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《重慶市污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》發(fā)布

時(shí)間:2023-11-22 10:49

來(lái)源:重慶市生態(tài)環(huán)境局

重慶市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《重慶市污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》,要求列入環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄的重點(diǎn)排污單位以及實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)安裝、使用自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行,并按照規(guī)定保存原始記錄和依法公開(kāi)排放信息。

重慶市污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法

第一條為落實(shí)排污單位自行監(jiān)測(cè)主體責(zé)任,建立健全以污染源自動(dòng)監(jiān)控為主的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體系,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《排污許可管理?xiàng)l例》《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》以及《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第28號(hào))、《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第19號(hào))等法律法規(guī)、規(guī)章,制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)污染源自動(dòng)監(jiān)控的系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)應(yīng)用以及相關(guān)監(jiān)督管理等活動(dòng)。

第三條排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)由排污單位自籌。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)監(jiān)控設(shè)備的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)編報(bào)預(yù)算申請(qǐng),并納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第四條市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市污染源自動(dòng)監(jiān)控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

各區(qū)縣(自治縣),西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū),兩江新區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén),西部科學(xué)城重慶高新區(qū)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各區(qū)縣”)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污染源自動(dòng)監(jiān)控的管理。對(duì)于應(yīng)當(dāng)安裝使用自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的排污單位,各區(qū)縣應(yīng)當(dāng)結(jié)合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南和自動(dòng)監(jiān)測(cè)規(guī)范等有關(guān)規(guī)定,在排污許可證中明確自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、指標(biāo)和聯(lián)網(wǎng)等要求,并督促排污單位按要求安裝使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。

第五條排污單位承擔(dān)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝、調(diào)試、試運(yùn)行、聯(lián)網(wǎng)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)備等工作,確保自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效,不得篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

第六條有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)受排污單位或其他單位委托開(kāi)展自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)保障的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,不得實(shí)施或參與實(shí)施篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為。鼓勵(lì)有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)將提供運(yùn)行維護(hù)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的相關(guān)信息、不參與造假的承諾向社會(huì)公開(kāi)。

第七條污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者,應(yīng)當(dāng)保證其生產(chǎn)和銷(xiāo)售的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者以及排污單位、有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受和配合生態(tài)環(huán)境部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并按要求提供相關(guān)技術(shù)資料。

第八條排污單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)安裝使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,履行自行監(jiān)測(cè)法律義務(wù)。

排污單位申請(qǐng)暫緩或免予安裝使用排污許可證規(guī)定的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,或者申請(qǐng)免予聯(lián)網(wǎng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向核發(fā)排污許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申請(qǐng)變更排污許可證,并提交相關(guān)證明材料。

第九條排污單位的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。排污單位對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)的驗(yàn)收形式和驗(yàn)收質(zhì)量負(fù)責(zé)。除不可抗力外,排污單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限范圍內(nèi)完成包括自行驗(yàn)收在內(nèi)的全部調(diào)試工作,并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)實(shí)現(xiàn)有效數(shù)據(jù)穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)。

有效數(shù)據(jù)穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)前應(yīng)將設(shè)備相關(guān)信息報(bào)送轄區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案,聯(lián)網(wǎng)過(guò)程中的數(shù)據(jù)采集和傳輸應(yīng)符合數(shù)據(jù)傳輸和接口標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)網(wǎng)技術(shù)規(guī)范,自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、工作參數(shù)等變化情況應(yīng)納入聯(lián)網(wǎng)。

第十條排污單位應(yīng)當(dāng)在污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施驗(yàn)收后5個(gè)工作日內(nèi),將污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施有關(guān)情況交轄區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)登記備案。

自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的主要設(shè)備或者核心部件更換、采樣位置或者主要設(shè)備安裝位置等發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)自行采取驗(yàn)收等質(zhì)控手段確保設(shè)備的正常運(yùn)行和聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)的有效性,并在更換、改變前向轄區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)備,設(shè)備驗(yàn)收合格后5個(gè)工作日內(nèi)重新備案。

第十一條排污單位應(yīng)當(dāng)按相關(guān)技術(shù)規(guī)范自行開(kāi)展校準(zhǔn)、比對(duì)等質(zhì)量控制與質(zhì)量保證工作,確保安裝使用的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效,并達(dá)到數(shù)據(jù)有效傳輸率的規(guī)定要求,其中任意連續(xù)90日內(nèi)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)即時(shí)有效傳輸率、補(bǔ)全有效傳輸率分別應(yīng)達(dá)到90%、95%及以上。

