時間:2024-06-14 10:44
來源:吉林省生態(tài)環(huán)境廳
為全面貫徹全國及全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神,深入落實省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的決策部署,扎實做好2024年生態(tài)環(huán)境工作,吉林省生態(tài)環(huán)境廳制定了自然生態(tài)保護、水生態(tài)環(huán)境保護、大氣污染防治、土壤與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理、核與輻射安全管理工作、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境應(yīng)急管理、環(huán)境宣傳教育等領(lǐng)域2024年工作要點,詳情如下:
2024年自然生態(tài)保護工作要點
一、實施自然保護地等重要生態(tài)空間生態(tài)環(huán)境問題排查專項行動
到2024年底,全省自然保護地重點問題整改率達到國家污染防治攻堅戰(zhàn)考核標(biāo)準(zhǔn),國家級自然保護區(qū)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家級濕地公園等重要生態(tài)空間內(nèi)無新增重點問題。
組織開展“綠盾2024”自然保護地強化監(jiān)督檢查,完成自然保護地人類活動遙感線索實地核查,并上報生態(tài)環(huán)境部;組織開展自然保護地生態(tài)環(huán)境破壞問題整改銷號,將整改銷號情況上報生態(tài)環(huán)境部。聚焦污染防治攻堅戰(zhàn)考核,組織國家級自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園等重點問題整改核實整改實地督導(dǎo)檢查,及時通報檢查結(jié)果,督導(dǎo)地方政府制定重點問題整改方案,推進加快完成生態(tài)環(huán)境破壞問題整改。配合生態(tài)環(huán)境部開展國家級自然保護區(qū)生態(tài)保護成效評估,適時開展省級自然保護區(qū)生態(tài)保護成效評估。
在生態(tài)環(huán)境部下發(fā)生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境問題圖斑的2個月內(nèi),組織地方完成生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境問題核實。完成生態(tài)保護紅線生態(tài)保護成效年度評估。推進生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺建設(shè),爭取早日與國家監(jiān)管平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通。進一步厘清生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督職責(zé),指導(dǎo)地方開展生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督工作。開展自然生態(tài)保護監(jiān)管培訓(xùn)。
二、實施生態(tài)示范創(chuàng)建“提質(zhì)擴面增效”行動
充分依托各縣(市、區(qū))生態(tài)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,分類啟動國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建。
組織申報國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的縣(市、區(qū))依據(jù)新的指標(biāo)體系完成備案工作。完成第八批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)及“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建的申報、迎接國家考核工作。組織備案創(chuàng)建地區(qū)(副省級城市除外)每年對規(guī)劃重點任務(wù)推進情況等創(chuàng)建工作總結(jié)。組織命名地區(qū)開展自評估,通過創(chuàng)建平臺提交工作總結(jié)、更新建設(shè)指標(biāo)完成情況。指導(dǎo)命名滿5年的國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)及“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地命名地區(qū)完成復(fù)核準(zhǔn)備工作。指導(dǎo)有積極性的工業(yè)園區(qū)編制生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,組織已獲得命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)完成年度自評報告,并上報生態(tài)環(huán)境部。
三、實施生物多樣性保護提升行動
完成生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)外來入侵物種普查工作。深入落實《關(guān)于進一步加強生物多樣性保護的實施意見》,推進生物多樣性保護工程實施,加強生態(tài)系統(tǒng)完整性、生物多樣性保護,提升區(qū)域生態(tài)功能、保障生態(tài)安全。完成《吉林省生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃》修訂并發(fā)布實施,進一步明確我省生物多樣性保護目標(biāo)、任務(wù)、措施等。組織開展“5.22”國際生物多樣性日宣傳活動,加強生物多樣性保護宣傳、教育,提升公眾的保護意識。
組織開展“十四五”山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程生態(tài)環(huán)境成效評估。主動服務(wù)、提前介入,全力配合省自然資源廳、省財政廳推進鴨綠江源流區(qū)“山水工程”建設(shè),堅持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,不斷提升該區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。
2024年水生態(tài)環(huán)境工作要點
一、主要目標(biāo)
2024年,111個國家考核斷面優(yōu)良水體比例達到80%及以上,劣五類水體斷面保持清零。150個國家考核水功能區(qū)達標(biāo)比例達到國家考核要求。飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類。
二、重點任務(wù)
(一)分類實施重點流域水質(zhì)管控
1.強化波動較大斷面水體水質(zhì)管控。進一步深化“四個第一時間”水質(zhì)管控機制,印發(fā)《關(guān)于持續(xù)嚴(yán)格管控全省重點斷面水質(zhì)的通知》。圍繞45個水質(zhì)波動較大國、省控斷面,實施清單化管理、項目化推進,綜合采取幫扶、督導(dǎo)、預(yù)警、通報、約談、限批等手段,壓緊壓實工作責(zé)任。
2.鞏固已經(jīng)消劣斷面水體治理成效。結(jié)合劣五類水體水質(zhì)變化趨勢,對“十四五”以來單月出現(xiàn)劣五類水體的國、省控斷面,開展治理落實情況“回頭看”,對劣五類水體治理方案落實情況、措施執(zhí)行情況、項目運行情況開展現(xiàn)場檢查,確保劣五類水體反彈風(fēng)險化解到位。
3.開展優(yōu)良水體鞏固提升行動?!耙粩嗝嬉徊摺蓖七M國控斷面優(yōu)良水體鞏固提升,明確改善目標(biāo),分析制約因素,制定解決措施,落實工作責(zé)任,實行清單化管控,推動待提升斷面達到提升目標(biāo),并鞏固已提升斷面水環(huán)境質(zhì)量。
(二)強化飲用水水源保護
深入推進城市飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),全面完成縣級及以上城市在用飲用水水源保護區(qū)劃界、立標(biāo)和整治。加大農(nóng)村飲用水水源保護力度,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級分散式飲用水水源保護范圍劃界和立標(biāo),逐步開展環(huán)境問題整治。提高重點湖庫水華監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
(三)加強入河排污口環(huán)境監(jiān)管
按照吉林省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)吉林省加強入河排污口監(jiān)督管理工作方案的通知》,以“兩河一湖”為重點,全面推進全省入河排污口排查整治和監(jiān)督管理,開展全省入河排污口復(fù)核,基本完成全省30%的縣(市、區(qū))排查整治復(fù)核。特別是針對查干湖匯水區(qū),逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展精準(zhǔn)排查,做到“有口皆查、應(yīng)查盡查”,鞏固入河排污口排查整治成效。
(四)開展黑臭水體消除攻堅
開展城市黑臭水體整治環(huán)境保護行動,對已治理完成的104條城市黑臭水體開展水質(zhì)監(jiān)測、排查,對縣級城市60條水體抽查復(fù)核,強化幫扶指導(dǎo)和跟蹤督導(dǎo),鞏固已治理完成黑臭水體整治成效,防止返黑返臭。
(五)持續(xù)創(chuàng)建美麗河湖
開展2024年優(yōu)秀案例征集和宣傳推廣。綜合各地水環(huán)境管控情況、水生態(tài)修復(fù)情況、水資源保障情況,認真查找在美麗河湖保護與建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地開展美麗河湖保護與建設(shè),推動打造一批水清景美、生態(tài)健康、管護高效、人水和諧的吉林特色美麗河湖。
(六)加強水污染防治資金項目謀劃和推進
