置。采用先進、適用的節(jié)能、節(jié)水工藝技術實施清潔生產(chǎn)改造,從源頭減少“三廢”,實現(xiàn)末端治理向源頭減排轉(zhuǎn)變,提升節(jié)能減排水平。強化現(xiàn)有工藝和設備運行維護,加強煤化工企業(yè)全過程精細化管控,減少非計劃啟停車,確保連續(xù)穩(wěn)定高效運行。合理控制煤制油氣產(chǎn)能規(guī)模。鼓勵化工企業(yè)以市場為導向調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。提高低碳原料比重,提升焦化副產(chǎn)品加工利用水平,引導企業(yè)發(fā)展深加工,推動下游化工產(chǎn)業(yè)提檔升級。推進低碳技術研究,加快甲醇制乙醇酸甲酯、非光氣法制異氰酸酯等技術開發(fā)應用,推動中低溫熱解技術、合成氣一步法制烯烴、綠氫與煤化工項目耦合等前沿技術開發(fā)應用。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責分工負責)
5.有色金屬。加強節(jié)能技術改造,支持氧化鋁企業(yè)采用成熟先進的爐窯煙氣余熱回收利用、余熱梯級利用技術、爐窯蓄熱保溫技術、溶出管道節(jié)能保溫或采用新型節(jié)能套管技術等;支持電解鋁企業(yè)推動新型穩(wěn)流保溫鋁電解槽節(jié)能改造、電解槽結(jié)構(gòu)優(yōu)化與智能控制、鋁電解槽能量流優(yōu)化及余熱回收等節(jié)能低碳技術改造。提升產(chǎn)業(yè)能級,立足山西省氧化鋁、電解鋁、原鎂、精煉銅等產(chǎn)業(yè)基礎,引進培育有色金屬加工及精深加工企業(yè),發(fā)展節(jié)能環(huán)保建筑鋁材、工業(yè)鋁型材、汽車輕量化零部件、軌道交通用鋁鎂合金型材、家用電器用箔以及高導材料等高端低碳產(chǎn)品。到2025年再生金屬供應達50萬噸以上。到2030年,電解鋁使用可再生能源比例提至30%以上。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責分工負責)
6.消費品。在醫(yī)藥行業(yè)開展抗生素領域工業(yè)酶開發(fā)與應用、液氮制冷代替、自動化控溫、蒸汽壓縮等低碳技術推廣應用。在食品行業(yè)推廣老陳醋固態(tài)釀造一體化、酶制劑應用技術、白酒蒸餾冷卻技術、智能化釀酒技術、釀酒發(fā)酵恒溫控制技術的應用。在陶瓷行業(yè)推廣壓力注漿成形技術與裝備,智能釉料噴涂技術與裝備,高強石膏模具制造技術、高強度微孔塑料模具材料及制作技術,高效節(jié)能燒成和微波干燥、少空氣干燥技術,窯爐余熱綜合規(guī)劃管理應用技術等日用陶瓷制造關鍵技術。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責分工負責)
7.裝備制造。加強對生產(chǎn)過程能源消費、污染物排放、原輔材料使用的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析,加強產(chǎn)品生產(chǎn)全生命周期管理。圍繞薄弱環(huán)節(jié),實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程,提升核心基礎零部件性能穩(wěn)定性、質(zhì)量可靠性和使用壽命等指標。加強新技術研發(fā),在煤機裝備領域,支持企業(yè)突破智能礦山與智能化開采、復雜煤層安全高效開采等關鍵技術;在重型機械領域,加大結(jié)構(gòu)材料輕量化、先進增材制造、綠色制造以及智能運維等共性關鍵技術研發(fā);在鍛鑄造領域,加強企業(yè)間協(xié)作,開發(fā)特色精密、高端鑄鍛造件。提升裝備制造產(chǎn)業(yè)能級,推動軌道交通裝備、通用航空制造業(yè)、船舶海工裝備、智能制造裝備等高端裝備制造業(yè)和通用航空制造業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展,依托鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升裝備制造原材料供給質(zhì)量,延伸裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強風電、光伏、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)。到2030年創(chuàng)新研發(fā)一批先進綠色制造技術,大幅降低生產(chǎn)能耗。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責分工負責)
8.電子。強化光伏、鋰離子電池、半導體等重點產(chǎn)業(yè)集聚,大力推進單晶硅、鋰電材料、磁性材料、電極箔等生產(chǎn)工藝的改進。支持多晶硅閉環(huán)制造工藝、先進拉晶技術、節(jié)能光纖預制及拉絲技術、印制電路板清潔生產(chǎn)技術等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。提升光伏組件和儲能材料供給能力,推動N型高效電池、柔性薄膜電池等先進技術的研發(fā)應用,提高石墨、鋰復合負極等負極材料應用水平。到2025年,鋰電材料非電能源占比在7%以下。到2030年,電子材料產(chǎn)品制造能耗顯著下降。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責分工負責)
(十一)綠色低碳產(chǎn)品供給提升行動
發(fā)揮綠色低碳產(chǎn)品裝備在碳達峰碳中和工作中的支撐作用,完善設計開發(fā)推廣機制,依托光伏、半導體、新能源汽車、氫能、新材料等重點產(chǎn)業(yè)鏈的建設,為能源生產(chǎn)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設等領域提供高質(zhì)量產(chǎn)品裝備,打造綠色低碳產(chǎn)品供給體系,助力全社會達峰。