排污單位不得擅自停用、移動(dòng)或者改變自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備及其附屬設(shè)施。所有污染物濃度數(shù)據(jù)和水質(zhì)、煙氣參數(shù)均由真實(shí)測(cè)量得出,并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。電子數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)時(shí)限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求,不得擅自刪除。

第十二條排污單位發(fā)現(xiàn)傳輸數(shù)據(jù)異常時(shí),應(yīng)當(dāng)以數(shù)據(jù)標(biāo)記的方式及時(shí)、如實(shí)報(bào)告轄區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。開(kāi)展自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)記應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)記規(guī)則,并按照要求建立電子化運(yùn)維臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)運(yùn)維過(guò)程全程信息化留痕。

保存自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及相關(guān)的設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、運(yùn)行維護(hù)記錄和臺(tái)賬、手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等信息的時(shí)間不得少于5年。

第十三條自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備確需拆除或者停運(yùn)的,排污單位應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)上按技術(shù)規(guī)范標(biāo)記,經(jīng)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)批準(zhǔn)之后方可實(shí)施,并接受監(jiān)督抽查。

自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備發(fā)生故障不能正常使用的,排污單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生故障次日12時(shí)前以數(shù)據(jù)標(biāo)記的方式向有轄區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告,并及時(shí)檢修,保證在5個(gè)工作日內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行。自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備停運(yùn)期間,排污單位或者有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,采用手工監(jiān)測(cè)等方式對(duì)污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

第十四條排污單位應(yīng)當(dāng)審核確認(rèn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性。

排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)后正常運(yùn)行產(chǎn)生的有效數(shù)據(jù)可以作為排污許可、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、核算環(huán)境保護(hù)稅等環(huán)境監(jiān)督管理和執(zhí)法的依據(jù)。經(jīng)過(guò)標(biāo)記的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),可以作為認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。

第十五條判定排污單位污染物排放是否超過(guò)排放限值時(shí),以是否超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和排污許可證等有關(guān)規(guī)定為判定標(biāo)準(zhǔn)。排放標(biāo)準(zhǔn)和排污許可證無(wú)明確規(guī)定的,水污染物、大氣污染物排放濃度是否超標(biāo)以日均值判定。

第十六條判定排污單位污染物排放總量是否超過(guò)總量控制指標(biāo),以是否超過(guò)污染物排放總量控制要求和排污許可證等有關(guān)規(guī)定為判定標(biāo)準(zhǔn)。排污單位依據(jù)有關(guān)要求對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)的修約補(bǔ)遺、替代監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以作為計(jì)算污染物排放量的依據(jù)。標(biāo)記非正常工況期間,自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行正常的,監(jiān)測(cè)的污染物排放量計(jì)入排放總量。

有下列情形之一的,排污單位在規(guī)定周期內(nèi)的污染物排放量按產(chǎn)生量核算:

(一)未保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行;

(二)損毀或者擅自移動(dòng)、改變污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備;

(三)篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);

(四)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者稀釋排放以及不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等方式違法排放污染物。

第十七條生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以利用污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)收集排污單位環(huán)境違法行為證據(jù),對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為開(kāi)展調(diào)查處理。有必要時(shí),可以委托第三方技術(shù)服務(wù)單位協(xié)助開(kāi)展執(zhí)法檢查。

鼓勵(lì)各區(qū)縣優(yōu)先將已實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備有效數(shù)據(jù)穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)的排污單位納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理。

第十八條污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者參與排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行弄虛作假的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)予以通報(bào),公開(kāi)該生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者名稱(chēng)及其產(chǎn)品型號(hào)。對(duì)已經(jīng)安裝使用該生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者生產(chǎn)、銷(xiāo)售的同類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè),生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)檢查。

第十九條排污單位安裝使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,存在下列行為之一的,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)不得將其列入監(jiān)督執(zhí)法正面清單,已經(jīng)列入的應(yīng)當(dāng)及時(shí)退出:

(一)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備具有數(shù)據(jù)模擬軟件、模擬信號(hào)發(fā)生器、隱藏操作界面、遠(yuǎn)程登錄軟件,用于過(guò)濾數(shù)據(jù)、限制數(shù)據(jù)上下限和修改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及設(shè)備參數(shù)等任何數(shù)據(jù)造假的功能和漏洞;