開展2024年水污染防治項目入庫評審,對存在技術(shù)問題的項目進行指導(dǎo)幫扶。強化資金督導(dǎo)和跟蹤,積極推進實施庫項目建設(shè),確保水污染防治資金??顚S谩⒓皶r到位,及早發(fā)揮資金實施績效。
(七)開展水環(huán)境區(qū)域補償
開展2023年水環(huán)境區(qū)域補償核算。健全完善流域跨界水環(huán)境生態(tài)補償機制,修訂《吉林省水環(huán)境區(qū)域補償辦法》《吉林省水環(huán)境區(qū)域補償實施細則》,進一步強化水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善激勵手段,細化完善“橫向資金補償、縱向資金獎勵”實施細則。
(八)強化醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施環(huán)境監(jiān)管
聯(lián)合衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理、疾病預(yù)防控制等部門,深入開展20張床及以上醫(yī)療機構(gòu)、傳染病醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施環(huán)境問題排查,建立全省醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管清單,加快推動醫(yī)療機構(gòu)合理確定新建或改擴建污水處理設(shè)施,全面強化醫(yī)療機構(gòu)日常環(huán)境監(jiān)管。
2024年大氣污染防治工作要點
一、主要目標(biāo)
2024年,全省地級以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持在92%以上,細顆粒物(PM2.5)濃度保持在27微克/立方米以下,重污染天數(shù)控制在0.8%以內(nèi)。
二、持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量
(一)打好重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)
1.開展秸稈全域禁燒行動。堅持秸稈全域禁燒政策不變,大力推進秸稈還田、規(guī)范秸稈離田,鼓勵秸稈“收儲運”市場化運行,提升綜合利用水平。進一步壓實禁燒監(jiān)管責(zé)任,綜合運用遙感衛(wèi)星、高清視頻監(jiān)控、無人機等科技手段,對全省火點進行實時監(jiān)測。嚴(yán)肅查處“一公里”火點。做好秸稈殘茬處置,減少集中、大面積焚燒秸稈污染。
2.確保工業(yè)企業(yè)全面穩(wěn)定達標(biāo)排放。全面開展鍋爐和工業(yè)爐窯簡易低效污染治理設(shè)施排查,推進燃氣鍋爐低氮燃燒改造,強化治污設(shè)施日常監(jiān)管,確保達標(biāo)排放。生物質(zhì)鍋爐氮氧化物排放濃度無法穩(wěn)定達標(biāo)的,加裝高效脫硝設(shè)施。重點涉氣企業(yè)逐步取消煙氣和含VOCs廢氣旁路,因安全生產(chǎn)需要無法取消的,安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)及備用處置設(shè)施。
3.加快推進清潔取暖建設(shè)。已列入國家北方地區(qū)冬季清潔取暖城市的地區(qū),按照實施方案加快推進項目建設(shè),鼓勵其他城市積極申報北方地區(qū)冬季清潔取暖城市,推廣秸稈打捆直燃集中供暖等適合農(nóng)村的清潔取暖技術(shù),逐步在全省推開。依法將整體完成清潔取暖改造的地區(qū)劃定為高污染燃料禁燃區(qū),強化商品煤質(zhì)量監(jiān)管,防止散煤復(fù)燒。
4.實施城市空氣質(zhì)量達標(biāo)管理??諝赓|(zhì)量未達標(biāo)的城市編制實施大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃,明確達標(biāo)路線圖及重點任務(wù),并向社會公開。已達標(biāo)城市按照空氣質(zhì)量達標(biāo)管理模式,推進PM2.5和臭氧協(xié)同控制,鞏固改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
5.完善區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制。進一步完善區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制,充分發(fā)揮“三省一區(qū)”框架協(xié)議作用,共同應(yīng)對大氣污染物傳輸。
6.完善重污染天氣應(yīng)對機制。健全“省、市、縣”三級重污染天氣應(yīng)對體系,依法依規(guī)修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范企業(yè)績效分級管理流程,鼓勵開展績效等級提升行動。實施應(yīng)急減排清單動態(tài)更新管理,結(jié)合排污許可制度,確保覆蓋所有涉氣企業(yè)。
(二)打好臭氧污染治理攻堅戰(zhàn)
7.開展PM2.5和O3“雙控雙減”行動。開展工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子等行業(yè)低(無)VOCs含量原輔材料替代行動,VOCs和氮氧化物排放重點排污單位依法安裝自動監(jiān)測設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。提升地級及以上城市大氣環(huán)境非甲烷總烴監(jiān)測能力,重點城市要開展VOCs組分監(jiān)測,實施吉林省重點區(qū)域臭氧污染防治項目,提升臭氧污染防治的精準(zhǔn)性、科學(xué)性和時效性。
8.強化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理。以石油煉制、石化化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、醫(yī)藥、油品儲運銷等行業(yè)為重點,針對有機液體儲罐、裝卸、敞開液面、泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)、廢氣收集、廢氣旁路、治理設(shè)施、加油站、非正常工況、產(chǎn)品VOCs含量等10個關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)開展排查整治。
9.推進重點行業(yè)污染深度治理。加快推進鋼鐵行業(yè)及大型燃煤鍋爐超低排放改造和65蒸噸/小時以上的燃煤鍋爐(含電力)超低排放改造。逐步推動水泥、焦化行業(yè)開展超低排放改造。
10.確保工業(yè)企業(yè)全面穩(wěn)定達標(biāo)排放。全面開展鍋爐和工業(yè)爐窯簡易低效污染治理設(shè)施排查,推進燃氣鍋爐低氮燃燒改造,強化治污設(shè)施日常監(jiān)管,確保達標(biāo)排放。生物質(zhì)鍋爐氮氧化物排放濃度無法穩(wěn)定達標(biāo)的,加裝高效脫硝設(shè)施。重點涉氣企業(yè)逐步取消煙氣和含VOCs廢氣旁路,因安全生產(chǎn)需要無法取消的,安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)及備用處置設(shè)施。
11.加快實施燃煤鍋爐深度治理。對燃煤鍋爐低效失效污染治理設(shè)施開展排查,重點關(guān)注自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)多次出現(xiàn)異常和超標(biāo)的,或者污染治理設(shè)施陳舊老化、低效等達不到治理效果的企業(yè),對無法穩(wěn)定達標(biāo)排放的,通過更換適宜高效治理工藝、提升現(xiàn)有治理設(shè)施工程質(zhì)量、清潔能源替代、依法關(guān)停等方式實施分類整治。
(三)打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)
12.加大在用車排放監(jiān)管。強化新生產(chǎn)貨車監(jiān)督抽查,實現(xiàn)系族全覆蓋。持續(xù)開展路檢路查和入戶檢查。全面實施汽車排放檢驗與維護制度和機動車排放召回制度,持續(xù)開展機動車排放檢驗機構(gòu)和汽車排放性能維護修理企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法行動。
13.強化非道路移動機械管理。加大對進入非道路移動機械排放控制區(qū)的監(jiān)督執(zhí)法力度,未達到第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路機械禁止在控制區(qū)域內(nèi)使用。對非道路移動機械和發(fā)動機生產(chǎn)企業(yè)進行排放檢查,基本實系族全覆蓋。進口非道路移動機械和發(fā)動機應(yīng)達到我國現(xiàn)行新生產(chǎn)設(shè)備排放標(biāo)準(zhǔn)。實施非道路移動機械使用中監(jiān)督抽測、超標(biāo)處罰撤場維修的管理機制,禁止排放不達標(biāo)非道路移動機械作業(yè)使用
14.全面保障成品油質(zhì)量。加強成品油進口、生產(chǎn)、倉儲、銷售、運輸、使用全環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅決打擊將非標(biāo)油品作為發(fā)動機燃料銷售等行為。提升貨車、非道路移動機械、船舶油箱中柴油抽測頻次,對發(fā)現(xiàn)的線索進行溯源,嚴(yán)厲追究相關(guān)生產(chǎn)、銷售、運輸者主體責(zé)任。
三、深化噪聲污染監(jiān)督管控
開展噪聲信訪典型案例督辦,推動全省“寧靜小區(qū)”建設(shè),明確各部門聲環(huán)境管理職能,督促各地縱深開展噪聲污染防治,切實改善聲環(huán)境質(zhì)量。
四、加強消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)和氫氟碳化物(HFCs)環(huán)境管理
做好2024年ODS生產(chǎn)、使用及進出口備案管理。
2024年土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作要點
一、主要目標(biāo)
