1月16日，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹山東省“持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。

1月16日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、一級(jí)巡視員、新聞發(fā)言人管言明，省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)辦公室副主任（副廳級(jí)）王福棟，省工業(yè)和信息化廳總工程師、二級(jí)巡視員孫京軍，省財(cái)政廳二級(jí)巡視員王魯剛，省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長韓凱，省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長周建仁，介紹山東省“持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況，并回答記者提問。以下是新聞發(fā)布會(huì)全文實(shí)錄：

省委宣傳部新聞二處副處長王強(qiáng)榮

新聞界的各位朋友們，女士們、先生們：

大家下午好！歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

今天，我們非常高興地邀請(qǐng)到省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、一級(jí)巡視員、新聞發(fā)言人管言明先生，省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)辦公室副主任（副廳級(jí)）王福棟先生，省工業(yè)和信息化廳總工程師、二級(jí)巡視員孫京軍先生，省財(cái)政廳二級(jí)巡視員王魯剛先生，省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長韓凱先生，省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長周建仁先生，介紹山東省“持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況，并回答記者們感興趣的問題。

首先，請(qǐng)管言明副廳長介紹有關(guān)情況。

省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、一級(jí)巡視員、新聞發(fā)言人管言明

各位記者朋友，大家下午好。

衷心感謝大家長期以來對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)注和支持。過去一年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，按照全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，人民群眾生態(tài)環(huán)境滿意度居全國前列，在中央污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核中成績名列前茅。這些成績的取得，得益于習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引，得益于省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全社會(huì)的共同參與和各部門各單位的協(xié)同合作，也得益于各新聞媒體和各位記者朋友的辛勤努力，我代表省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)社會(huì)各界、各新聞?dòng)浾弑硎局孕牡母兄x！下面，我簡要介紹一下生態(tài)環(huán)境部門開展的主要工作。

一、深入推進(jìn)污染防治。2023年，全省PM2.5平均濃度連續(xù)第三年達(dá)到“30+”水平，優(yōu)于國家下達(dá)的年度目標(biāo)10%以上，空氣質(zhì)量改善成果進(jìn)一步鞏固。國控地表水考核斷面優(yōu)良水體比例84.3%、超年度目標(biāo)15.7個(gè)百分點(diǎn)，黃河流域、南四湖東平湖流域優(yōu)良水體比例均達(dá)100%，五類及以下水體動(dòng)態(tài)清零。列入國家考核的79處縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例95.6%、同比提升10.2個(gè)百分點(diǎn)，刷新監(jiān)測紀(jì)錄。受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地100%安全利用。超額完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)，排查出的農(nóng)村黑臭水體全部完成治理。

二、統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)修復(fù)。推動(dòng)出臺(tái)《山東省生物多樣性保護(hù)條例》，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的實(shí)施意見》。出臺(tái)生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督辦法，在16個(gè)縣域開展生態(tài)紅線監(jiān)管試點(diǎn)，實(shí)施省級(jí)自然保護(hù)地生態(tài)保護(hù)成效評(píng)估。完善生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展生態(tài)質(zhì)量指數(shù)（EQI）監(jiān)測評(píng)估試點(diǎn)。加快建設(shè)黃河三角洲生態(tài)環(huán)境定位觀測研究站。

三、聚力建設(shè)美麗山東。推動(dòng)出臺(tái)《山東省貫徹落實(shí)〈關(guān)于推動(dòng)職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見〉的若干措施》，構(gòu)建完善齊抓共管的大環(huán)保格局。六五環(huán)境日國家主場活動(dòng)、2023綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)、中國生態(tài)文明論壇濟(jì)南年會(huì)等系列活動(dòng)成功舉辦，有力推介了習(xí)近平生態(tài)文明思想在齊魯大地的生動(dòng)實(shí)踐。新增9個(gè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，數(shù)量居全國第一。累計(jì)建成國家級(jí)美麗海灣、美麗河湖各4個(gè)，數(shù)量分列全國第一位、第二位。2個(gè)城市、3個(gè)產(chǎn)業(yè)園入選國家減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)。

