二是穩(wěn)步開展生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估。我部聯(lián)合中國科學(xué)院完成2015-2020年全國生態(tài)狀況變化調(diào)查評(píng)估并發(fā)布成果，全面系統(tǒng)掌握近5年全國以及黃河流域、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀等國家重大戰(zhàn)略區(qū)域的生態(tài)狀況及變化情況，有序推進(jìn)自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)成效評(píng)估，為重要生態(tài)空間生態(tài)環(huán)境監(jiān)管提供有力支撐。

三是加大重要生態(tài)空間生態(tài)破壞問題查處力度。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，開展自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線人為活動(dòng)雙月度遙感監(jiān)測(cè)，持續(xù)推進(jìn)“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督，加大秦嶺、荒漠化地區(qū)生態(tài)監(jiān)督，建立“監(jiān)控發(fā)現(xiàn)—移交查處—督促整改—上報(bào)銷號(hào)”常態(tài)化監(jiān)管工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)破壞問題閉環(huán)管理，基本扭轉(zhuǎn)了侵占破壞重要生態(tài)空間的趨勢(shì)。

四是深入推進(jìn)生態(tài)文明示范創(chuàng)建。修訂了建設(shè)指標(biāo)和管理規(guī)程，新遴選命名了一批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，推動(dòng)創(chuàng)建工作不斷提檔升級(jí)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)已命名地區(qū)的日常監(jiān)管，確保生態(tài)文明示范創(chuàng)建質(zhì)量與成效。

五是持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)。積極配合人大法工委開展生態(tài)環(huán)境法典編纂工作，推動(dòng)《國家公園法》等制修訂，印發(fā)《自然保護(hù)地 生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)破壞問題線索處理處置工作機(jī)制（試行）》，發(fā)布生態(tài)狀況評(píng)估和成效評(píng)估相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)一步推動(dòng)監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化。

另外，就在上周，5月20日至21日，我部召開了全國自然生態(tài)保護(hù)工作會(huì)議。會(huì)議全面總結(jié)了機(jī)構(gòu)改革5年來生態(tài)保護(hù)監(jiān)管工作取得的顯著成效，深入分析了當(dāng)前面臨的新形勢(shì)新要求，明確了新時(shí)期生態(tài)保護(hù)和修復(fù)監(jiān)管的方法與路徑，部署了重點(diǎn)任務(wù)。

下一步，我們將以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，不斷加大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)監(jiān)管力度，筑牢人與自然和諧共生的美麗中國生態(tài)根基。

謝謝大家！

裴曉菲：下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，本月的發(fā)布會(huì)做了一點(diǎn)小的變動(dòng)，提問環(huán)節(jié)分為兩個(gè)階段，第一階段是圍繞著主題提問，就是由張玉軍司長回答大家關(guān)于生物多樣性、生態(tài)保護(hù)監(jiān)管問題。第二階段由我來回答大家關(guān)心的近期熱點(diǎn)問題。

首先進(jìn)入主題問答環(huán)節(jié)，提問前請(qǐng)大家通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)，請(qǐng)大家舉手提問。

澎湃新聞：我是澎湃新聞?dòng)浾摺?p style="text-indent: 2em;">作為COP15主席國，我國宣布率先出資15億元人民幣成立昆明生物多樣性基金，基金的首批項(xiàng)目將于COP16之前落地，我想問一下目前基金的啟動(dòng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展如何？首批項(xiàng)目的選擇標(biāo)準(zhǔn)和流程是什么？如何調(diào)動(dòng)更多的力量加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)資金的投入？謝謝。

張玉軍：感謝您的提問。

中國作為《生物多樣性公約》第15次締約方大會(huì)（COP15）的主席國，成功引領(lǐng)達(dá)成了“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”，這一里程碑意義的成果文件，同時(shí)，為了推動(dòng)全球生物多樣性保護(hù)進(jìn)程，習(xí)近平主席在2021年10月正式宣布中國將率先出資15億元人民幣，成立昆明生物多樣性基金，支持發(fā)展中國家生物多樣性保護(hù)事業(yè)。