深入貫徹落實“十四五”規(guī)劃工作安排,全面推進土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作,推動土壤污染防治工作向鞏固提升和規(guī)范化管理階段轉(zhuǎn)變,完善地下水污染防治監(jiān)管體系,完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn)階段性任務(wù)。2024年底,全省受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在95%以上,重點建設(shè)用地安全利用率得到有效保障;各市(州)“雙源”地下水環(huán)境狀況調(diào)查及地下水污染防治重點區(qū)劃定工作全部完成;全省地下水國考點位超標(biāo)水體數(shù)量≤9個,全省農(nóng)村生活污水治理(管控)率達到38%以上;新增完成2條國家監(jiān)管清單內(nèi)農(nóng)村黑臭水體整治任務(wù),完成4條國家現(xiàn)場考核存在返黑返臭情況農(nóng)村黑臭水體整改任務(wù)。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場年度檢查覆蓋率及畜禽糞污資源化利用年度計劃備案率達到100%。
二、重點任務(wù)
(一)深入打好黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)
1.實施農(nóng)用地土壤污染源頭防控
(1)完成受污染耕地成因排查。全省38個縣存在受污染耕地,全面完成受污染耕地成因排查,識別污染源、摸清污染成因,完善成因排查報告,并于8月底前向省廳備案。11月底前形成整治方案,采取整治措施,降低重金屬向耕地土壤的輸入或切斷污染物進入農(nóng)田鏈條,實現(xiàn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。
(2)確保農(nóng)用地得到安全利用。落實糧食安全省長責(zé)任制,打好黑土糧倉科技會戰(zhàn),配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門鞏固受污染耕地安全利用水平,全面落實安全利用與嚴(yán)格管控措施,2024年,全省受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在95%以上。
(3)加強涉重金屬行業(yè)企業(yè)管理。以農(nóng)用地周邊涉鎘等重金屬企業(yè)和礦山為重點,持續(xù)深入開展現(xiàn)場排查,建立排查臺賬。對企業(yè)生產(chǎn)、原料和產(chǎn)品儲存等環(huán)節(jié)存在“跑、冒、滴、漏”以及污染物處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高問題的,建立整改清單。指導(dǎo)督促企業(yè)落實整改措施,嚴(yán)防發(fā)生農(nóng)用地污染事故。在產(chǎn)、停產(chǎn)涉重金屬企業(yè)均納入環(huán)境監(jiān)管重點單位名錄,強化日常監(jiān)管。
(4)推動土壤污染源頭管控重大工程項目實施。吉林石化染料廠、吉林航空維修公司、吉林石化丙烯腈廠3個土壤污染源頭管控項目已列入國家重大源頭管控項目,要按月調(diào)度項目建設(shè)進展,確保項目按期竣工驗收。
2.實施建設(shè)用地土壤污染源頭防控
(5)加強土壤污染重點單位監(jiān)管。4月底前完成全省重點監(jiān)管單位名錄更新,有序推進土壤污染隱患排查 “回頭看”,11月底前完成省級現(xiàn)場抽查,12月底前完成應(yīng)開展“回頭看”任務(wù)的80%。納入重點監(jiān)管單位名錄的單位,每年至少開展1次自行監(jiān)測,新增土壤污染重點監(jiān)管單位要開展土壤污染隱患排查工作。
(6)開展重點監(jiān)管單位周邊土壤和地下水監(jiān)測。優(yōu)先對隱患排查、已有監(jiān)測或調(diào)查等發(fā)現(xiàn)存在土壤和地下水污染風(fēng)險或列入土壤污染源頭管控重大項目的重點監(jiān)管單位開展周邊監(jiān)測,嚴(yán)防污染擴散風(fēng)險,開展比例不低于企業(yè)數(shù)量的10%。
3.實施建設(shè)用地安全利用
(7)完善建設(shè)用地安全利用準(zhǔn)入管理協(xié)調(diào)機制。加強與自然資源部門聯(lián)系溝通,以“用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地”為重點,以建設(shè)用地供地日期為節(jié)點,提前做好地塊信息篩查統(tǒng)計,監(jiān)管調(diào)查、評審、治理修復(fù)、效果評估等重要環(huán)節(jié),組織開展建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查監(jiān)督檢查的省級抽查工作,保障建設(shè)用地安全利用。2024年底,全省重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障。
(8)完善土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)及建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控、修復(fù)從業(yè)單位和個人執(zhí)業(yè)情況信用記錄系統(tǒng)管理。督促相關(guān)從業(yè)單位上傳執(zhí)業(yè)情況,進一步推進從業(yè)單位嚴(yán)格自律,確保土壤調(diào)查結(jié)果真實規(guī)范。
(9)加強優(yōu)先監(jiān)管地塊管理。核實并確定全省2024年關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊清單與監(jiān)管臺賬,加強對注銷、撤銷排污許可的關(guān)閉搬遷重點行業(yè)企業(yè)地塊管控。按照《關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊土壤污染管控技術(shù)指南》,開展重點監(jiān)測和調(diào)查評估,確定管控模式、實施管控措施。2024年全省優(yōu)先監(jiān)管地塊112個,年底前實施管控的地塊比例不少于80%。
(二)深入推進地下水污染防治
4.實施地下水環(huán)境風(fēng)險防控
(10)持續(xù)推進“雙源”地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估。持續(xù)開展地下水型飲用水水源、“一企一庫、兩場兩區(qū)”、加油站等污染源周邊地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估,查清各類污染源污染因子、范圍、程度、趨勢等基本信息。2024年底前,全面完成全省地下水“雙源”調(diào)查工作并將調(diào)查報告報省廳備案。完成吉林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、吉林化學(xué)工業(yè)循環(huán)園區(qū)、磐石冶金化工新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)、敦化市化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)等四個一類化工園區(qū)地下水污染詳細調(diào)查評估工作并開展管控。
(11)建立地下水污染防治監(jiān)管體系。2024年底前,完成重點區(qū)劃定,會同水利部門和自然資源部門聯(lián)合印發(fā)重點區(qū)劃定報告并報省廳備案。2024年底前,完成縣級及以上淺層地下水型飲用水源補給區(qū)劃定報告并印發(fā);建立地下水重點監(jiān)管單位名錄,并向社會公開。圍繞“雙源”地下水環(huán)境狀況調(diào)查工作,深入推進建立地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)“一企一庫”、“兩場兩區(qū)”、加油站等重點單位落實地下水自行監(jiān)測要求。
(12)強化地下水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理。4月底前,完成57個國考點位“一點一策”整治方案編制并按時序開展整治,完成周邊2公里范圍內(nèi)潛在污染源排查,對可能產(chǎn)生地下水污染的過量施肥、污水下滲、化糞池滲漏等情況進行登記備案。加強對國考點位監(jiān)測井的保護,規(guī)范監(jiān)測井使用,加強監(jiān)測井周邊環(huán)境管理,保持監(jiān)測井良好運行狀態(tài)。持續(xù)開展每年四輪地下水國考點位省級自行監(jiān)測和兩輪省級同步監(jiān)測。
(三)深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)
5.實施農(nóng)村環(huán)境整治工程
(13)有效開展農(nóng)村環(huán)境整治評估。2024年,通過“縣級自查全覆蓋、市級核查比例不低于20%、省級適當(dāng)抽查”的方式,對已經(jīng)完成環(huán)境整治的行政村組織開展成效評估。對成效評估中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題要建立問題清單,對照清單進行銷號管理。
(14)加速推進農(nóng)村生活污水治理(管控)。以《2024年全省農(nóng)村生活污水治理(管控)清單》為抓手,推進治理類行政村項目建設(shè),把控管控類行政村工作成效。對2024年計劃完成農(nóng)村生活污水治理(管控)的行政村,分類完善“一村一檔”。深度挖掘典型案例,篩選優(yōu)秀案例在全省范圍推廣學(xué)習(xí),同時向生態(tài)環(huán)境部推薦報送。組織各地開展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運行情況排查,建立整改清單,制定整改計劃,明確責(zé)任主體、整改措施和完成時限等,按期推進整改。