四、全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。千方百計(jì)為高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目落地騰挪環(huán)境空間，沿黃重點(diǎn)地區(qū)57個(gè)工業(yè)園區(qū)、2200個(gè)工業(yè)項(xiàng)目通過環(huán)保合規(guī)認(rèn)定，1.5萬個(gè)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)完成率99.64%。建立省環(huán)保金融項(xiàng)目庫，爭取授信370億元，累計(jì)發(fā)放貸款220.6億元。25個(gè)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式項(xiàng)目納入國家或省級(jí)試點(diǎn)，總投資額超900億元。出臺(tái)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“311”工程三年行動(dòng)計(jì)劃，啟用省生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)，環(huán)保企業(yè)數(shù)量全國第一。5737家企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單，數(shù)量居全國首位。

五、縱深推動(dòng)黃河戰(zhàn)略。實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)“十大行動(dòng)”，全流域887個(gè)入河排污口全面查清，溯源審核通過率97%，“一河口一濕地”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。南四湖綜合治理三年攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官，主要目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。成功推動(dòng)魯蘇豫皖四省全部發(fā)布南四湖流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，歷史性實(shí)現(xiàn)了排污標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。獲批建設(shè)全國首個(gè)國家環(huán)境保護(hù)陸海統(tǒng)籌生態(tài)治理與系統(tǒng)調(diào)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。生態(tài)環(huán)境損害賠償案件數(shù)量、案值均為全國第一。在全國率先實(shí)現(xiàn)縣際流域橫向生態(tài)補(bǔ)償全覆蓋、全兌付。

六、依法推進(jìn)督察執(zhí)法。兩輪次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出的164項(xiàng)問題已整改完成135項(xiàng)。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭督導(dǎo)整改的兩批次12個(gè)黃河警示片問題已全部完成整改。對(duì)3家省屬企業(yè)開展第三輪第一批省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，完成第二批黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)督察，省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出的3230項(xiàng)問題已整改完成2784項(xiàng)。在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵中，我省勇奪“兩連冠”。全輪次參加國家大氣監(jiān)督幫扶，綜合成績居全國首位。非現(xiàn)場執(zhí)法檢查比例達(dá)到39.58％，創(chuàng)歷史新高。

七、積極應(yīng)對(duì)氣候變化。開展“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃中期評(píng)估，編制實(shí)施《山東省適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案2035》。嚴(yán)格實(shí)施“兩高”項(xiàng)目碳排放減量替代，推動(dòng)全省重點(diǎn)排放單位積極參與全國碳交易市場履約，交易企業(yè)數(shù)量和成交額均為全國第一。國家低碳城市試點(diǎn)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，4個(gè)試點(diǎn)城市全部取得優(yōu)良成績。組織開展省級(jí)近零碳示范創(chuàng)建，分縣（市、區(qū)）、園區(qū)、社區(qū)等探索方法路徑。錨定美麗山東建設(shè)和碳達(dá)峰工作目標(biāo)，會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)實(shí)施方案，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。

八、持續(xù)筑牢安全底線。開展危險(xiǎn)廢物排查整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，累計(jì)整改相關(guān)問題1.2萬余個(gè)。積極開展生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)，今年未發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件。魯蘇邊界跨省流域突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急演練入選生態(tài)環(huán)境部優(yōu)秀案例。在全國率先建立海洋環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急船舶共建共享機(jī)制。國家區(qū)域核與輻射應(yīng)急監(jiān)測物資儲(chǔ)備庫（東部）落地山東。依托山東省核與輻射安全監(jiān)測中心的黃海海洋輻射監(jiān)測基地列入第一批央地共建國家海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測基地。

2024年是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面推進(jìn)美麗山東建設(shè)的關(guān)鍵一年，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，按照全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署，穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實(shí)實(shí)，持續(xù)深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，著力推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，不斷強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管，堅(jiān)決防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，努力譜寫美麗山東建設(shè)新篇章。懇請(qǐng)各位記者朋友和社會(huì)各界繼續(xù)關(guān)心、支持、監(jiān)督、參與生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境事業(yè)發(fā)展。

我就先介紹這些，謝謝大家。

省委宣傳部新聞二處副處長王強(qiáng)榮：現(xiàn)在回答記者提問，提問前請(qǐng)先通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。

中新社記者：建設(shè)用地安全利用是大家普遍關(guān)心的問題，在建設(shè)用地的保障上，山東是如何通過高品質(zhì)的土壤生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展的？