1.構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)品開發(fā)推廣機制。推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設計,鼓勵企業(yè)運用綠色設計方法與工具,培育一批高性能、高質(zhì)量、輕量化、低碳環(huán)保產(chǎn)品。落實綠色產(chǎn)品認證與標識制度。按照全生命周期管理要求,鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡核算,構(gòu)建工業(yè)領域從基礎原材料到終端消費品全鏈條的綠色產(chǎn)品開發(fā)體系。倡導綠色生活方式,打造綠色消費場景,加強新能源汽車、光伏光熱產(chǎn)品、綠色消費類電器電子產(chǎn)品、綠色建材等綠色產(chǎn)品推廣使用。(省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
2.加大能源生產(chǎn)領域綠色低碳產(chǎn)品供給。加大能源裝備領域高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,圍繞風電裝備、光伏、新型儲能、關鍵信息技術產(chǎn)品等推進協(xié)同創(chuàng)新,提高能源生產(chǎn)領域綠色低碳產(chǎn)品供給能力。在風電裝備領域,圍繞“零部件及原材料-整機設備制造-風電場開發(fā)運營”,重點攻克葉片、軸承、電控系統(tǒng)及核心元器件,打造成套產(chǎn)品,完善風電裝備產(chǎn)業(yè)鏈。在光伏領域,圍繞“多晶硅-硅棒-硅片-電池-組件-輔材-設備-應用”,落實智能光伏產(chǎn)業(yè)行動計劃,推進試點示范。實施光伏行業(yè)規(guī)范條件,支持低成本高效率光伏技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推進先進光伏電池及部件智能制造,提高信息化管理水平。在新型儲能領域,圍繞“電池-負極材料-正極材料-隔膜-電解液”,實施鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件,突破新型負極材料、鈉離子電池等關鍵產(chǎn)品,培育新型儲能電池產(chǎn)業(yè)鏈。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省能源局等按職責分工負責)
3.加大交通運輸領域綠色低碳產(chǎn)品供給。加快新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈和氫能產(chǎn)業(yè)鏈建設,圍繞“車用原材料-零部件-系統(tǒng)總成-整車-配套基礎設施”產(chǎn)業(yè)鏈,打造動力電池負極材料、新能源汽車驅(qū)動電機、大功率快速充電設備、短距離電動重卡及乘用車等高水準特色產(chǎn)品,有序推動氫燃料重卡生產(chǎn)、氫燃料電池生產(chǎn)、氫能關鍵零部件制造,助力交通運輸領域綠色低碳產(chǎn)品供給。推廣使用低碳運輸裝備,提高城市公交、出租汽車、郵政快遞、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送等公共服務領域清潔能源、新能源汽車比例,鼓勵購買新能源私家車,開展短距離電動重卡、氫燃料汽車研發(fā)及示范應用。到2030年,當年新增新能源、清潔能源動力的交通工具比例達到40%左右,乘用車和商用車新車二氧化碳排放強度分別比2020年下降25%和20%以上。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省住建廳、省交通運輸廳、省公安廳交管局、省市場監(jiān)管局、省郵政管理局等按職責分工負責)
4.加大城鄉(xiāng)建設領域綠色低碳產(chǎn)品供給。加強對水泥、玻璃、陶瓷、石灰、墻體材料等行業(yè)單位產(chǎn)品碳排放限額的研究,依托建材行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型助力城鄉(xiāng)建設領域綠色低碳產(chǎn)品供給。推廣使用綠色低碳建材,政府投資的民用和工業(yè)建筑項目建設單位應制定綠色低碳建材使用計劃,優(yōu)先選用獲得綠色建材認證標識的建材產(chǎn)品。大力發(fā)展裝配式建筑,推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅,提高預制構(gòu)件和部品部件通用性,推廣標準化、少規(guī)格、多組合設計。因地制宜推廣地熱能、空氣熱能等建筑應用,推進黨政機關、學校、醫(yī)院等公共建筑屋頂加裝光伏系統(tǒng)。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省市場監(jiān)管局、省能源局、省機關事務管理局等按職責分工負責)
四、政策保障
(十二)嚴格落實法律法規(guī)。嚴格執(zhí)行國家節(jié)約能源法、可再生能源法、循環(huán)經(jīng)濟促進法等法律法規(guī)。結(jié)合實際,適時修訂《山西省節(jié)約能源條例》《山西省循環(huán)經(jīng)濟促進條例》等地方性法規(guī),不斷完善有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的地方性法規(guī)體系。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責分工負責)
