時間:2024-01-15 10:18
來源:上海證券報
作者:張問之
1月11日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》(下稱《意見》)發(fā)布,細(xì)化了33條舉措,提出到2027年,美麗中國建設(shè)成效顯著;到2035年,美麗中國全面建成。
“《意見》具有階段性、統(tǒng)籌性的特點,是系統(tǒng)整合的綱領(lǐng)性文件,并再次強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的方向不動搖?!闭劶啊兑庖姟返闹笇?dǎo)意義,E20研究院執(zhí)行院長薛濤表示。
《意見》在總體要求中明確“協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長”;并在持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅中強調(diào),持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),強化固體廢物和新污染物治理;同時提出加快數(shù)字賦能,構(gòu)建美麗中國數(shù)字化治理體系等。上海證券報記者注意到,上述領(lǐng)域不乏上市公司,多家公司也正積極行動,“扮靚”美麗中國。
既有頂層設(shè)計又明確階段任務(wù)
全領(lǐng)域轉(zhuǎn)型、全方位提升、全地域建設(shè)、全社會行動;建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美好家園?!兑庖姟芬螅?027年,綠色低碳發(fā)展深入推進(jìn),主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。
強調(diào)協(xié)同性是一大亮點?!兑庖姟吩趯Χ囝I(lǐng)域污染防治攻堅作出明確要求和指引的同時,在總體要求中明確“協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長”。
“《意見》在方向上具有指導(dǎo)作用,強調(diào)各個領(lǐng)域的打通、協(xié)同及系統(tǒng)優(yōu)化?!毖龔娬{(diào),協(xié)同推進(jìn)即強調(diào)系統(tǒng)關(guān)系。如減污不能僅考慮減污,而應(yīng)協(xié)同考慮時有矛盾的減污與降碳,最終落在增長目標(biāo)上,即能否實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
記者注意到,《意見》強調(diào)“推動各類資源節(jié)約集約利用”。加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系,推進(jìn)原材料節(jié)約和資源循環(huán)利用,到2035年,能源和水資源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平。
而在固體廢物和新污染物治理方面,《意見》明確加快“無廢城市”建設(shè),持續(xù)推進(jìn)新污染物治理行動,推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)“無廢”、環(huán)境健康。到2027年,“無廢城市”建設(shè)比例達(dá)到60%;到2035年,“無廢城市”建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋,東部省份率先全域建成“無廢城市”,新污染物環(huán)境風(fēng)險得到有效管控。
在持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面,《意見》明確加快補齊城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板,建設(shè)城市污水管網(wǎng)全覆蓋樣板區(qū),加強污泥無害化處理和資源化利用,建設(shè)污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠等。中持股份、科凈源、金科環(huán)境、中原環(huán)保等多家公司均在該領(lǐng)域有所布局。
在薛濤看來,《意見》對環(huán)保企業(yè)的指導(dǎo)意義在于,企業(yè)要從整體的增量增益來考慮,從系統(tǒng)優(yōu)化中尋求新的市場空間,即思考如何在減污的同時實現(xiàn)物耗、能耗的下降和節(jié)約,乃至促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域及企業(yè)競爭力提高。
《意見》明確,深化人工智能等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,構(gòu)建美麗中國數(shù)字化治理體系,建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明。近年來,我國環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域在數(shù)字化建設(shè)方面,有諸多進(jìn)展,環(huán)境監(jiān)測手段和技術(shù)明顯提高,環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測基本可以滿足要求?!暗珜崿F(xiàn)數(shù)字化治理體系的構(gòu)建,還有很長的摸索過程?!毖f。
上市公司搶抓發(fā)展機遇
記者注意到,在《意見》涉及的諸多領(lǐng)域,不乏上市公司,多家公司也正積極搶抓發(fā)展機遇,“扮靚”美麗中國。多家上市公司在接受采訪時表示,《意見》出臺意義重大,在促進(jìn)美麗中國建設(shè)同時,也將極大助力環(huán)衛(wèi)等相關(guān)行業(yè)發(fā)展。
“對于環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)來說,這一政策猶如一針強心劑,為行業(yè)注入了新的活力。”福龍馬表示,環(huán)衛(wèi)服務(wù)作為城市管理的重要組成部分,其發(fā)展水平直接關(guān)系到城市的環(huán)境質(zhì)量和形象。《意見》的出臺,有望鼓勵更多的社會資本進(jìn)入環(huán)衛(wèi)服務(wù)領(lǐng)域,推動其專業(yè)化、精細(xì)化和智能化發(fā)展。
環(huán)保行業(yè)頭部企業(yè)已有所行動,積極踐行《意見》精神。以偉明環(huán)保為例,公司業(yè)務(wù)涉及環(huán)境治理、裝備制造和新能源材料制造。偉明環(huán)保董秘程鵬表示,公司將持續(xù)做好垃圾無害化、資源化和減量化處理,推動傳統(tǒng)裝備工藝綠色低碳轉(zhuǎn)型,開展動力電池新材料制造和廢棄物循環(huán)利用,不斷拓展公司環(huán)保業(yè)務(wù)發(fā)展空間。
“社會對環(huán)保企業(yè)固廢處理、污水處理和煙氣凈化的污染治理需求還將不斷增長,相關(guān)企業(yè)要做好污染治理項目的高質(zhì)量投資建設(shè)和運營,持續(xù)滿足社會污染治理需求?!背贴i表示。
深耕“無廢城市”領(lǐng)域多年,瀚藍(lán)環(huán)境在固廢處理領(lǐng)域打造全國首個“無廢城市大腦”,利用數(shù)字化手段對固廢處理各個環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)計分析和監(jiān)控,實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)互通、全過程監(jiān)控管理及固體廢物的溯源。“公司具備對標(biāo)‘無廢城市’建設(shè)、提供固廢處理全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)能力?!卞{(lán)環(huán)境表示。
“‘協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長’這一重要方針,深刻體現(xiàn)了國家對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全面考慮和高度統(tǒng)籌。其不僅是美麗中國建設(shè)的指導(dǎo)方針,也為環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)發(fā)展指明方向?!备}堮R表示。
永清環(huán)保表示,“協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長”是深入貫徹新發(fā)展理念,加快推動綠色低碳發(fā)展的必然要求。降碳是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手;減污是改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵舉措;擴綠是實現(xiàn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理的必要途徑;增長則是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動力。
目前,有“環(huán)保治理全科醫(yī)生”之稱的永清環(huán)保,已發(fā)展為以固危廢處置為核心,土壤修復(fù)、大氣污染治理、環(huán)境咨詢協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性環(huán)保產(chǎn)業(yè)平臺。
“‘協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長’,意味著在推進(jìn)美麗中國建設(shè)的過程中,要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的同時,取得經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展?!背贴i強調(diào)。
編輯:趙凡
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