省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、一級(jí)巡視員、新聞發(fā)言人管言明

土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系米袋子、菜籃子、水缸子安全，與人民群眾生活息息相關(guān)。黨中央、國務(wù)院對(duì)此高度重視，習(xí)近平總書記多次作出重要批示指示，強(qiáng)調(diào)要“強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，讓‘老百姓吃得放心、住得安心’”?！锻寥牢廴痉乐畏ā穼?duì)建設(shè)用地安全利用管理工作作出明確規(guī)定。我省按照習(xí)近平總書記重要指示和《土壤污染防治法》的規(guī)定，深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，通過高品質(zhì)土壤生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，主要采取以下措施。

一是建立健全制度體系。在全國率先出臺(tái)了《山東省土壤污染防治條例》，制定了《山東省重點(diǎn)監(jiān)管單位隱患排查技術(shù)指南》等10余個(gè)系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同自然資源廳印發(fā)10余個(gè)建設(shè)用地土壤環(huán)境管理方面文件，覆蓋污染地塊調(diào)查、評(píng)估、準(zhǔn)入等各個(gè)環(huán)節(jié)，初步建成了全省土壤環(huán)境管理體系“四梁八柱”。

二是守好建設(shè)用地安全利用“生命線”。會(huì)同省自然資源廳建立了部門會(huì)商和幫扶機(jī)制，落實(shí)建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度，嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入，對(duì)未開展土壤污染狀況調(diào)查的地塊，不得辦理征收、收回、收購及轉(zhuǎn)讓、改變用途等手續(xù)。實(shí)現(xiàn)土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和修復(fù)報(bào)告“全流程”監(jiān)管，持續(xù)開展報(bào)告質(zhì)量提升行動(dòng)和省級(jí)報(bào)告抽查抽測工作，對(duì)存在問題的報(bào)告全省通報(bào)，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用100%，基本做到了讓老百姓“住得安心”。

三是提質(zhì)增效服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，我廳會(huì)同省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于深化建設(shè)用地土壤環(huán)境管理 服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，這是全國首個(gè)土壤方面服務(wù)類文件，在保證安全利用前提下，通過簡化土壤污染狀況調(diào)查及評(píng)審，為建設(shè)用地進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域探索了一條降本增效路徑。為了防止污染地塊進(jìn)入建設(shè)開發(fā)領(lǐng)域，對(duì)從事過有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等重污染行業(yè)地塊調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和修復(fù)進(jìn)行事前、事中和事后全程監(jiān)管，推動(dòng)重點(diǎn)污染地塊開發(fā)利用提質(zhì)增效。面對(duì)大型企業(yè)搬遷地塊面積較大、污染復(fù)雜，修復(fù)時(shí)間長、資金壓力大等實(shí)際問題，探索合理拆分地塊實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和修復(fù)，有效化解修復(fù)和利用矛盾，破解了大型污染地塊安全利用的制約瓶頸。

中國網(wǎng)記者：請(qǐng)問，省發(fā)展改革委作為全省宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面開展了哪些工作？取得了哪些成效?

省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)辦公室副主任（副廳級(jí)）王福棟

感謝這位記者朋友對(duì)發(fā)改工作的關(guān)注和支持！近年來，省發(fā)改委把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，在規(guī)劃引領(lǐng)、政策制定、產(chǎn)業(yè)布局等方面開展了一系列工作，加力提速綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，取得了階段性成效。

一是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，壓減轉(zhuǎn)移整合煉鋼產(chǎn)能2356萬噸、焦化1801萬噸、地?zé)?696萬噸、輪胎2380萬條，京津冀大氣污染傳輸通道城市鋼鐵企業(yè)全部關(guān)停。多措并舉改造傳統(tǒng)動(dòng)能，2023年前11個(gè)月完成500萬元以上技改項(xiàng)目12113個(gè)，技改投資增長10.6%。全力壯大“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，集中支持7個(gè)國家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群做強(qiáng)，數(shù)量居全國首位、總規(guī)模超1.3萬億元，180個(gè)“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群和276家領(lǐng)軍企業(yè)總規(guī)模分別達(dá)到8.9萬億元和3.1萬億元。

二是深入推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。加速五大清潔能源基地建設(shè)，建成投運(yùn)渤中B2等海上風(fēng)電項(xiàng)目，250萬千瓦海陽核電二期全面開工，全省新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)突破9100萬千瓦，發(fā)電量超過1500億千瓦時(shí)，裝機(jī)量和發(fā)電量較2020年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本翻番”。加快發(fā)展新型儲(chǔ)能，梯次開發(fā)、接續(xù)發(fā)展抽水蓄能項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)電化學(xué)儲(chǔ)能規(guī)?；瘧?yīng)用，積極推動(dòng)鹽穴壓縮空氣儲(chǔ)能應(yīng)用示范，新型儲(chǔ)能規(guī)模達(dá)到375萬千瓦，穩(wěn)居全國首位。推動(dòng)煤炭清潔高效利用，出臺(tái)全省煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案，2023年關(guān)停低效小煤電機(jī)組77臺(tái)、301萬千瓦，煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”累計(jì)完成改造36臺(tái)次、1774.5萬千瓦。