經(jīng)過兩年多的精心籌備，就在昨天上午，生態(tài)環(huán)境部與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國多邊信托基金辦公室在北京簽署了有關(guān)合作協(xié)議，標(biāo)志著基金的正式啟動(dòng)。應(yīng)該說基金的設(shè)立和正式啟動(dòng)有著非常重要的意義，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是具有全球性的廣泛影響。生物多樣性關(guān)系到所有人的福祉，而生物多樣性喪失是人類當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，就像在昨天簽字儀式中聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任安德森女士發(fā)言說到，目前全球生物多樣性正在急劇下降，數(shù)以千計(jì)的物種正面臨生存威脅，森林正在減少，珊瑚礁正在消亡，這些使人類處于真正的危險(xiǎn)當(dāng)中。希望昆明基金的設(shè)立，就像在平靜的水面上投下一顆石子，能夠引起陣陣漣漪，帶來全球各方對(duì)生物多樣性事業(yè)更大的關(guān)注和更多的資金支持。對(duì)此，聯(lián)合國常務(wù)副秘書長阿明娜昨天在視頻致辭當(dāng)中也表示，昆明基金將有望成為推動(dòng)各國、企業(yè)及機(jī)構(gòu)投資生物多樣性的催化劑，使全球經(jīng)濟(jì)更加可持續(xù)、公平、公正，并且具有韌性。

二是體現(xiàn)中國政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的任務(wù)十分繁重，但我們?nèi)匀灰宰畲鬀Q心和最積極的態(tài)度兌現(xiàn)承諾，在克服自身發(fā)展困難的同時(shí)，力所能及的出資設(shè)立昆明基金并正式啟動(dòng)運(yùn)作，幫助其他發(fā)展中國家保護(hù)生物多樣性，彰顯了中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國，言必行，行必果，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

三是具有突出的實(shí)踐引領(lǐng)作用。今年5.22國際生物多樣性日的主題是“生物多樣性 你我共參與”。昆明基金的啟動(dòng)正是引領(lǐng)各國積極參與生物多樣性保護(hù)的實(shí)踐范例。昆明基金將堅(jiān)持多邊主義和國際化運(yùn)作，以無償援助為主的方式，為發(fā)展中國家落實(shí)“昆蒙框架”提供資金、技術(shù)和能力支持。昆明基金的執(zhí)行將為“昆蒙框架”長期目標(biāo)以及行動(dòng)目標(biāo)的達(dá)成，特別是全球生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和保護(hù)、生物多樣性主流化、生物多樣性可持續(xù)利用、遺傳資源及其數(shù)字序列信息的惠益分享、外來入侵防控等關(guān)鍵性成果的實(shí)現(xiàn)作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。

基金將按照國際規(guī)則運(yùn)營和管理，力爭首批項(xiàng)目在COP16前落地見效。我們將盡快完善并公開申報(bào)審批流程，確保基金在國際規(guī)則下公開、透明、高效利用。

在此我們也歡迎更多國家、機(jī)構(gòu)和組織為昆明生物多樣性基金捐資，也歡迎各發(fā)展中國家提出項(xiàng)目需求，共同努力實(shí)現(xiàn)“昆蒙框架”目標(biāo)。

謝謝。

央視網(wǎng)記者提問：感謝裴司長，張司長您好，央視網(wǎng)的記者提問。全面推進(jìn)“美麗中國”建設(shè)的意見提出，要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管制度建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管，嚴(yán)格對(duì)所有者、開發(fā)者以及監(jiān)管者的監(jiān)管。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各類生態(tài)破壞事件，請(qǐng)問生態(tài)環(huán)境部，具體如何落實(shí)？加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管工作的主要思路是什么？目前的進(jìn)展和成效如何？謝謝。

張玉軍：感謝您的提問。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是建設(shè)美麗中國的必然要求。近年來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下，生態(tài)環(huán)境部切實(shí)履行生態(tài)保護(hù)和修復(fù)監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)持政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)測(cè)評(píng)估、監(jiān)督執(zhí)法、督察問責(zé)“四統(tǒng)一”，初步建立了生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管體系。形成了“五年一次全國、每年一批重點(diǎn)區(qū)域”的生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估機(jī)制，針對(duì)重大生態(tài)修復(fù)工程，開展生態(tài)環(huán)境成效評(píng)估。充分發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察作用，公開曝光109個(gè)涉及生態(tài)破壞的典型案例。持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督，共發(fā)現(xiàn)并查處5000多個(gè)生態(tài)破壞重點(diǎn)問題，國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)問題整改完成率已達(dá)99.1%，實(shí)現(xiàn)了人為干擾數(shù)量和面積明顯“雙下降”，基本扭轉(zhuǎn)了侵占破壞自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境的趨勢(shì)。建立了生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)，不斷提升主動(dòng)發(fā)現(xiàn)人為破壞活動(dòng)的遙感監(jiān)測(cè)能力。

編輯：李丹