(十三)嚴格執(zhí)行標準計量體系。落實能耗限額、產(chǎn)品設備能效等國家標準。支持重點企業(yè)和機構(gòu)積極參與國家、行業(yè)能效和低碳標準體系制定。鼓勵工業(yè)企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會等組織參與工業(yè)領域關鍵計量測試和技術研究,鼓勵重點行業(yè)企業(yè)建設碳排放監(jiān)測體系,逐步提升碳計量能力和水平。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責分工負責)
(十四)完善經(jīng)濟政策。發(fā)揮稅收對市場主體綠色低碳發(fā)展的促進作用,落實國家有關節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等綠色低碳稅收優(yōu)惠政策。對工業(yè)領域碳達峰碳中和建設項目,在行政審批、資金支持、金融信貸等方面予以傾斜支持。發(fā)揮首臺(套)重大技術裝備、首批次材料和首版次軟件保險補償機制作用,加快新產(chǎn)品市場化應用。貫徹執(zhí)行政府綠色采購要求,加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳、省稅務局等按職責分工負責)
(十五)完善市場機制。有效利用全國碳排放權(quán)交易市場,鼓勵重點行業(yè)企業(yè)積極參與碳排放權(quán)交易,提高企業(yè)碳資產(chǎn)管理意識和能力。以市場化方式激勵工業(yè)領域各類主體節(jié)能減碳。發(fā)展市場化節(jié)能方式,持續(xù)推行合同能源管理和需求側(cè)管理,積極推廣綜合能源服務。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責分工負責)
(十六)發(fā)展綠色金融。引導金融機構(gòu)擴大綠色信貸投放,在依法合規(guī)、風險可控的前提下,利用綠色信貸加快制造業(yè)綠色低碳改造,在鋼鐵、建材、焦化、化工、有色金屬、輕工、機械裝備、汽車、電子等行業(yè)支持一批綠色低碳技改項目建設。加大對節(jié)能環(huán)保、新能源、CCUS等項目的投融資支持力度,推動山西能源轉(zhuǎn)型發(fā)展基金投資向碳達峰、碳中和領域傾斜。以太原市、長治市氣候投融資試點為契機,引導加強對工業(yè)領域碳達峰的金融支持。推動碳金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。充分發(fā)揮山西綠色金融綜合服務平臺作用,引導金融資源精準對接企業(yè)融資需求。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、中國人民銀行太原中心支行、省地方金融監(jiān)管局、山西銀保監(jiān)局、山西證監(jiān)局、山西省金控集團等按職責分工負責)
(十七)開展區(qū)域合作。在低碳技術研發(fā)與轉(zhuǎn)移等方面,強化與制造業(yè)強省、發(fā)達城市的合作,深度參與全國工業(yè)綠色低碳發(fā)展,深化綠色技術、綠色裝備、綠色貿(mào)易等方面交流合作。利用現(xiàn)有低碳領域交流論壇、活動,打造先進低碳零碳負碳技術對接平臺,深化區(qū)域合作對接。聚焦綠色制造、智能制造、高端裝備等領域開展多層面對接,充分挖掘新合作契合點。鼓勵綠色低碳相關企業(yè)的服務和產(chǎn)品“走出去”,提供系統(tǒng)解決方案。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳等按職責分工負責)
五、組織實施
(十八)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。貫徹落實省委、省政府對碳達峰相關工作的整體部署,統(tǒng)籌研究重要事項,制定重大政策。做好工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、科技、財政、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、商務、市場監(jiān)管、金融、能源等部門間協(xié)同,形成政策合力。主管部門應加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期對各地市和重點行業(yè)、重點企業(yè)工作進展情況進行調(diào)度,督促各項目標任務落實落細。(各有關部門按職責分工負責)
(十九)強化責任落實。各地市相關部門要充分認識工業(yè)領域碳達峰工作的重要性、緊迫性和復雜性,結(jié)合地區(qū)工業(yè)發(fā)展實際,編制相關工作方案,提出符合實際、切實可行的工作目標、重點任務和達峰路徑,并著力抓好各項任務落實,確保政策到位、措施到位、成效到位。國有企業(yè)要結(jié)合自身實際制定實施企業(yè)碳達峰方案,落實任務舉措,開展重大技術示范,發(fā)揮引領作用。中小企業(yè)要提高環(huán)境意識,加強碳減排信息公開,采用先進適用技術工藝,加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。(各地區(qū)相關部門、各有關部門按職責分工負責)
(二十)深化宣傳交流。充分發(fā)揮各類媒體、公益組織、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的積極作用,利用全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、六五環(huán)境日,開展多形式宣傳教育。加強綠色低碳發(fā)展政策解讀,引導企業(yè)履行社會責任,鼓勵企業(yè)組織碳減排相關公眾開放日活動,引導建立綠色生產(chǎn)消費模式,為工業(yè)綠色低碳發(fā)展營造良好環(huán)境。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省商務廳等按職責分工負責)
編輯:李丹
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