三是深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗。以國家確定的能效水平基準(zhǔn)值和標(biāo)桿值的平均值為基準(zhǔn)，全面提升“兩高”行業(yè)能效標(biāo)準(zhǔn)。完成三輪“兩高”行業(yè)核查，1125家企業(yè)達(dá)到能效標(biāo)桿水平，提前完成“十四五”30%的任務(wù)目標(biāo)。連續(xù)5年開展單位能耗產(chǎn)出效益綜合評(píng)價(jià)，倒逼能源利用水平提升。從能耗強(qiáng)度下降任務(wù)完成情況看，扣除原料用能、可再生能源后，我們有信心完成“十四五”前三年累計(jì)下降12.6%的任務(wù)目標(biāo)。

下一步，省發(fā)改委將認(rèn)真落實(shí)省委、省政府部署要求，以實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng)，以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為抓手，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展雙贏。

中宏網(wǎng)記者：請(qǐng)問山東省圍繞推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、降低污染物排放方面開展了哪些工作？今年如何繼續(xù)做好貫徹落實(shí)？

省工業(yè)和信息化廳總工程師、二級(jí)巡視員孫京軍

去年以來，我省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持把推動(dòng)工業(yè)綠色低碳發(fā)展擺在突出位置，扎實(shí)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)厚植工業(yè)綠色發(fā)展底色。

一是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換縱深拓展。鋼鐵、地?zé)?、焦化等“兩高”行業(yè)政策得到深度優(yōu)化，7個(gè)傳輸通道城市10家鋼鐵企業(yè)全部關(guān)停，鋼鐵產(chǎn)能置換項(xiàng)目提速建設(shè)，焦炭、粗鋼產(chǎn)量分別控制在3200萬噸、7455.9萬噸以內(nèi)。深入實(shí)施“萬項(xiàng)技改、萬企轉(zhuǎn)型”，去年前11個(gè)月完成500萬元以上技改項(xiàng)目12113個(gè)，技改投資增長10.6%，高于全部投資5.5個(gè)百分點(diǎn)。積極培育新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，加力做大“新三樣”，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重首次超過五成。新培育制造業(yè)領(lǐng)航培育企業(yè)106家、單項(xiàng)冠軍352家、專精特新4589家、瞪羚654家、獨(dú)角獸3家，累計(jì)培育國家級(jí)單項(xiàng)冠軍186家、小巨人1032家，均居全國前列。

二是工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)深入推進(jìn)。出臺(tái)《山東省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作方案》，配套制定鋼鐵、建材、有色金屬、石化化工4個(gè)分行業(yè)碳達(dá)峰方案，加快推動(dòng)我省傳統(tǒng)行業(yè)綠色低碳發(fā)展。新培育國家級(jí)綠色工廠98家、國家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)12個(gè)、國家級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)26家，總數(shù)分別達(dá)到379家、28個(gè)、51家，位居全國前列，工業(yè)含綠量加速提升。去年前三季度，規(guī)上工業(yè)能耗強(qiáng)度下降4.8%，以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速形成。

三是固鏈強(qiáng)群取得務(wù)實(shí)成效。深入實(shí)施“鏈長制”，策劃開展“十鏈萬企”融鏈固鏈專項(xiàng)行動(dòng)，舉辦省級(jí)對(duì)接活動(dòng)27場，帶動(dòng)各市開展600余場，達(dá)成重要合作意向3600余項(xiàng)。舉辦產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)學(xué)研對(duì)接和新技術(shù)新產(chǎn)品推介活動(dòng)6場，發(fā)布企業(yè)需求446項(xiàng)、新技術(shù)新產(chǎn)品323項(xiàng)。謀劃實(shí)施“3830”先進(jìn)制造業(yè)集群培優(yōu)工程，累計(jì)培育30個(gè)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、15個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，均居全國首位。