(二)未將污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、工作參數(shù)等變化情況納入聯(lián)網(wǎng),或者日常運(yùn)行維護(hù)中未按照生態(tài)環(huán)境部門(mén)要求依托數(shù)據(jù)標(biāo)記內(nèi)容建立電子化運(yùn)維臺(tái)賬、運(yùn)維過(guò)程未實(shí)現(xiàn)全程信息化留痕;

(三)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者,或者提供運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)、檢測(cè)監(jiān)測(cè)服務(wù)的生態(tài)環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu),未通過(guò)國(guó)家生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)提供或認(rèn)可的公開(kāi)渠道公開(kāi)設(shè)備、服務(wù)相關(guān)信息和不參與造假的承諾。

第二十條生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)排污單位通過(guò)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)弄虛作假獲取主要污染物年度削減量、有關(guān)生態(tài)環(huán)境榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或者評(píng)級(jí)的,由原核定削減量或者授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)予以撤銷(xiāo)。

排污單位通過(guò)自動(dòng)監(jiān)測(cè)弄虛作假,騙取各種優(yōu)惠、減免、補(bǔ)貼、豁免的,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)。

第二十一條本辦法下列用語(yǔ)的含義:

本辦法所稱(chēng)排污單位,是指應(yīng)當(dāng)依法安裝、使用、維護(hù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的排污單位。包括:列入環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄的重點(diǎn)排污單位、排污許可證中明確應(yīng)實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)管理單位,以及其他法律法規(guī)、規(guī)章有明確要求的排污單位。

本辦法所稱(chēng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),是指由排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)監(jiān)控設(shè)備組成,用于監(jiān)控監(jiān)測(cè)污染物排放狀況的信息系統(tǒng)。

本辦法所稱(chēng)排污單位的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備指安裝在污染源現(xiàn)場(chǎng),用于直接或間接監(jiān)控監(jiān)測(cè)污染物排放狀況的儀器設(shè)備,包括用于連續(xù)監(jiān)控監(jiān)測(cè)污染物排放的儀器、流量(速)計(jì)、采樣裝置、數(shù)據(jù)采集傳輸儀、水質(zhì)參數(shù)、煙氣參數(shù)的監(jiān)測(cè)設(shè)備,以及在主要生產(chǎn)工序、治理工藝或排放口等關(guān)鍵位置安裝的工況參數(shù)、用水用電用能、視頻探頭監(jiān)控等間接反映水或大氣污染物排放狀況的儀表和傳感器設(shè)備。

本辦法所稱(chēng)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)監(jiān)控設(shè)備,包括通過(guò)通信傳輸網(wǎng)絡(luò)獲取排污單位現(xiàn)場(chǎng)端污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)排污單位實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控的信息管理平臺(tái),以及支撐軟件運(yùn)行的計(jì)算機(jī)機(jī)房硬件設(shè)備等。

本辦法所稱(chēng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),是指排污單位安裝使用的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)記內(nèi)容。其中數(shù)據(jù)標(biāo)記是指排污單位根據(jù)生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況及自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行狀況,對(duì)生產(chǎn)設(shè)施及污染防治設(shè)施工況、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常進(jìn)行標(biāo)記的操作,包括自動(dòng)標(biāo)記和人工標(biāo)記。

本辦法所稱(chēng)有效數(shù)據(jù)穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng),是指排污單位確認(rèn)調(diào)試完成的時(shí)刻,該時(shí)刻視為自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)現(xiàn)有效數(shù)據(jù)穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng),生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備開(kāi)始根據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)有效傳輸率。

本辦法所稱(chēng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)明顯失真,是指生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)核查不合格,或者計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)檢定、校準(zhǔn)、比對(duì)不合格。

第二十二條本辦法自印發(fā)之日起30日后施行,法律法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

附件:污染源自動(dòng)監(jiān)控安裝使用相關(guān)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

列入環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄的重點(diǎn)排污單位以及實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)安裝、使用自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行,并按照規(guī)定保存原始記錄和依法公開(kāi)排放信息。污染源自動(dòng)監(jiān)控安裝使用相關(guān)行為,按下列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定:

一、關(guān)于“未按照規(guī)定安裝使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備”的認(rèn)定

有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“未按照規(guī)定安裝使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備”:

(一)按照法律法規(guī)及排污許可證規(guī)定的應(yīng)實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位、指標(biāo),未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測(cè)的,且未及時(shí)整改的;