(15)持續(xù)開展農(nóng)村黑臭水體排查整治。在不同季節(jié),不同河流水位期間,動態(tài)對103處疑似點位或?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村民等集中反映的疑似點位進行排查管控。推進當(dāng)年排查核查后新增的農(nóng)村黑臭水體整治,避免水體惡化升級。對正在整治過程中的農(nóng)村黑臭水體,確保整治見實效、群眾滿意。對存在返黑返臭問題的各級監(jiān)管清單的農(nóng)村黑臭水體,切實促進問題有效整改。對已完成整治的農(nóng)村黑臭水體開展全覆蓋“回頭看”,確保整治后的水體正常,村民滿意,對當(dāng)年新增完成整治及驗收的農(nóng)村黑臭水體,第一時間報省廳復(fù)核確認。
(16)提升畜禽養(yǎng)殖污染防治及畜禽糞污資源化利用水平。通過畜禽養(yǎng)殖污染防治聯(lián)動監(jiān)管和市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級畜禽養(yǎng)殖污染網(wǎng)格化監(jiān)管模式,開展部門聯(lián)動監(jiān)管行動,突出抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污染防治以及禁養(yǎng)區(qū)監(jiān)管。對規(guī)模養(yǎng)殖場實行分級管理,將畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場梳理形成正常生產(chǎn)以及停養(yǎng)、棄養(yǎng)等非正常生產(chǎn)的兩類規(guī)模養(yǎng)殖場清單,確保養(yǎng)殖場建設(shè)污染防治設(shè)施并穩(wěn)定運行。積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧等部門抓好畜禽糞污資源化利用以及糞污“收儲運”體系建設(shè)工作,加強對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場年度糞污資源化利用計劃和臺賬制定情況的監(jiān)督指導(dǎo)。
2024年固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理工作要點
一、加快推進“無廢城市”建設(shè)
按照《吉林省“十四五”時期無廢城市”建設(shè)方案》要求,發(fā)揮長春、吉林國家級“無廢城市”建設(shè)的雙核驅(qū)動作用,推進長吉聯(lián)動共建,鼓勵推動其他市州聯(lián)動共建,形成區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)配套、資源共享、優(yōu)勢互補、各具特色的一體化發(fā)展格局。進一步健全完善項目滾動推進機制,確保已開工項目早建成、早見效,同步實施一批、儲備一批、謀劃一批。推動各地加快“無廢園區(qū)”“無廢工廠”“無廢社區(qū)”等10類“無廢細胞”建設(shè),打造20個可復(fù)制、高質(zhì)量的“無廢細胞”典型示范工程。按照《吉林省“十四五”時期全域“無廢城市”建設(shè)宣傳工作方案》要求,構(gòu)建多元共治的“無廢城市”建設(shè)社會行動體系。
二、扎實推進新污染物治理
按照持續(xù)“篩”、強化“評”、有序“控”的要求,持續(xù)開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計調(diào)查,重點推進新污染物監(jiān)測評估,進一步加大新污染物監(jiān)管執(zhí)法力度,加快啟動重點行業(yè)、重點企業(yè)新污染物管理試點,全面抓好新污染物協(xié)同治理,全力保障人民群眾健康和生態(tài)環(huán)境安全。
三、強化重金屬與尾礦庫環(huán)境監(jiān)管
持續(xù)做好重金屬污染防控工作,推進對歷史遺留重金屬污染環(huán)境隱患排查,協(xié)調(diào)相關(guān)部門或單位開展環(huán)境治理。深入開展鉈污染隱患排查治理。健全尾礦庫污染隱患排查治理和分類分級環(huán)境監(jiān)管制度,規(guī)范尾礦相關(guān)信息、尾礦庫污染隱患排查情況及尾礦庫環(huán)境管理臺賬填報。
四、加強固體廢物環(huán)境管理和信息化建設(shè)
按照年度塑料污染治理聯(lián)合專項行動工作要求,組織相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查、整治等行動。探索建立危險廢物分級分類管理制度,進一步規(guī)范完善危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運和執(zhí)法監(jiān)管工作機制。做好危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估問題梳理、匯總、分析、通報,清單化抓好問題整改。推進醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移信息化,逐步實現(xiàn)統(tǒng)一使用危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢物。做好危險廢物轉(zhuǎn)移軌跡管理,督導(dǎo)危險廢物運輸單位正確使用《全國固體廢物管理信息系統(tǒng)》生成軌跡地圖。規(guī)范危險廢物二維碼使用,提高危險廢物二維碼使用水平。進一步加快《吉林省危險廢物視頻監(jiān)控智能分析平臺》推廣使用。
2024年核與輻射安全管理工作重點
一、認真開展核與輻射安全隱患排查
對核技術(shù)利用單位全面排查,徹查各類輻射安全隱患及薄弱環(huán)節(jié),查找閑置、廢舊、無碼放射源,督促企業(yè)及時送貯,確保各類廢舊放射源和放射性廢物100%安全收貯。核實現(xiàn)有放射源真實狀況,確保放射源在正常監(jiān)管范圍內(nèi)。加強流動性放射源的監(jiān)管,真正做到可查可控可跟蹤。按國家要求開展放射性物品運輸安全隱患排查,構(gòu)建多層次風(fēng)險防控體系,筑牢核與輻射環(huán)境安全防線。
二、加強核與輻射日常監(jiān)管
落實好環(huán)評、許可審批事前現(xiàn)場勘查,放射性物質(zhì)異地使用備案現(xiàn)場核查,倒源工作現(xiàn)場檢查等日常監(jiān)管事項,按照國家有關(guān)規(guī)定,進一步下放核與輻射環(huán)評審批權(quán)限,加強核與輻射環(huán)評質(zhì)量的管理。對核技術(shù)利用單位實行分類清單化、差異化管理,切實推動問題整改。
三、不斷完善核安全協(xié)調(diào)機制
充分發(fā)揮省核安全工作協(xié)調(diào)機制作用,加強部門協(xié)同配合,定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)絡(luò)員會議,及時通報全省核安全工作情況,調(diào)度相關(guān)信息,監(jiān)測研判、聯(lián)防聯(lián)控核安全領(lǐng)域的風(fēng)險,部署落實協(xié)調(diào)機制相關(guān)工作和重點任務(wù),推動解決我省核安全領(lǐng)域的重難點問題。
四、全面提高核與輻射安全監(jiān)管能力
以線上線下相結(jié)合的方式,每月開展線上核與輻射系列知識講座并強化線下培訓(xùn)、現(xiàn)場檢查幫扶等工作,提高隊伍專業(yè)能力。更新吉林省核與輻射專家?guī)?,制發(fā)規(guī)范安全監(jiān)管的有關(guān)技術(shù)手冊,強化信息化監(jiān)管手段的運用,充分利用國家核技術(shù)輻射安全監(jiān)管系統(tǒng),全省重點放射源在線監(jiān)控系統(tǒng),輻射應(yīng)急平臺等,提升非現(xiàn)場監(jiān)管能力。
五、常態(tài)化開展核與輻射安全公眾溝通工作
認真做好科普宣傳、信息公開、公眾參與和輿情應(yīng)對等相關(guān)工作,結(jié)合4.15、六五環(huán)境日等重要節(jié)日節(jié)點,拓展和創(chuàng)新符合全媒體時代特征的公眾溝通和核安全文化宣貫形式,讓核安全和核科學(xué)知識吸引公眾、走進公眾。
六、完善省、市、縣三級輻射環(huán)境應(yīng)急體系
定期開展輻射事故應(yīng)急演練,根據(jù)年度演習(xí)計劃,指導(dǎo)吉林、梅河口、通化市開展輻射事故應(yīng)急演習(xí)。完成輻射安全許可證行政審批工作,按照“只跑一次”工作要求,按時限完成行政審批工作,確保輻射安全許可行政審批工作高效運行。
七、持續(xù)做好全省輻射環(huán)境監(jiān)測工作
繼續(xù)指導(dǎo)全省做好輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和質(zhì)量管理工作,完成年度現(xiàn)場監(jiān)測和樣品采集工作,組織完成輻射環(huán)境國控點年報和季報的編制上報的工作。組織做好Ⅰ、Ⅱ類放射源應(yīng)用單位和移動通訊基站等重點污染源監(jiān)測工作。
八、持續(xù)做好輻射環(huán)境自動站建設(shè)和運行管理工作
繼續(xù)指導(dǎo)開展全省輻射環(huán)境自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的運行維護和監(jiān)視巡檢工作,全省自動站平均數(shù)據(jù)獲取率達到95%以上。組織開展對全省16個自動站運維工作的實地抽查,持續(xù)提高吉林省輻射環(huán)境自動站監(jiān)測運維水平。
九、做好城市放射性廢物庫庫區(qū)管理工作
積極推進城市放射性廢物庫安全防護能力建設(shè),嚴(yán)格落實庫區(qū)各項規(guī)章制度,加強對現(xiàn)有設(shè)施維護保養(yǎng),健全放射性廢物庫安全及防火制度,全力保障庫區(qū)安全穩(wěn)定運行,2023年度第四季度檢查不少于三次,確保收貯工作萬無一失。
十、持續(xù)加強各涉源企業(yè)的監(jiān)控系統(tǒng)使用管理工作
充分利用實時在線監(jiān)控系統(tǒng)對放射源使用進行管理,不斷完善量化評比細則,確保放射源使用安全、高效。為重大建設(shè)項目提供有利支撐,對吉林石化公司轉(zhuǎn)型升級項目提前介入,做好無損檢測高峰期工作的各項系統(tǒng)平臺接入準(zhǔn)備并擴容,加強對新增110枚Ⅱ放射源的有效監(jiān)管,做好新增放射源在線監(jiān)控設(shè)備的安裝調(diào)試工作。
十一、做好應(yīng)急備勤工作,保障核與輻射安全