四是數(shù)實(shí)融合步伐全線提速。大力實(shí)施核心產(chǎn)業(yè)倍增工程，創(chuàng)建“產(chǎn)業(yè)大腦+晨星工廠”新模式，培育產(chǎn)業(yè)大腦32個(gè)、晨星工廠2332個(gè)。培育國家級(jí)智能工廠35家。獲批建設(shè)全國首個(gè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。新培育3個(gè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨平臺(tái)、11個(gè)特色專業(yè)型平臺(tái)，國家級(jí)平臺(tái)總量、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指數(shù)均居全國首位。

2024年，省工業(yè)和信息化廳將全面落實(shí)省委十二屆五次全體會(huì)議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國工信工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，做好“降碳”“擴(kuò)綠”“利廢”“節(jié)能”四篇文章，為新型工業(yè)化建設(shè)提供更多綠色動(dòng)力。

（一）突出抓好重點(diǎn)行業(yè)降碳。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作方案，推進(jìn)鋼鐵、有色、建材、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造。建立工業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)降碳技術(shù)推廣目錄，積極開展降碳技術(shù)裝備推廣交流活動(dòng)，大力推廣先進(jìn)降碳技術(shù)。在化工、橡膠、家電等優(yōu)勢行業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡核算試點(diǎn)。

（二）加快構(gòu)建綠色制造體系。繼續(xù)推動(dòng)國家、省、市三級(jí)綠色制造梯級(jí)培育創(chuàng)建工作，完善綠色制造標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系，力爭新培育省級(jí)以上綠色工廠200家、綠色工業(yè)園區(qū)20個(gè)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)30家以上。深化“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)改革，做好結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)資源向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)區(qū)域和優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。

（三）加強(qiáng)廢舊資源循環(huán)利用。加快再生資源行業(yè)規(guī)范發(fā)展，力爭新培育一批廢鋼鐵加工行業(yè)“白名單”企業(yè)。釋放獎(jiǎng)補(bǔ)政策紅利，評(píng)選認(rèn)定10個(gè)左右省級(jí)工業(yè)資源綜合利用試點(diǎn)基地（園區(qū)），引導(dǎo)赤泥等大宗工業(yè)固廢規(guī)模化高值化利用。積極推進(jìn)新興固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)化，提前謀劃布局退役光伏組件、風(fēng)電葉片回收利用產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，力爭在全國做出樣板示范。

（四）積極推動(dòng)節(jié)能提效。強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能監(jiān)管，加大對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察力度，規(guī)范企業(yè)用能行為。加大節(jié)能節(jié)水技術(shù)裝備推廣力度，開展節(jié)能診斷服務(wù)活動(dòng)，建立能效領(lǐng)跑者梯次培育機(jī)制，組織行業(yè)內(nèi)企業(yè)對(duì)標(biāo)提升。

齊魯晚報(bào)記者：“持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”離不開財(cái)政政策資金的引導(dǎo)推動(dòng)，請(qǐng)問近年來，財(cái)政部門在支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面有哪些具體舉措？

省財(cái)政廳二級(jí)巡視員王魯剛

謝謝您的提問。山東財(cái)政始終堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求，把生態(tài)環(huán)保作為財(cái)政支持保障重點(diǎn)，發(fā)揮財(cái)政資金政策引導(dǎo)作用，推動(dòng)以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。

一是強(qiáng)化統(tǒng)籌，加大資金投入力度。2023年，省財(cái)政統(tǒng)籌資金205.04億元，支持開展“四減四增”行動(dòng)，實(shí)施海洋、濕地、礦山和山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加快黃河口國家公園創(chuàng)建，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治和科學(xué)綠化示范省建設(shè)，支持節(jié)能減排，助力全省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

二是深化改革，挖掘政策創(chuàng)新潛力。健全完善生態(tài)文明建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，將碳排放指標(biāo)納入補(bǔ)償范圍，實(shí)施減污降碳調(diào)節(jié)資金收取返還政策，開展節(jié)能減排獎(jiǎng)懲，在空氣、海洋、森林、自然保護(hù)區(qū)等領(lǐng)域落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償，省級(jí)向各市收取減污降碳調(diào)節(jié)資金33.1億元，返還21億元，下達(dá)各類生態(tài)補(bǔ)償資金13.4億元。同時(shí)，在全國率先建立縱橫結(jié)合的流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，下達(dá)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償補(bǔ)助1.6億元，有效調(diào)動(dòng)各市環(huán)境污染防治的積極性。

