時間: 2019-07-23 09:52
來源: 中國水網(wǎng)
作者: 王靖淇
根據(jù)水業(yè)研究中心的調(diào)研結果,農(nóng)村收費情況跟建制鎮(zhèn)相比差的很多。目前,現(xiàn)有數(shù)據(jù)中,農(nóng)村僅有三個省市項目中提到有使用者付費情況,收費區(qū)間在0.4—1塊;雖然價格“喜人”,但是進行收費村的數(shù)量太少,換言之,目前農(nóng)村污水處理仍大部分或者說全部依靠政府財政支撐。
三、市場
市場方面,多年來無論污水處理廠還是污水處理能力穩(wěn)步上升的情況,尤其2017年有大幅度上升,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠個數(shù)達到5684個,處理能力1793.62萬立方米/日,污水處理裝置處理能力1439.41萬立方米/日;同時建制鎮(zhèn)污水處理比例從2016年的27%漲到2017年的47%。
2017年建制鎮(zhèn)污水處理率為49.35%,污水處理廠集中處理率為39.56%;井媛媛指出:對于建制鎮(zhèn)污水處理率實際情況來說,這組數(shù)據(jù)可能比實際狀況樂觀很多。同時,與“十三五規(guī)劃”中要求的2020年建制鎮(zhèn)達到70%的污水處理率差距較大,未來村鎮(zhèn)水處理處理市場仍有巨大空間。
最后井媛媛總結道,目前村鎮(zhèn)污水處理行業(yè)仍存在四個為題制約著市場的釋放:
1、政府責任到位是保障
對于村鎮(zhèn)污水治理,無論從財政支持還是居民觀念的改變,以及項目的順利運行,政府的責任至關重要。對于社會資本而言,政府的信用保障是其項目順利開展的前提,而對于居民而言,需要政府從生活觀念的導向引導群眾接受污水的統(tǒng)一處理,并為其支付服務費用。未能如約建設或不履行約定最終將導致居民費意愿的進一步降低。
2、項目的技術選擇
在村鎮(zhèn)污水的項目建設中,應根據(jù)實際情況選擇合適的標準和技術;同時多緯度定價考慮支付能力,盲目的執(zhí)行高排放標準或者選擇復雜的、不適用實際情況的技術,必然帶來后端成本的上升,給原本緊張的財政再次施壓。同時應考慮到村鎮(zhèn)污水特殊性,瞬時水量抗沖擊性,設施穩(wěn)定性也應項目采購中重要考核之一。
3、水量與水價的確認
不同于城市污水處理,村鎮(zhèn)污水處理,特別是農(nóng)村區(qū)域,使用者支付能力相對較弱,以及供水方式多樣等因素,在征收時應考慮實際的繳費能力和征收可能性,可采用多維度定價等模式。而在水量確認方面,由于村鎮(zhèn)項目有供水管網(wǎng)、自備井等多種供水方式,水量應結合實際使用情況。
4、專業(yè)化的運維能力
污水處理廠和管網(wǎng)的建設是污水處理的前提;而專業(yè)化的運維能力是污水得以有效處理的保證。
更多詳細信息參考《村鎮(zhèn)污水治理市場分析報告》2019版
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編輯: 趙凡
E20環(huán)境平臺水業(yè)研究中心負責人、首席行業(yè)分析師