按照《東北邊境及周邊地區(qū)輻射應(yīng)急監(jiān)測實施方案》和相關(guān)部門要求,進一步完善我省輻射應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、體系及保障機制,做好重大節(jié)假日期間值班值守,定期組織開展應(yīng)急調(diào)度平臺和快反系統(tǒng)拉動及應(yīng)急演練等工作,不斷提升處置突發(fā)核與輻射事件的能力。
2024年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作要點
一、進一步完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
截至目前,全省大氣監(jiān)測點位覆蓋所有地級及以上城市和縣、區(qū),水環(huán)境質(zhì)量國控、省控斷面覆蓋全省5大水系所有干流、二級以上支流入河口、重要湖泊(水庫)以及市、縣兩級行政區(qū)界,生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測樣地覆蓋全省9個設(shè)區(qū)市和42個自然保護區(qū),其他還開展了松花江流域水生物國控斷面監(jiān)測、土壤、地下水、噪聲、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)面源監(jiān)測和污染源監(jiān)測。初步建成布局科學(xué)、覆蓋全面、功能齊全、指標(biāo)完整、運轉(zhuǎn)高效的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。今年,要加快補齊土壤、生態(tài)等要素監(jiān)測短板,實現(xiàn)“地方網(wǎng)、國家網(wǎng)優(yōu)勢互補、齊頭并進”。
(一)要積極推進中部城市群細顆粒物與臭氧協(xié)同監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。實施吉林、四平、遼源建設(shè)細顆粒物組分自動監(jiān)測站建設(shè),四平和遼源建設(shè)揮發(fā)性有機物組分自動監(jiān)測站建設(shè)。謀劃建設(shè)四平、遼源兩地與外省邊界空氣常規(guī)6參數(shù)及臭氧雷達自動監(jiān)測區(qū)域站。組建覆蓋“省-市-縣-重點區(qū)域”環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)以及大氣顆粒物組分和光化學(xué)監(jiān)測網(wǎng)。
(二)要加快水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。地表水方面,啟動國控地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測斷面優(yōu)化調(diào)整工作。年底前完成“十四五”第一批25個省控斷面水站建設(shè),推進實施第二批20個省控斷面水站建設(shè)工作。地下水方面,利用地下水雙源調(diào)查和地下水污染防治重點排污單位周邊監(jiān)測成果,研究新增地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測省控點位,完善地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
(三)要開展功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及平臺建設(shè)。今年年底前,全省除長春市外,其他10個地區(qū)要完成117個噪聲自動監(jiān)測站建設(shè),并與省和國家平臺聯(lián)網(wǎng)。長春市20個噪聲自動監(jiān)測站數(shù)據(jù)確保穩(wěn)定傳輸,省級聲環(huán)境質(zhì)量信息平臺穩(wěn)定運行。該項工作已納入2024年度污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核。
(四)加快生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。根據(jù)《生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)方案》,組織開展288個生態(tài)樣地監(jiān)測。加強與技術(shù)單位合作及數(shù)據(jù)共建共享,完成國家下發(fā)的生態(tài)質(zhì)量遙感影響解析和地面校驗工作。組織意向單位積極參加國家生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測站遴選工作。盡快搭建生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測的網(wǎng)絡(luò)框架,實現(xiàn)監(jiān)測“天、空、地”一體化的生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測體系。
(五)其他專項監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依據(jù)省廳《關(guān)于開展細顆粒物與臭氧協(xié)同控制監(jiān)測能力建設(shè)的通知》要求,推動長春交通及工業(yè)園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),吉林、四平、遼源交通空氣自動站項目建設(shè)。在長春、吉林、四平、遼源、通化、松原、白城等7個地區(qū)開展農(nóng)業(yè)面源污染地面監(jiān)測及指標(biāo)調(diào)查,完成衛(wèi)星地面校驗,并根據(jù)監(jiān)測及調(diào)查數(shù)據(jù),通過國家相關(guān)模型評估我省農(nóng)業(yè)面源污染情況。按照國家要求,選取長春、吉林地區(qū)開展新污染物試點監(jiān)測工作。
二、強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理
要進一步建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系,提高監(jiān)測數(shù)據(jù)公信力和權(quán)威性,以更高的數(shù)據(jù)質(zhì)量更好地支撐深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)“監(jiān)測先行、監(jiān)測靈敏、監(jiān)測準(zhǔn)確”。
(六)強化排污單位自行監(jiān)測與信息公開,提高污染源監(jiān)測與執(zhí)法監(jiān)測聯(lián)動監(jiān)管水平。開展排污單位自行監(jiān)測專項檢查,壓實排污單位自行監(jiān)測責(zé)任和地方監(jiān)管責(zé)任,到2024年末,全省排污單位及重點監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)信息公開率穩(wěn)定達到90%以上。落實污染源執(zhí)法監(jiān)測,組織省中心和駐市中心開展污染源監(jiān)測質(zhì)量核查與質(zhì)控抽查。研究依托“大數(shù)據(jù)”平臺的建設(shè),通過整合監(jiān)管數(shù)據(jù)與關(guān)聯(lián)信息,推動監(jiān)測與執(zhí)法融合應(yīng)用。
(七)強化駐市中心質(zhì)控管理,提高系統(tǒng)內(nèi)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量。組織一輪次全覆蓋數(shù)據(jù)質(zhì)量管理考核,重點是檢測資質(zhì)、人員能力、場所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施和內(nèi)部質(zhì)控等5個方面。督促駐市中心嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件要求開展質(zhì)量控制與質(zhì)量保證工作。
(八)加強自動監(jiān)測設(shè)施監(jiān)管,提高自動監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地負責(zé)保障轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測設(shè)備基礎(chǔ)運行,主要包括水、氣站站房用地、站房建設(shè)或租賃、安全保障、水電力供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)通信、視頻監(jiān)控和出入站房等日常運行所必需的基礎(chǔ)保障工作以及水站采水構(gòu)筑物及采排水管路保障、國家網(wǎng)站廢液處置等工作。為緩解地方資金壓力,今年省廳委托省中心完成水站站房及采水系統(tǒng)維修工作。省廳建立基礎(chǔ)保障巡查制度,組織各地定期開展自查,并對國、省自動監(jiān)測站點運維基礎(chǔ)保障情況、自動站運維單位運維質(zhì)量進行檢查,防范監(jiān)測數(shù)據(jù)人為干擾與弄虛作假行為。
(九)加強社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)信用體系建設(shè),提高社會化監(jiān)測機構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量。加大監(jiān)管力度,將承擔(dān)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)委托檢測業(yè)務(wù)的三方機構(gòu)納入省政府“雙隨機、一公開”執(zhí)法事項,開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,檢查結(jié)果在全國企業(yè)信用管理系統(tǒng)進行公開。發(fā)現(xiàn)典型數(shù)據(jù)造假行為將移交給公安等部門嚴(yán)肅查處。完善信用體系平臺,依據(jù)《吉林省社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)管理辦法》,將在我省開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)的社會生態(tài)環(huán)境檢測機構(gòu)全部納入備案管理名錄。依托現(xiàn)有平臺研究建立第三方信用體系。
