時間:2024-07-31 09:15
來源:中國水網(wǎng)
(四十五)嚴(yán)格落實能效、排放技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平,認(rèn)真落實國家重點用能產(chǎn)品設(shè)備能耗能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平的規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行國家火電、煤炭鋼鐵、化工等行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),加快推廣生活垃圾、固體廢物等污染控制標(biāo)準(zhǔn),提升冶金行業(yè)輻射防護(hù)檢測水平。圍繞我市半導(dǎo)體光電、太陽能光伏、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快實施材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等綠色設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。大力推行廢鋼鐵、廢有色金屬、廢橡膠、廢舊家電家具等再生資源回收標(biāo)準(zhǔn)。宣傳推廣手機(jī)、平板電腦等二手電子產(chǎn)品信息清除、信息安全管理、可用程度分級標(biāo)準(zhǔn)及二手商品評估、交易、檢測等標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)步推進(jìn)我市重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)力發(fā)電機(jī)、光伏設(shè)備及產(chǎn)品升級與退役標(biāo)準(zhǔn)實施。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局。配合單位:市能源局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市城市管理局、市統(tǒng)計局)
十二、保障措施
(四十六)加強(qiáng)財政政策支持。市級財政設(shè)立專項資金,支持廢棄資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。完善政府綠色采購政策,擴(kuò)大政府綠色采購范圍,加大對符合政策要求的高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備、再生資源產(chǎn)品的政府采購支持力度。積極向上爭取資金,對我市符合條件的項目納入中央預(yù)算內(nèi)投資等資金申報支持范圍,用足用好中央財政安排的節(jié)能減排補(bǔ)助資金、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關(guān)資金、城市交通發(fā)展獎勵資金等各類專項資金。統(tǒng)籌使用中央、省級大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新專項資金,支持符合條件的汽車以舊換新、家電等領(lǐng)域耐用消費品以舊換新、新能源公交車及電池更新、廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理。持續(xù)實施好老舊營運車船更新補(bǔ)貼,農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼政策。(牽頭單位:市財政局。配合單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通局、市生態(tài)環(huán)境局)
(四十七)落實稅收支持政策。落實資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品“反向開票”政策,落細(xì)節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備稅收優(yōu)惠政策。深化“政策找人”,根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點、企業(yè)實際,優(yōu)化推出“清單式管理”“指標(biāo)化篩選”“一戶式推送”等“一政策一方案”的個性化精準(zhǔn)推送策略,依托稅收大數(shù)據(jù)和信息共享機(jī)制,建立符合享受條件的納稅人清冊,實施全流程跟蹤監(jiān)管。強(qiáng)化風(fēng)險防范,扎實開展風(fēng)險分析,加強(qiáng)疑點數(shù)據(jù)監(jiān)控,做好提示提醒,嚴(yán)密防范和打擊違法行為。(牽頭單位:市稅務(wù)局)
(四十八)拓寬金融支持渠道。優(yōu)化金融政策供給,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對設(shè)備更新和技術(shù)改造的信貸資源傾斜,積極爭取貨幣政策工具支持。積極發(fā)揮好項目融資對接機(jī)制作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大制造業(yè)中長期貸款投放。支持符合條件的高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、資源回收利用企業(yè)發(fā)行綠色債券、上市融資和再融資。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對綠色智能家電的生產(chǎn)、服務(wù)和消費等環(huán)節(jié)的金融支持。鼓勵引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下,適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例,合理確定汽車貸款期限、信貸額度。發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)撬動作用,支持設(shè)備更新和技術(shù)改造項目建設(shè)。鼓勵基金公司結(jié)合實際情況通過設(shè)立相關(guān)基金投資項目、項目賦能、提供咨詢服務(wù)等多種方式,支持再生資源產(chǎn)業(yè)集群培育和發(fā)展。(牽頭單位:市政府辦公室。配合單位:市財政局、市發(fā)改委、人行長治分行、國家金融監(jiān)督管理總局長治監(jiān)管分局。)
(四十九)發(fā)揮要素工具作用。對可實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效的新、改、擴(kuò)建企業(yè)技術(shù)改造和再生資源利用項目,對通過改、擴(kuò)建固定資產(chǎn)投資系統(tǒng)更新改造既有用能工藝和設(shè)備、整體提升能效水平的項目,強(qiáng)化能耗要素保障,做好節(jié)能審查政策服務(wù),加快立項、能評、環(huán)評、用地、施工等前期審批手續(xù)辦理。堅持“項目跟著規(guī)劃走,要素跟著項目走”,土地利用計劃指標(biāo)優(yōu)先保障企業(yè)技術(shù)改造項目和回收循環(huán)利用項目用地。開展用地報批提質(zhì)增效行動,暢通“綠色通道”,對企業(yè)技術(shù)改造項目和回收循環(huán)利用項目用地實行“特事特辦,急事急辦,隨報隨審”。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市能源局、市工信局、市規(guī)劃和自然資源局、市行政審批局)
十三、工作機(jī)制
(五十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立長治市大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作專班,組長由常務(wù)副市長擔(dān)任,成員由市政府辦公室和市發(fā)改委、市商務(wù)局、市工信局等市直部門主要負(fù)責(zé)人組成,工作專班辦公室設(shè)在市發(fā)改委,承擔(dān)工作專班日常工作。工作專班下設(shè)金融政策、工業(yè)、能源、交通、建筑、教育、文旅體育、醫(yī)療衛(wèi)生、消費品、標(biāo)準(zhǔn)提升等10個專項工作組,分別由市政府辦、市工信局、市能源局、市交通局、市住建局、市教育局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局牽頭,具體負(fù)責(zé)本領(lǐng)域相關(guān)工作。
(五十一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。工作專班及各專項工作組定期召開會議,及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,重大事項及時按程序請示報告。各專項工作組要加強(qiáng)與國家部委和省級主管部門溝通對接,做好與國家、省級政策銜接落實,因地制宜推出差異化、有含金量的配套政策,摸排細(xì)分領(lǐng)域更新?lián)Q新需求,編制形成工作細(xì)則。各縣區(qū)人民政府要組建工作專班,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,抓好貫徹落實。
(五十二)加強(qiáng)宣傳推廣。各專項工作組要充分利用新聞媒體、社交媒體等線上線下渠道,對大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新相關(guān)政策進(jìn)行宣傳與推廣。各縣區(qū)人民政府和市直相關(guān)部門要深入基層,廣泛動員,做好與日常工作的銜接聯(lián)動和宣傳推介,營造推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的良好社會氛圍。
(五十三)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各縣區(qū)、市直各部門要將大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動作為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,加強(qiáng)工作跟蹤督導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,建立工作臺賬,將重點工作任務(wù)清單化、項目化,明確任務(wù)書、路線圖、時間表和責(zé)任人,推動各項任務(wù)落到實處。
編輯:趙凡
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