就環(huán)保部《關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)、中國(guó)水網(wǎng)/中國(guó)固廢網(wǎng)總編傅濤博士進(jìn)行了專門(mén)的解讀，解讀共有11篇文章。

其二：為什么說(shuō)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有天花板？

環(huán)保產(chǎn)業(yè)本身是經(jīng)濟(jì)行為，是環(huán)境價(jià)值的創(chuàng)造，這種價(jià)值正在逐步得到市場(chǎng)的承認(rèn)，也就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。把環(huán)境產(chǎn)業(yè)跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來(lái)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)把環(huán)保作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)對(duì)待，正是說(shuō)明了環(huán)保產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不再是對(duì)立面，而是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)之一。

做一項(xiàng)環(huán)保事業(yè)，改善了環(huán)境，當(dāng)這個(gè)行為無(wú)人買(mǎi)單時(shí)，也就是沒(méi)有經(jīng)濟(jì)對(duì)價(jià)，就沒(méi)企業(yè)去做，只能由政府自己解決；當(dāng)有人買(mǎi)單時(shí)，這就形成一種產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)，形成GDP的產(chǎn)值。深入一點(diǎn)說(shuō)，當(dāng)環(huán)保的外部化收益找到一種付費(fèi)主體時(shí)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力面，不再是對(duì)立面。治理環(huán)境，本身在創(chuàng)造價(jià)值、創(chuàng)造收入、創(chuàng)造就業(yè)。

中國(guó)近30年的發(fā)展欠了無(wú)數(shù)的環(huán)境賬。比如，一袋味精，如果僅考慮原材料、人工等成本，可能只要1元錢(qián)，售價(jià)3塊錢(qián)，利潤(rùn)就很大了。但是如果考慮生產(chǎn)這一包味精所造成的污染代價(jià)，其成本就會(huì)成倍增加，其售價(jià)可能定在十塊錢(qián)。一直以來(lái)，為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)以低廉的價(jià)格把產(chǎn)品大量出口到國(guó)外，將污染的資源透支留在國(guó)內(nèi)，實(shí)際上這是在透支中國(guó)的環(huán)境與資源。目前中國(guó)已經(jīng)變成了世界工廠，在支撐著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但所造成的環(huán)境代價(jià)和資源代價(jià)，已經(jīng)威脅到城市居民的生活了，必須償還了。

居民最先意識(shí)到的是門(mén)前的河臭了，不能再使用了，并且威脅飲水安全了，于是開(kāi)始治理污水；后來(lái)發(fā)現(xiàn)空氣不行了，藍(lán)天越來(lái)越少了，就去治理空氣。近來(lái)發(fā)現(xiàn)垃圾圍城了，污染通過(guò)土壤和水進(jìn)入城市了，于是開(kāi)始治理垃圾。但是，我們已經(jīng)欠下的環(huán)境欠賬，遠(yuǎn)不止這三項(xiàng)。從媒體上的報(bào)道我們知道：越來(lái)越多的河流在斷流，礦產(chǎn)被挖的塌陷，森林被毀掉，土壤重金屬污染……生態(tài)的代價(jià)非常非常大，當(dāng)然這種代價(jià)不僅在中國(guó)，全世界頻發(fā)的災(zāi)難，正是地球?qū)θ祟惖木尽?/p>

目前，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是以人的需求為核心的，人的消費(fèi)、衣食住行需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心推動(dòng)力。當(dāng)人類的精神需求提升，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)以及人類精神文明的進(jìn)一步發(fā)展，人類的環(huán)保意識(shí)也將會(huì)越來(lái)越強(qiáng)烈，人類開(kāi)始愿意為環(huán)境和資源付費(fèi)，雖然目前的環(huán)境支付意愿還比較小，但是人類對(duì)環(huán)境服務(wù)的需求將會(huì)更寬更廣。

個(gè)人認(rèn)為，要想地球在五十年后仍然能夠平穩(wěn)地承載人類的生活與發(fā)展，五十年后的人類必須要有一半的勞動(dòng)是為生態(tài)環(huán)境而付出的，另一半為人類自身利益需求而付出的。也就是說(shuō)，五十年后環(huán)境產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到全球GDP的50% 。從現(xiàn)在來(lái)看，環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間沒(méi)有天花板。

越來(lái)越多的區(qū)域性，甚至全球性環(huán)境災(zāi)難，讓人類無(wú)法承受，這些災(zāi)難將促進(jìn)各種環(huán)境代價(jià)變成環(huán)境產(chǎn)業(yè)需求。因此，環(huán)境產(chǎn)業(yè)就是修復(fù)地球、恢復(fù)生態(tài)、讓生態(tài)平衡的產(chǎn)業(yè)。簡(jiǎn)單的、無(wú)意識(shí)的、在經(jīng)濟(jì)的范圍之外去做環(huán)保，只是一種事業(yè)，如何把事業(yè)變成產(chǎn)業(yè)，變成有組織、有效率，這需要一個(gè)支付通道的設(shè)計(jì)。即如果所有的環(huán)境修復(fù)領(lǐng)域都找到付費(fèi)主體，或者付費(fèi)通道，環(huán)境產(chǎn)業(yè)頭上的天花板將被打開(kāi)。

編輯：全新麗