三是精準(zhǔn)施策，探索環(huán)境治理路徑。對(duì)10個(gè)生態(tài)文明強(qiáng)縣、8個(gè)“環(huán)保管家”“環(huán)保醫(yī)院”、10個(gè)整體清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)、7個(gè)生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化基地試點(diǎn)，以及利用政策性金融機(jī)構(gòu)貸款整縣制完成農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理的8個(gè)縣予以獎(jiǎng)補(bǔ)，推動(dòng)打造環(huán)境治理新路徑，以點(diǎn)帶面促進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作有序開展。

下一步，我們將繼續(xù)踐行綠水青山就是金山銀山理念，聚焦推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌資金、創(chuàng)新政策，全力支持深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為加快美麗山東建設(shè)貢獻(xiàn)更大財(cái)政力量。

我就回答這些，謝謝大家！

山東廣播電視臺(tái)記者：2023年全省的水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，請(qǐng)介紹一下2023年水質(zhì)保障的主要工作，并請(qǐng)談一談2024年的思路打算？

省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長韓凱

感謝您的提問！2023年，全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，按照省委、省政府決策部署，緊緊圍繞水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善這一核心，堅(jiān)持“保水質(zhì)、增顏值”一體發(fā)力。在日常監(jiān)管方面，創(chuàng)新建立全省水環(huán)境突出問題精準(zhǔn)識(shí)別與督導(dǎo)幫扶解決機(jī)制，將入河排污口、黑臭水體、工業(yè)園區(qū)污水排放等中央關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的突出問題納入識(shí)別范疇，定期會(huì)商，預(yù)警通報(bào)，壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)整改；在重點(diǎn)時(shí)段管控方面，壓茬開展冬春季水質(zhì)保障和汛前河湖水質(zhì)超標(biāo)隱患排查整治“兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，構(gòu)建重點(diǎn)時(shí)段無空檔、污染防治全覆蓋的防治格局，有效解決了旱季“藏污納垢”、雨季“借雨排污”和汛期水質(zhì)反彈問題；在源頭治理方面，年內(nèi)新增67個(gè)縣（市、區(qū)）完成整縣制雨污合流制管網(wǎng)清零，全省累計(jì)改造管網(wǎng)1740余公里，54%的城鎮(zhèn)污水處理廠完成準(zhǔn)Ⅳ類提標(biāo)改造，黃河流域入河排污口溯源、整治完成率分別達(dá)97%、64%；在配套保障機(jī)制方面，制定《山東省美麗河湖評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，全國首個(gè)從省級(jí)層面明確美麗河湖“保護(hù)—建設(shè)—管理”全鏈條工作，新一輪縣際流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議續(xù)簽及資金兌付工作全面完成，有力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了全省水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

雖然我們?cè)?023年這個(gè)“十四五”承上啟下的關(guān)鍵年中保持了水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好的良好態(tài)勢，但在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、再生水循環(huán)利用體系方面仍存在一些短板弱項(xiàng)，基礎(chǔ)還比較脆弱。2024年，我們將以推進(jìn)重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃落實(shí)為抓手，堅(jiān)持“保水質(zhì)、增顏值、打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)”工作思路，強(qiáng)化系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌觀念，錨定“走在前、開新局”，穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)，確保完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。一是加大重點(diǎn)河湖保障力度。優(yōu)化完善水生態(tài)環(huán)境突出問題精準(zhǔn)識(shí)別和督導(dǎo)幫扶解決機(jī)制，定期實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，督導(dǎo)整改，持續(xù)傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任。二是深化入河排污口監(jiān)督管理。編制印發(fā)《山東省入河排污口設(shè)置審批權(quán)限劃分方案》，推進(jìn)小清河流域入河排污口規(guī)范化建設(shè)及精細(xì)化管控項(xiàng)目建設(shè)，力爭納入全國入河污染源排放、排污口排放和水體水質(zhì)聯(lián)動(dòng)管理試點(diǎn)。三是深化美麗河湖建設(shè)。積極爭創(chuàng)生態(tài)環(huán)境部美麗河湖優(yōu)秀案例，指導(dǎo)各市加強(qiáng)美麗河湖培育建設(shè)與長效管護(hù)，并以此系統(tǒng)推進(jìn)“三水統(tǒng)籌”，助力建設(shè)美麗山東。四是推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。發(fā)布《山東省城鎮(zhèn)污水處理廠水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，鼓勵(lì)引導(dǎo)試點(diǎn)城市加快推進(jìn)區(qū)域再生水循環(huán)利用項(xiàng)目建設(shè)，全力抓好工業(yè)園區(qū)水污染整治。加快繪就“人水和諧”的生態(tài)畫卷，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感，切實(shí)以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。

