(一)落實深化生態(tài)文明體制改革重要舉措

推動完善生態(tài)文明基礎體制。實施分區(qū)域、差異化、精準管控的生態(tài)環(huán)境管理制度，深入實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，強化成果應用。健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評價制度，著力推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)智化轉(zhuǎn)型。推進生態(tài)環(huán)境領域科技中長期發(fā)展戰(zhàn)略研究。深化重大科技需求凝練，謀劃儲備一批重大科技項目。積極推動生態(tài)環(huán)境法典編纂。

著力完善生態(tài)環(huán)境治理體系。推進生態(tài)環(huán)境治理責任體系、監(jiān)管體系、市場體系、法律法規(guī)政策體系建設。推動重要流域構(gòu)建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系。全面實行排污許可“一證式”管理，推動修訂《固定污染源排污許可分類管理名錄》，推進重點行業(yè)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計與排污許可銜接。構(gòu)建環(huán)境信用監(jiān)管體系。開展環(huán)境信息依法披露第三披露周期工作。

持續(xù)完善綠色低碳發(fā)展機制。加快建立應對氣候變化標準體系、碳足跡管理體系，推進產(chǎn)品碳足跡標識認證。推動健全綠色金融標準體系，研究建立金融服務美麗中國建設項目聯(lián)合推介機制。推動排污權(quán)有償使用和交易制度建設。穩(wěn)妥推進生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)項目實施。統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境損害賠償。推進生態(tài)綜合補償，健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。

(二)全面推進美麗中國建設

完善美麗中國建設“1+1+N”實施體系，深化美麗中國建設推進落實機制，協(xié)調(diào)推動各領域行動全面展開，研究制定美麗中國建設成效考核辦法，高質(zhì)量完成年度污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核，強化地方黨政領導干部生態(tài)環(huán)境保護責任制。

積極推進美麗中國先行區(qū)建設，高標準建設美麗城市，因地制宜建設美麗鄉(xiāng)村，深入實施美麗河湖、美麗海灣建設提升行動。系統(tǒng)強化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略生態(tài)環(huán)境保護工作，制定實施區(qū)域?qū)ｍ椫С峙e措。推動發(fā)布京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護中長期規(guī)劃，深化長三角生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治及生態(tài)綠色一體化示范區(qū)制度創(chuàng)新，推動粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護合作交流機制良好運轉(zhuǎn)。

系統(tǒng)謀劃“十五五”生態(tài)環(huán)境保護工作，對照美麗中國建設、深化生態(tài)文明體制改革、碳達峰碳中和等關鍵節(jié)點和重點任務，深入研究“十五五”主要目標、重要任務和標志性成果，統(tǒng)籌設計重要改革舉措、重點增量政策和重大工程項目，堅持“開門編規(guī)劃”，集思廣益，科學編制“十五五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃及各領域相關專項規(guī)劃。

(三)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

持續(xù)深入推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。深化重點區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制。持續(xù)開展粗鋼產(chǎn)能超低排放改造，穩(wěn)步推進水泥、焦化等行業(yè)超低排放改造，深入實施VOCs綜合治理，完善重點行業(yè)大氣污染績效分級管理體系。推進火電、鋼鐵等重點行業(yè)大宗貨物運輸企業(yè)和沿海主要港口清潔運輸。強化柴油貨車和非道路移動機械全流程管控。穩(wěn)妥推進氨排放控制試點工作，推動秸稈禁燒依法科學管控，加強揚塵、油煙、惡臭等大氣面源污染精細化管理。持續(xù)開展“噪聲治理千件萬戶”投訴典型案件調(diào)度，推動完成地級及以上城市噪聲污染防治部門責任分工。出臺實施履行蒙約國家方案，強化消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物環(huán)境管理。

持續(xù)深入推進碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加強入河入海排污口監(jiān)督管理和整治提升，基本完成重點流域干流及重要支流、重點湖泊、重點海灣排污口整治。優(yōu)化優(yōu)良水體比例考核指標，完善長江流域水生態(tài)監(jiān)測評估機制。深化長江經(jīng)濟帶和沿黃河省(區(qū))工業(yè)園區(qū)水污染整治。基本完成長江經(jīng)濟帶城市水源地規(guī)范化建設和全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源保護區(qū)劃定立標。持續(xù)開展城市黑臭水體整治環(huán)境保護行動。加強湖庫水華預警防控和高原湖泊保護治理。全力推進重點海域綜合治理攻堅，深入推進入海河流總氮等污染治理與管控，“一灣一策”協(xié)同推進近岸海域污染防治、生態(tài)保護修復和岸灘環(huán)境整治。

持續(xù)深入推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。推動完成重點縣農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源。開展長江流域沿江1公里化工企業(yè)騰退地塊土壤污染專項治理。推動優(yōu)先監(jiān)管地塊基本完成土壤污染管控。完成土壤污染重點監(jiān)管單位隱患排查“回頭看”。大力推動“一區(qū)兩場”地下水污染問題整治。制定第二次全國土壤污染狀況普查、全國地下水污染調(diào)查評價總體思路。加強地下水污染防治重點區(qū)劃定成果集成應用。開展日處理規(guī)模100噸及以上農(nóng)村生活污水處理設施運行情況排查整治，強化農(nóng)業(yè)面源污染突出區(qū)域系統(tǒng)治理，基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。

創(chuàng)新開展固體廢物和新污染物治理。推動制定固體廢物綜合治理行動計劃。出臺實施“無廢城市”建設進展評價辦法。完成典型大宗工業(yè)固廢堆存場所排查，推進磷石膏堆場(庫)綜合治理。規(guī)范廢棄風電光伏設備及動力電池污染防治。加快建設運用全國危廢全過程可追溯環(huán)境管理信息化系統(tǒng)。開展危險廢物產(chǎn)生單位“五即”規(guī)范化建設，推動全國危廢填埋量占比穩(wěn)中有降。指導完成白河硫鐵礦區(qū)和“錳三角”污染治理。推動完成重點行業(yè)重金屬排放量下降目標。健全尾礦庫污染隱患分級排查整治制度，基本完成長江經(jīng)濟帶、黃河流域尾礦庫污染治理。持續(xù)推進新污染物治理行動，研究制定加強新污染物協(xié)同治理、健全環(huán)境風險管控體系的意見，嚴格落實新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記制度。

(四)積極推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展

培育壯大綠色生產(chǎn)力。全面落實生態(tài)環(huán)境領域促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展政策措施，支持服務民營經(jīng)濟綠色發(fā)展。做好定點幫扶和對口支援工作。深化環(huán)評改革，嚴格“兩高一低”項目環(huán)境準入，強化重大規(guī)劃和重大項目環(huán)評保障服務。深化多層次多領域減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點。制定完善鼓勵再生資源進口政策。加快推進生態(tài)環(huán)境領域重大工程落地，推動危廢“1+6+20”重大工程全面開工。大力推進循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，持續(xù)壯大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

積極應對氣候變化。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，進一步發(fā)展全國碳市場，擴大全國碳排放權(quán)交易市場行業(yè)覆蓋范圍，強化控排企業(yè)碳排放管理。完善溫室氣體自愿減排交易市場機制，規(guī)范方法學制修訂制度。完善國家溫室氣體清單編制工作機制，健全完善溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫。完善碳排放統(tǒng)計核算標準規(guī)范。推動甲烷監(jiān)測、報告及核查體系建設。完善適應氣候變化工作體系，加強氣候變化影響和風險評估。規(guī)劃“十五五”應對氣候變化一攬子重大工程。

編輯：趙凡