(二)安裝使用的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和本辦法規(guī)定的,且未及時(shí)整改的;

(三)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝位置、采樣等使用條件不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的;

(四)其他未按規(guī)定安裝使用的情形。

二、關(guān)于“自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備未按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)”的認(rèn)定

有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備未按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)”:

(一)應(yīng)聯(lián)網(wǎng)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備未聯(lián)網(wǎng)的,或應(yīng)傳輸?shù)谋O(jiān)測(cè)指標(biāo)未傳輸?shù)模?/p>

(二)未按照數(shù)據(jù)采集傳輸和聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的;

(三)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正式聯(lián)網(wǎng)前須完成的驗(yàn)收、備案等調(diào)試階段工作,未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成的;

(四)其他未按規(guī)定聯(lián)網(wǎng)的情形。

三、關(guān)于“未保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行”的認(rèn)定

有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“未保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行”:

(一)在排放污染物期間,未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)同意停運(yùn)或部分停運(yùn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的,因客觀因素停運(yùn)除外;

(二)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備發(fā)生故障不能正常運(yùn)行,不按照規(guī)定報(bào)告、標(biāo)記,或者未按要求開(kāi)展手工替代監(jiān)測(cè)并及時(shí)上傳監(jiān)測(cè)結(jié)果的;

(三)違反儀器設(shè)備廠商提供的運(yùn)維手冊(cè)或使用說(shuō)明書(shū)操作,導(dǎo)致數(shù)據(jù)明顯失真的;

(四)未按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維護(hù),導(dǎo)致數(shù)據(jù)明顯失真的;

(五)排污單位生產(chǎn)工況、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況與自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)相關(guān)性異常的;

(六)聯(lián)網(wǎng)傳輸至生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備不一致,數(shù)據(jù)偏差大于1%的;

(七)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效傳輸率未達(dá)到規(guī)定要求,或者自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備維護(hù)時(shí)長(zhǎng)超過(guò)規(guī)定要求的;

(八)違反技術(shù)規(guī)范要求對(duì)儀器、試劑進(jìn)行變動(dòng)操作,導(dǎo)致數(shù)據(jù)明顯失真的;

(九)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的分析周期不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的;

(十)其他因排污單位或其委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)人為過(guò)失,造成自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺失、無(wú)效,或者自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行的情形。

四、關(guān)于“未按規(guī)定保存原始監(jiān)測(cè)記錄”的認(rèn)定

有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“未按規(guī)定保存原始監(jiān)測(cè)記錄”:

(一)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備相關(guān)記錄保存期限不滿(mǎn)足排污許可證或本辦法規(guī)定要求的;

(二)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備相關(guān)記錄缺失或不全的;

(三)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備相關(guān)電子記錄未按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求上傳至相關(guān)污染源自動(dòng)監(jiān)控信息管理平臺(tái)的。

五、關(guān)于“發(fā)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異?;蛘呶廴疚锱欧懦^(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況不報(bào)告”的認(rèn)定

有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“發(fā)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常或者污染物排放超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況不報(bào)告”:

(一)排污單位對(duì)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)發(fā)送的電子告知與督辦信息,未按規(guī)定及時(shí)核實(shí)反饋的;

(二)排污單位已經(jīng)確認(rèn)使用數(shù)據(jù)標(biāo)記方式向生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告異常情況,但存在對(duì)異常情況未及時(shí)標(biāo)記行為的;

(三)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)維人員已經(jīng)告知排污單位污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常情況,但排污單位未采取措施向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告的。

六、關(guān)于“篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施行為”的認(rèn)定

有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施行為”:

(一)符合《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施行為的;

(二)謊報(bào)自動(dòng)監(jiān)測(cè)異常、生產(chǎn)或治理設(shè)施工況異常,或者在自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)記過(guò)程中虛假標(biāo)記,導(dǎo)致聯(lián)網(wǎng)傳輸至生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不符合實(shí)際情況的;

(三)其他以逃避監(jiān)管為目的致使監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)施不能正常運(yùn)行的情形。。

七、關(guān)于“接受污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假”的認(rèn)定

有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“接受污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假”:

(一)接受檢查時(shí)虛報(bào)停產(chǎn)、設(shè)備開(kāi)停車(chē),或者虛報(bào)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備故障,或者提供虛假自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)維臺(tái)賬記錄的;

(二)故意關(guān)閉自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的;

(三)其他掩蓋真實(shí)排污狀況的行為。


編輯:李丹

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