三、挖掘生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用并做好公開
要強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用與公開,讓環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)成為指導(dǎo)生產(chǎn)生活的重要公共產(chǎn)品,實現(xiàn)“美麗吉林哪兒美,監(jiān)測數(shù)據(jù)告訴您”。
(十)空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報。進一步提升空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報工作,重點加強空氣質(zhì)量明顯下降月份、沙塵天氣、秸稈焚燒期及重大會議活動期間形勢研判。持續(xù)關(guān)注臭氧污染,集成現(xiàn)有9個地級市非甲烷總烴自動站、長春和吉林2個VOCs組分自動站、長春大氣超站的監(jiān)測數(shù)據(jù),組織技術(shù)單位開展臭氧污染溯源分析。
(十一)水環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用。做好111個國控斷面及103個省控斷面水質(zhì)監(jiān)測評價工作。研究開展省控自動站數(shù)據(jù)與手工監(jiān)測數(shù)據(jù)融合分析,推進省控自動站數(shù)據(jù)用于地方考核。參照國控斷面反饋及質(zhì)疑流程,明確省級數(shù)據(jù)反饋機制,對于省控重點斷面及飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù),駐市中心要第一時間反饋當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局,省廳視情況組織省中心、駐市中心及相關(guān)地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護部門對異常數(shù)據(jù)進行會商、復(fù)核。開展地下水國考點位與國家同步監(jiān)測。
(十二)做好國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域考核。采取年初部署,年中調(diào)度等工作措施,壓緊壓實各相關(guān)市州及考核縣域政府生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善主體責(zé)任。加強對13個生態(tài)功能區(qū)縣域的現(xiàn)場檢查與監(jiān)督指導(dǎo),督促地方政府加大對環(huán)境保護監(jiān)管監(jiān)測能力投入。組織自查自評,開展省級現(xiàn)場核查,提高報審材料的完整性。研究設(shè)置重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付省內(nèi)激勵和約束考核指標(biāo),通過實施獎懲體現(xiàn)縣域生態(tài)質(zhì)量改善的結(jié)果導(dǎo)向。
(十三)提高《生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告書》編寫質(zhì)量?!渡鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量報告書》是監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用的一個重要展現(xiàn)成果。各地生態(tài)環(huán)境部門承擔(dān)報告書編制主體責(zé)任。國家每年進行各省、市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告質(zhì)量檢查結(jié)果通報,為進一步提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告編制水平,今年提早啟動報告書編寫和省內(nèi)評定工作,努力提高居于全國前列的報告書數(shù)量。
四、加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測隊伍建設(shè)
(十四)加快構(gòu)建現(xiàn)代化監(jiān)測格局。進一步理順省廳、各監(jiān)測中心、各市(州)生態(tài)環(huán)境局等部門關(guān)系。省廳全面統(tǒng)籌指導(dǎo)全省監(jiān)測工作,強化監(jiān)測數(shù)據(jù)挖掘與綜合評價,加強預(yù)警預(yù)報。省中心全力做好技術(shù)支撐與培訓(xùn)幫扶、并協(xié)助省廳管理駐市中心日常工作。駐市中心承擔(dān)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測任務(wù)、并為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局提供生態(tài)環(huán)境管理必要的監(jiān)測技術(shù)保障。各市(州)生態(tài)環(huán)境局負責(zé)污染源執(zhí)法監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測,并保障環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測設(shè)備基礎(chǔ)運行。市、縣兩級監(jiān)測機構(gòu)要結(jié)合轄區(qū)排污單位數(shù)量和分布等實際狀況,提升污染源執(zhí)法監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測水平。
(十五)強化應(yīng)急監(jiān)測能力。目前,各地應(yīng)急監(jiān)測能力尚未形成,要開展應(yīng)急監(jiān)測能力自查,推動各地應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)。全省組織開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測聯(lián)合演練,提高應(yīng)急監(jiān)測快速響應(yīng)能力。省中心和駐市中心要發(fā)揮省級監(jiān)測機構(gòu)指導(dǎo)作用,對各地市、縣級環(huán)境監(jiān)控中心開展執(zhí)法、應(yīng)急監(jiān)測能力幫扶。
(十六)補齊監(jiān)測短板??紤]部分地區(qū)實際,全省統(tǒng)籌調(diào)配監(jiān)測任務(wù),充分發(fā)揮省中心引領(lǐng)、長春中心和吉林中心帶動作用,推動市縣兩級監(jiān)測水平提高。按照“監(jiān)測任務(wù)和人員、能力、設(shè)備適配”的原則,駐市中心和市縣監(jiān)測機構(gòu)要同步推進檢測資質(zhì)擴項與實驗室能力認證,確保滿足年度監(jiān)測工作要求。
(十七)提升監(jiān)測人員業(yè)務(wù)水平。積極開展新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范學(xué)習(xí)應(yīng)用。定期開展技術(shù)培訓(xùn)、“監(jiān)測大講堂”等活動。省中心開展全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員持證上崗考核。組織開展全省監(jiān)測大比武。選拔優(yōu)秀人員和單位參加全國第三屆監(jiān)測大比武。
(十八)開展績效考評。指導(dǎo)駐市中心圍繞省廳年度重點工作,按時開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。對駐市中心年度各項工作落實情況開展績效考核。
(十九)做好信息公開。省廳實時發(fā)布國控氣站監(jiān)測數(shù)據(jù),按月公布全省地級及以上城市和縣級城市空氣質(zhì)量報告及綜合指數(shù)排名、地表水國控斷面水質(zhì)月報和主要城市飲用水源水質(zhì)月報,按季度公布城市水質(zhì)排名及變化情況,每年發(fā)布《吉林省生態(tài)環(huán)境狀況公報》。各地要梳理各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),及時做好對外發(fā)布工作,定期總結(jié)工作經(jīng)驗、亮點和成績,省廳向部里推送信息。
2024年全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作要點
一、著力推進執(zhí)法監(jiān)管效能顯著提升
突出抓好重點時段重點區(qū)域關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)管和新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新劃轉(zhuǎn)職能執(zhí)法,壓茬推進春季清河、夏季攻勢、秋冬會戰(zhàn)等綜合執(zhí)法行動取得實效。圍繞“兩河一湖”保護治理,開展省內(nèi)跨流域交叉執(zhí)法檢查。緊盯涉氣領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題,組織全省執(zhí)法實戰(zhàn)比武。聚焦守護“白山松水”強化監(jiān)督行動重點任務(wù),按計劃開展守衛(wèi)“清澈河水”“蔚藍天空”“良好生態(tài)”“一方凈土”專項執(zhí)法,打好“按證排污”“工業(yè)企業(yè)噪聲”攻堅戰(zhàn),集中開展“提升碳排放報告數(shù)據(jù)質(zhì)量”“輻射安全監(jiān)管”行動和“三省一區(qū)”交叉執(zhí)法檢查。不斷強化自然保護地、土壤污染、地下水污染、溫室氣體排放、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染、新化學(xué)物質(zhì)、消耗臭氧層物質(zhì)等新領(lǐng)域案件查辦,對重大案件實施聯(lián)合掛牌督辦。
二、著力推進執(zhí)法大練兵活動提檔晉位