新黃河記者：2023年山東省大氣污染防治工作主要采取了哪些措施？2024年的思路和打算是什么？

省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長周建仁

2023年，對(duì)山東大氣污染防治來講，是迎難而上、穩(wěn)中求進(jìn)的一年。如何以更多確定性的減排量來沖抵各類不利條件的不確定性影響，對(duì)我們的工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一年來，主要采取了以下措施。

一是高位推動(dòng)抓謀劃。2023年8月，省委、省政府召開全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)暨美麗山東建設(shè)推進(jìn)會(huì)，就持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作出全面部署。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出指示批示，省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志多次召開專題會(huì)議，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。省里先后印發(fā)《山東省2023年大氣環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動(dòng)方案》《山東省深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》，系統(tǒng)部署大氣污染防治重點(diǎn)工作。

二是督幫一體抓落實(shí)。建立廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保16市工作機(jī)制，“一對(duì)一”包保幫扶，督促突出問題整改。持續(xù)開展揮發(fā)性有機(jī)物幫扶指導(dǎo)，累計(jì)幫扶企業(yè)195家次，解決問題941個(gè)。發(fā)揮空氣質(zhì)量高值區(qū)管理和大氣污染源遠(yuǎn)程監(jiān)督幫扶“兩個(gè)機(jī)制”作用，累計(jì)推送問題線索723條，及時(shí)督促整改，形成工作閉環(huán)。2023年11月至12月，對(duì)淄博、棗莊、德州、聊城、濱州5市，開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項(xiàng)督察，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。

三是堅(jiān)定不移抓減排。全省接續(xù)開展兩輪次“四減四增”三年行動(dòng)，位于原傳輸通道城市的長流程鋼鐵產(chǎn)能全部轉(zhuǎn)移退出。非傳輸通道城市的10家長流程鋼鐵企業(yè)達(dá)到環(huán)?？冃ё罡叩腁級(jí)，227家水泥、焦化企業(yè)基本完成超低排放工程改造，1735家石化、化工等行業(yè)企業(yè)完成揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。開展新一輪應(yīng)急減排清單修訂工作，落實(shí)差異化應(yīng)急管控措施，累計(jì)632家企業(yè)創(chuàng)建為環(huán)?？冃、B級(jí)和行業(yè)引領(lǐng)性企業(yè)。

2024年，我們將深入貫徹全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，全面落實(shí)國務(wù)院《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》，堅(jiān)持治標(biāo)和治本相貫通，當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合，持續(xù)深入推進(jìn)大氣污染治理。重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：一是持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。完成第二輪“四減四增”行動(dòng)終期評(píng)估。推動(dòng)落后產(chǎn)能淘汰更新，推動(dòng)煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。二是實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績效提升和深度治理。鼓勵(lì)各地因地制宜開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)環(huán)?？冃級(jí)或行業(yè)引領(lǐng)性企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施石化、化工、儲(chǔ)油庫等行業(yè)儲(chǔ)罐揮發(fā)性有機(jī)物深度治理。三是開展低效失效大氣污染治理設(shè)施排查整治。按照國家部署，制定全省低效失效大氣污染治理設(shè)施排查整治工作方案，按照“淘汰一批、整治一批、提升一批”的要求，推進(jìn)排查整治工作。四是做好移動(dòng)源污染管控。加快推進(jìn)老舊柴油貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰，積極配合推廣新能源重型貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械。五是積極做好重污染天氣應(yīng)對(duì)。突出精準(zhǔn)差異化管控，深化區(qū)域聯(lián)控協(xié)作機(jī)制，提升空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)能力和應(yīng)對(duì)水平。六是切實(shí)解決百姓“急難愁盼”問題。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的餐飲油煙、惡臭異味等擾民問題，加強(qiáng)排查整治，加快解決突出生態(tài)環(huán)境問題。

總之，我們將堅(jiān)持方向不變，力度不減，突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，讓齊魯大地收獲更多藍(lán)天白云！

省委宣傳部新聞二處副處長王強(qiáng)榮

記者提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，請(qǐng)聯(lián)系省生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣教中心，聯(lián)系電話：51798804。

本次發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！

編輯：李丹