時間: 2014-10-13 16:55
來源:
作者: 張悅
回顧百年來發(fā)展歷程,污水處理對改善人居環(huán)境,推動人類文明進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)。特別是近10多年來的高速發(fā)展,中國城市污水處理取得了巨大成就。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司巡視員張悅在近日舉辦的“2014(第六屆)上海污泥熱點(diǎn)論壇”上對污泥處理處置發(fā)出了疑問:“污泥是我們的敵人還是路人或者是貴人?”他表示:“人的一生要遇到一位貴人,我們這個行業(yè)也希望遇到這位貴人?!?/p>
敵人
張悅指出:“現(xiàn)階段來講,污泥肯定是敵人?!彼o社會、政府和企業(yè)都帶來了麻煩。
據(jù)了解,截至2013年,中國的城鎮(zhèn)污水廠數(shù)達(dá)到3500個,年產(chǎn)污泥就有3000萬噸—3500萬噸,預(yù)計(jì)到2020年,污泥產(chǎn)量將達(dá)到6000萬噸—9000萬噸。這是一組驚人的數(shù)字。
城市污泥的特點(diǎn)是不僅含水量高,易腐爛,有強(qiáng)烈臭味,并且含有大量病原菌、寄生蟲卵以及鉻、汞等重金屬和二惡英等難以降解的有毒有害及致癌物質(zhì),未經(jīng)有效處理處置,極易對地下水、土壤等造成二次污染,直接威脅環(huán)境安全和公眾健康,使污水處理設(shè)施的環(huán)境效益大大降低,更引發(fā)多起社會公眾事件。臭氣污染也是污泥處理處置過程中極易產(chǎn)生的一種污染,更是全世界大部分堆肥廠所面臨的重要環(huán)境問題。
與污泥產(chǎn)量猛增形成鮮明對比的是我國滯后的污泥處理處置設(shè)施建設(shè)。政策缺失、資金缺乏、意識淡薄、技術(shù)落后等等一系列因素,導(dǎo)致污泥處理處置設(shè)施建設(shè)緩慢。為了節(jié)省資金等,一些對污泥處理處置負(fù)有責(zé)任的企業(yè),對污泥采取了不妥當(dāng)處理,未按規(guī)定,亂堆亂放或委托一些處理企業(yè)對污泥進(jìn)行非法排放。部分企業(yè)和個人也因此被送進(jìn)了監(jiān)獄。
張悅介紹,在社會遭受污染之外,“一些局長、處長,包括建委、城管局、環(huán)保局的一些領(lǐng)導(dǎo)都受過處分,一些企業(yè)的負(fù)責(zé)人甚至鋃鐺入獄。本來處理污泥就是一個痛苦的事,環(huán)境很惡劣,做起來很難,又因此坐牢,更痛苦,這跟貪污的貪官不一樣,他曾經(jīng)快活,現(xiàn)在痛苦,我們一直是痛苦,現(xiàn)在是更痛苦,冤不冤?”
路人
由于政策缺失、資金缺乏、意識淡薄、技術(shù)落后等等一系列因素,城鎮(zhèn)污水處理廠雖然基本實(shí)現(xiàn)了污泥的初步減量化,但未實(shí)現(xiàn)污泥的穩(wěn)定化處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),約80%污水廠建有污泥的濃縮脫水設(shè)施,達(dá)到了一定程度的減量化,但仍然約有80%的污泥未經(jīng)穩(wěn)定化處理。污泥被隨意堆放和非法丟棄、排放的事情經(jīng)常發(fā)生。污泥即便得到處理處置,其二次污染問題仍未被高度重視和有效解決。
以江蘇省為例,據(jù)統(tǒng)計(jì),在2013年,江蘇省城鎮(zhèn)污水處理廠每年產(chǎn)生含水率80%的污泥約270萬噸,“這些產(chǎn)生的污泥,有10.7%用于堆肥,11.8%用于衛(wèi)生填埋,13.2%用于制造建材,62.9%用于焚燒。”
而從整體市場看,由于目前城市污泥的處理脫水成本高,垃圾填埋場不愿意處理。大量富含有機(jī)物的污泥暴露在空氣中,非常容易發(fā)臭,由于污泥含有寄生蟲、病菌等,而且臭味問題很突出,不能被當(dāng)做肥料來使用。這些污泥又會招來蚊蟲蒼蠅,農(nóng)藥滅蟲又在無形中增加了二度污染的可能。
除此之外,污泥焚燒其實(shí)也不是一種可持續(xù)性的辦法,焚燒污泥時會產(chǎn)生大量有害物質(zhì),如二惡英、二氧化硫、鹽酸等,受國內(nèi)焚燒技術(shù)的限制,二惡英污染問題尚未很好解決,重金屬煙霧與燃燒灰燼也可能造成二次污染。
污泥處理處置所面臨的尷尬困局,讓它儼然猶如“路人”:重視不足、處理不夠。
貴人
對此張悅發(fā)出疑問,“反過來,能不能對我們行業(yè)有一個新的處置,或者是有一個新的污泥處置的提升機(jī)會?”張悅認(rèn)為,污泥要從哪來到哪去,入土為安,土地需要富含有機(jī)質(zhì)營養(yǎng)物的污泥,穩(wěn)定化、無害化的污泥?!皯?yīng)該讓污泥真正走到健康可持續(xù)的處理處置的道路?!?/p>
在資源化的新準(zhǔn)則下生物質(zhì)利用興起,要求低碳化、強(qiáng)調(diào)有機(jī)質(zhì)的綜合利用,這些趨勢都對污泥處理處置提出了多重挑戰(zhàn),同時也帶來了巨大機(jī)遇。
首先,日益嚴(yán)峻的環(huán)境資源形勢,低碳減排的內(nèi)外壓力,污泥污染呈現(xiàn)出高調(diào)風(fēng)險。按照十二五規(guī)劃至2015年,重點(diǎn)城市污泥無害化處理處置率達(dá)80%,其他設(shè)市城市達(dá)到70%,縣城及重點(diǎn)鎮(zhèn)達(dá)到30%。而按照規(guī)劃及市場波動規(guī)律來看,“十二五”末,污泥市場正迎來爆發(fā)期。
其次,活性污泥法延續(xù)了100年,是污水處理的經(jīng)典技術(shù),很難超越,但污泥處理處置卻沒有經(jīng)典可循,我們和發(fā)達(dá)國家在一個起跑線上。中國污泥處理處置雖然起步晚,但我們沒有走過彎路,中國污泥處理處置負(fù)擔(dān)較輕、可以跑的更快些。
再次,“社會主義基本制度、高層執(zhí)政理念轉(zhuǎn)變,對政績考核有了新標(biāo)準(zhǔn)新要求,這為行業(yè)發(fā)展提供了制度優(yōu)勢”。
最后,“以泥促水,資源再生,循環(huán)利用,變廢為寶 ;污水是原料,污泥可聚寶”,污泥資源化可能引發(fā)污水處理工藝技術(shù)的革命,而這場革命中,中國有能力開發(fā)出最好的污泥處理處置技術(shù)。(如襄陽的熱解消化及移動森林技術(shù)、裕川環(huán)境的“微生物蛋白提取方式的污泥資源化處理技術(shù)”等。)
張悅表示:“現(xiàn)在,我們國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大,有點(diǎn)錢了,把污泥搞成綠色的,搞成藍(lán)色的,認(rèn)認(rèn)真真為大眾服務(wù),有長期利益可圖?!庇纱?,污泥將成為行業(yè)的貴人。
編輯: 田皓
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司巡視員