堅持“全年、全員、全過程”和“實訓(xùn)、實戰(zhàn)、實效”練兵,聚焦違法行為查處、攻堅任務(wù)落實、案卷質(zhì)量提升、現(xiàn)代裝備配備、規(guī)范隊伍建設(shè)等重點工作目標(biāo),補短板、強基礎(chǔ)、激活力、抓落實。加強分析、調(diào)度、指導(dǎo)、幫扶,靶向施治,合力攻關(guān),確保各項練兵任務(wù)圓滿完成。拓展提高規(guī)范化試點建設(shè)范圍和質(zhì)效,推進執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)水平整體提升。組織執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),依托實訓(xùn)基地組織實戰(zhàn)實訓(xùn),注重執(zhí)法師資和人才培養(yǎng),開展執(zhí)法技能競賽和隊列會操。開展“案卷質(zhì)量提升年”活動,提高案卷評查頻次和力度,強化執(zhí)法案卷全過程合法性合規(guī)性審查。收集發(fā)布典型案例,增強典型案例震懾警示作用。適時組織執(zhí)法人員招錄,加大執(zhí)法裝備設(shè)備投入,將執(zhí)法監(jiān)測經(jīng)費納入執(zhí)法工作預(yù)算,保障“測管”協(xié)同。全面落實《生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法稽查辦法》,將縣區(qū)級執(zhí)法機構(gòu)作為重點單位開展執(zhí)法稽查和專項稽查。
三、著力推進專項行動形成強大震懾
深化“兩打”專項行動,落實行刑銜接機制,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境警務(wù)聯(lián)動辦公室作用,強化信息共享、線索移交和部門協(xié)作,適時開展“零點行動”,加大對涉危險廢物和自動在線弄虛作假違法犯罪的打擊力度。聯(lián)合市場監(jiān)管、公安、檢察、法院等部門,建立完善工作機制,強化問題發(fā)現(xiàn)和案件查辦,縱深推進第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)弄虛作假專項整治,堅決遏制環(huán)評監(jiān)測、碳排放質(zhì)量、在線監(jiān)控等領(lǐng)域第三方數(shù)據(jù)弄虛作假等多發(fā)頻發(fā)違法行為。
四、著力推進實戰(zhàn)練兵水平明顯提高
圍繞空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶質(zhì)量提升,以市州為單位組建監(jiān)督幫扶工作專班,人員裝備始終保持“臨戰(zhàn)”狀態(tài),成立遠程支援專家組,開展大氣監(jiān)督幫扶等執(zhí)法專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完善上下聯(lián)動機制,省、市、先三級執(zhí)法機構(gòu)合力推動遠程監(jiān)督幫扶突出環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)解決、整改銷號。重點打擊弄虛作假、逃避監(jiān)管、超標(biāo)排放、重污染天氣期間頂風(fēng)作案等突出生態(tài)環(huán)境違法行為。
五、著力推進執(zhí)法監(jiān)管實現(xiàn)科技賦能
強化移動執(zhí)法、在線監(jiān)測等信息化系統(tǒng)應(yīng)用,加速推進智慧執(zhí)法平臺建設(shè),橫向整合各系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù),縱向貫通省市縣三級監(jiān)管,逐步建成全要素監(jiān)測、全過程監(jiān)控、全覆蓋管理的智慧化執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)。建立以違法違規(guī)問題管理、執(zhí)法信息核查為核心的移動執(zhí)法系統(tǒng)管理機制,形成閉環(huán)管理。提高在線監(jiān)測數(shù)據(jù)即時有效傳輸率,嚴(yán)格落實在線監(jiān)測異常數(shù)據(jù)核查機制。充分運用視頻監(jiān)控、用電監(jiān)控、無人機等非現(xiàn)場監(jiān)管手段,及時發(fā)現(xiàn)問題線索,精準(zhǔn)定位污染源頭,強化違法案件查辦。
六、著力推進環(huán)境信訪工作提質(zhì)增效
全面貫徹落實《信訪工作條例》。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,信訪案件受理、辦理、督辦、反饋閉環(huán)處置。推動信訪問題分類、向信訪以外法定途徑分流處理,推進信訪工作法治化建設(shè)。嚴(yán)守項目審核、環(huán)境評價、執(zhí)法監(jiān)管等關(guān)口,從源頭上預(yù)防和減少涉“鄰避”問題環(huán)保項目的社會風(fēng)險隱患和環(huán)境信訪矛盾。落實屬地生態(tài)環(huán)境部門首辦責(zé)任,加強初訪辦理,確保群眾合理訴求得到及時就地解決。學(xué)習(xí)踐行“浦江經(jīng)驗”,落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪機制,減少矛盾積累和信訪上行。著力構(gòu)建“信訪+執(zhí)法+督查”工作體系,梳理篩查、分析研判各類環(huán)境污染信訪投訴舉報信息,為執(zhí)法和督查提供數(shù)據(jù)和線索支撐。
七、著力推進構(gòu)建優(yōu)良營商環(huán)境
聯(lián)合開展跨部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管,規(guī)范行使行政裁量權(quán),嚴(yán)格落實正面清單管理辦法,全面執(zhí)行“首違不罰”制度,精準(zhǔn)落實行政執(zhí)法“三項制度”,推進審慎包容監(jiān)管。堅決杜絕運動式執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法、過度執(zhí)法等不作為亂作為問題。落實“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制,常態(tài)化開展“送法入企”“普法宣傳日”“企業(yè)服務(wù)月”普法活動,共同維護生態(tài)環(huán)境安全。
八、著力推進黨建與業(yè)務(wù)深度融合
全面貫徹落實黨的二十大精神,忠實踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想。堅持黨建工作與執(zhí)法業(yè)務(wù)同謀劃同部署同推進,將黨建工作貫穿于日常監(jiān)督執(zhí)法、專項執(zhí)法行動、大氣監(jiān)督幫扶、統(tǒng)籌強化監(jiān)督、污染防治攻堅、實戰(zhàn)技能比武、執(zhí)法普法宣傳等重點工作全過程。落實《生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員行為規(guī)范》,嚴(yán)守“八項規(guī)定”,堅決糾治“四風(fēng)”,筑牢廉政防線,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),促進嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明、廉潔執(zhí)法,樹立“政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)”的新時代鐵軍主力軍的良好形象。
2024年環(huán)境應(yīng)急管理工作要點
一、妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件
(一)切實加強環(huán)境應(yīng)急全時值班值守。嚴(yán)格落實環(huán)境應(yīng)急全員全年全時應(yīng)急值守制度,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班。法定節(jié)假日、重大活動及汛期等敏感時段,提前制定工作方案,落實落細值班值守責(zé)任,適時開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險研判會商,針對性做好應(yīng)急準(zhǔn)備各項工作。
(二)全面提高信息報告質(zhì)量。嚴(yán)格落實突發(fā)環(huán)境事件信息報送要求,加強首報時效。獲悉突發(fā)環(huán)境事件性后,應(yīng)在第一時間報告,尤其要對涉危險廢物、重金屬、有毒有害物質(zhì)、尾礦庫泄漏等,影響集中式飲用水水源地、跨境跨界斷面水質(zhì),輿情熱度高、社會影響較大等環(huán)境敏感事件予以重視,要快速準(zhǔn)確核實并書面報送事件信息。各地要按季度全面如實上報本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件情況。
(三)規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件響應(yīng),妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。堅決落實“五個第一時間”,獲悉突發(fā)環(huán)境事件后,市、縣級生態(tài)環(huán)境部門主要負責(zé)人要第一時間報告并趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急監(jiān)測,組織污染排查,研判風(fēng)險態(tài)勢,及時提出斷源、攔截、降污等應(yīng)急處置方案,最大程度降低生態(tài)環(huán)境影響,及時回應(yīng)社會關(guān)切。各地應(yīng)以省廳修編的重大及敏感突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)手冊為參考,適時組織編制符合實際的應(yīng)急響應(yīng)手冊,規(guī)范響應(yīng)啟動、信息報告、現(xiàn)場處置等工作要求。并適時開展突發(fā)環(huán)境事件后評估工作。
二、積極做好環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備
(四)強化環(huán)境安全隱患排查整治。一是圍繞“開展生態(tài)環(huán)境高水平保護攻堅提升十大行動”主題,堅持方案引領(lǐng),明確重點任務(wù)、具體措施、責(zé)任單位、推進時限,緊盯化工園區(qū),重大、較大環(huán)境風(fēng)險企業(yè),重點流域沿岸石化、化工企業(yè),危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置企業(yè)安全管理,著重加強汛期等敏感時期、重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治。市、縣兩級生態(tài)環(huán)境部門要依據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南(試行)》排查要點,指導(dǎo)、督促企業(yè)落實環(huán)境安全主體責(zé)任,開展隱患自查,建立問題臺賬,對環(huán)境風(fēng)險隱患突出的企業(yè),要跟蹤督辦,確保預(yù)案修訂到位、風(fēng)險辨識到位、隱患排查到位、物資儲備到位、問題治理到位,有效遏制重特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,維護生態(tài)環(huán)境安全。二是按照省安委會《全省電動自行車全鏈條安全專項整治行動方案》責(zé)任分工和時間要求,組織開展電動自行車廢舊電池拆解回收企業(yè)摸排及其涉危險廢物環(huán)境問題排查整治專項行動,依法依規(guī)查處違規(guī)堆存、隨意傾倒、非法填埋、非法拆解、非法轉(zhuǎn)移等違法問題,于3月25日前將本地區(qū)專項行動工作總結(jié)(附電動自行車廢舊電池拆解回收企業(yè)名單和環(huán)境違法問題清單)報送省廳固體處。
(五)加強跨部門跨地區(qū)聯(lián)動。建立健全與應(yīng)急管理、交通、水利等部門聯(lián)動機制,形成工作合力,妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。不斷完善上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制。推動跨省流域相鄰市縣間以及省內(nèi)上下游相鄰市縣間建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制,動態(tài)更新聯(lián)防聯(lián)控信息,開展聯(lián)合會商,加強分析研判,及時發(fā)布預(yù)警信息。
(六)深化“一河一策一圖”成果落地應(yīng)用。2024年,省廳將按照“十四五”有關(guān)工作方案,推進完善重點河流突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急“一河一策一圖”工作,四平、白山兩地要在9月30日前完成條子河、八道溝河的“一河一策一圖”響應(yīng)方案編制,實現(xiàn)重點河流全覆蓋。同時省廳將加強方案編制質(zhì)量審核把關(guān)和技術(shù)幫扶,真正落實落細環(huán)境應(yīng)急空間與設(shè)施,切實提高我省應(yīng)對流域突發(fā)水污染事件的響應(yīng)能力。
三、不斷提升環(huán)境應(yīng)急能力
(七)完成市、縣兩級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案修訂。一是各地要按照《吉林省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(吉政辦函〔2024〕15號)有關(guān)要求,于10月30日前完成市、縣兩級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案修訂,市(州)級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案報省廳備案,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的省、市、縣三級突發(fā)環(huán)境事應(yīng)急預(yù)案體系,實現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對處置的科學(xué)指導(dǎo)。4月起,請各市(州)于每月25日前將市本級及所轄縣(市、區(qū))突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案修訂工作進展報送省廳。二是依據(jù)《企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法》(環(huán)發(fā)〔2015〕 4號)有關(guān)要求,加強企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案修編的指導(dǎo)幫扶,規(guī)范預(yù)案備案管理,各地要及時更新較大、一般環(huán)境風(fēng)險企業(yè)備案信息,并于11月30日前報送重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)預(yù)案備案情況匯總表、備案資料和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案情況表。
(八)開展環(huán)境應(yīng)急演練。組織開展省級化工園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練,檢驗園區(qū)管理機構(gòu)及入園企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。各地結(jié)合本地區(qū)特點,至少組織開展一次突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。
2024年生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作要點
一、提高政治站位,把握宣傳重點
各地要進一步提高政治站位,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,落實全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會以及《吉林省貫徹落實<“美麗中國,我是行動者”提升公民生態(tài)文明意識行動計劃(2023-2025年)>的若干措施》安排部署,創(chuàng)新宣傳方式方法,宣傳美麗吉林建設(shè)成效,大力倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費方式,構(gòu)建全民行動體系,為打造美麗中國的“吉林樣板”營造良好的社會氛圍。
二、強化新聞宣傳,筑牢輿論陣地
各地要加強新聞發(fā)言人隊伍建設(shè),把新聞發(fā)布會作為宣傳工作的重要渠道,每季度至少召開1次新聞發(fā)布會,主要負責(zé)人每年至少參加1次。鼓勵主要負責(zé)人在新媒體平臺發(fā)聲。加強與本級宣傳部及主要新聞媒體的聯(lián)系,圍繞深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、無廢城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重點內(nèi)容開展一次深度宣傳報道,全年在《中國環(huán)境報》《吉林日報》平面媒體上刊發(fā)稿件分別不少于5篇。深入宣傳報道各地在“兩山”轉(zhuǎn)化、生態(tài)文明建設(shè)過程中的典型案例和先進做法,講好吉林生態(tài)環(huán)保故事。
三、豐富社會活動,打造宣傳品牌
持續(xù)開展“美麗中國,我是行動者”系列活動,在六五環(huán)境日、全國生態(tài)日、國際生物多樣性日等重要節(jié)點,組織開展形式多樣的社會宣傳活動,不斷提升活動影響力。積極響應(yīng)省廳六五環(huán)境日省級主場活動,配套開展各類社會宣傳活動,打造上下聯(lián)動的社會宣傳活動品牌。深入發(fā)掘、培樹“吉林好人?最美基層環(huán)保人”“最美生態(tài)環(huán)境志愿者”“公眾參與案例”等典型儲備,提升典型的宣傳力度。積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)乜萍拣^、文化館等具備生態(tài)文明宣傳教育功能的場所建設(shè)生態(tài)文明教育場館并開展科普、講座、研學(xué)等活動。
四、構(gòu)建多元體系,共建美麗吉林
推動美麗吉林建設(shè)全民行動,不斷激發(fā)全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力。培育弘揚生態(tài)文化,鼓勵開展攝影、書畫等優(yōu)秀作品的征集和評選。加大生態(tài)文明宣傳產(chǎn)品的制作和傳播,全年制作宣傳產(chǎn)品不少于6個。引導(dǎo)社會公眾踐行綠色低碳生活方式,圍繞《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范十條》開展主題宣傳。發(fā)揮生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)作用,依托新時代文明實踐中心(所、站)建立生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)站試點,開展面向志愿者的交流或培訓(xùn)。繼續(xù)推動環(huán)保設(shè)施向公眾開放。開展第12批國際生態(tài)學(xué)校創(chuàng)建和生態(tài)環(huán)境小博士活動,推進生態(tài)文明教育深耕發(fā)展。
五、加強矩陣建設(shè),拓寬網(wǎng)絡(luò)平臺
各地生態(tài)環(huán)境政務(wù)新媒體賬號要加強與省廳“雙微”的互動,提升運行效率和整體傳播效果,每年至少開展1次重大網(wǎng)絡(luò)主題宣傳,圍繞主題發(fā)布系列原創(chuàng)稿件不少于10篇,推送生態(tài)環(huán)境信息不低于500條。借助新技術(shù)新手段,開展形式多樣的新媒體線上活動,每年原創(chuàng)活動不少于3次。加強輿情監(jiān)測與研判,強化網(wǎng)評員隊伍建設(shè),有針對性地做好新聞熱點回應(yīng),占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論主陣地。
編輯:李丹
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