時(shí)間: 2014-10-16 17:00
來(lái)源:
作者: 張悅
隨著環(huán)境污染問(wèn)題日益突出,公眾對(duì)環(huán)境的要求越來(lái)越高,“污泥去哪兒”成為環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)的熱門(mén)話題。今年,一股主張道法自然的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的思想風(fēng)潮進(jìn)入到污泥處理處置產(chǎn)業(yè),在以“藍(lán)色思維下的污泥解決之道”為主題的“2014(第六屆)上海污泥熱點(diǎn)論壇”現(xiàn)場(chǎng),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司巡視員張悅認(rèn)為,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)是要促進(jìn)就業(yè)、科技創(chuàng)新、藍(lán)色貢獻(xiàn)和一些實(shí)際需求,在我們這個(gè)領(lǐng)域,既要靠政府,又要靠市場(chǎng),既要治污染,又要搞循環(huán)”,做到大循環(huán)才能獲取最大價(jià)值。
政府保你死不了,市場(chǎng)讓你活得好
張悅認(rèn)為,環(huán)境治理需要兩手發(fā)力,“一個(gè)是政府,一個(gè)是市場(chǎng)?!杯h(huán)境問(wèn)題、可持續(xù)問(wèn)題,最后要靠政府管理,政府如何通過(guò)制度創(chuàng)新引導(dǎo)和監(jiān)管,至關(guān)重要。當(dāng)下政府對(duì)污泥處理處置的支持力度相當(dāng)大,污染物削減功能被進(jìn)一步強(qiáng)化,低碳處理和能源開(kāi)發(fā),資源回收引起重視。張悅說(shuō)到,“我們十年干了發(fā)達(dá)國(guó)家一百年的事,沒(méi)有了政績(jī)考核、帽子工程和制度的高度提升和強(qiáng)度堅(jiān)守,是做不到這個(gè)成果的” 。這跟資本主義追求利潤(rùn)最大化、剩余價(jià)值的做法不一樣?!吧鐣?huì)主義基本制度、高層執(zhí)政理念轉(zhuǎn)變,對(duì)政績(jī)考核有了新標(biāo)準(zhǔn)新要求,這為行業(yè)發(fā)展提供了制度優(yōu)勢(shì)”。因此,張悅認(rèn)為,制度的保障和政府的支持,使污泥處理處置產(chǎn)業(yè)有了支撐。
然而,僅僅靠政府的支持和財(cái)政補(bǔ)貼,污泥處理處置行業(yè)難以為繼。E20環(huán)境平臺(tái)高級(jí)合伙人、E20環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)薛濤曾分析認(rèn)為,成本的制約,是當(dāng)下選擇污泥處置路線要考慮的最主要因素。污泥高階項(xiàng)目BOT全成本(即全面考慮建設(shè)成本和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的生命周期全成本)大多會(huì)超過(guò)500元/噸(80%含水率的濕污泥),折合每噸污水的處理成本約0.4元,相對(duì)于全國(guó)平均不到1的污水處理費(fèi)顯得過(guò)高。這種背景下,張悅說(shuō),企業(yè)想要真正存活,還是要增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,遵循市場(chǎng)規(guī)則,從治污的產(chǎn)業(yè)鏈中獲取經(jīng)濟(jì)效益。
治污剛剛夠溫飽,循環(huán)才能長(zhǎng)肥膘
本次論壇主題為“藍(lán)色思維下的污泥之道”,張悅認(rèn)為,藍(lán)色思維是師法自然、串聯(lián)利用的循環(huán)思維,未來(lái)污泥處理處置產(chǎn)業(yè)想要尋求良性發(fā)展,離不開(kāi)“循環(huán)”。他把國(guó)內(nèi)污泥處理處置分為三個(gè)階段:灰色、綠色、藍(lán)色?;疑季S是單一目標(biāo)的孤島思維,一利百害, 人天相悖, 引發(fā)串聯(lián)問(wèn)題;綠色是多個(gè)目標(biāo)的聯(lián)系思維, 內(nèi)外兼顧,人天相容, 產(chǎn)生成本問(wèn)題;而藍(lán)色是綜合目標(biāo)的系統(tǒng)思維,串聯(lián)循環(huán),人天兩利, 達(dá)到社會(huì)自然和諧的目的。記者了解到,已經(jīng)有多家企業(yè)在探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)的出路。
本次論壇期間,北京市政工程設(shè)計(jì)研究總院原副總工程師杭世珺畫(huà)出了一張生物質(zhì)循環(huán)示意圖。以糞便及農(nóng)村廢棄物厭氧消化為例,人畜糞便及農(nóng)村廢棄物蓄積起來(lái)后經(jīng)固液分離,一部分干糞作為好氧堆肥和有機(jī)肥回到植物和作物,再供給動(dòng)物,最后回到人類;漿液通過(guò)厭氧消化產(chǎn)生沼液、沼渣、沼氣,沼液經(jīng)過(guò)處理回到自然水體并生產(chǎn)液態(tài)肥,沼渣制成有機(jī)肥,沼氣經(jīng)脫硫凈化提純制成壓縮天然氣、產(chǎn)熱、產(chǎn)電,這樣就形成了一個(gè)非常完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
密西西比國(guó)際水務(wù)(中國(guó))有限公司亞太區(qū)副總裁張大偉在“2014(第八屆)環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇”曾介紹了密西西比國(guó)際水務(wù)(中國(guó))有限公司探索了完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。將污泥、園林廢棄物、有機(jī)生活垃圾、城市生活垃圾等作為綜合原料,維持了三個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。初級(jí)產(chǎn)業(yè)利用生物質(zhì)垃圾制造生物碳,第二層產(chǎn)業(yè)利用生物碳改良土壤、建設(shè)綠洲、開(kāi)發(fā)有機(jī)農(nóng)業(yè)。第三層產(chǎn)業(yè)鏈以農(nóng)業(yè)作物為原料生產(chǎn)沙棘飲料、化妝品原料、玫瑰精油等,提高附加值。在這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中,每一層產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品都是下一層產(chǎn)業(yè)的原料,而每一層產(chǎn)業(yè)鏈都比上層投資少,回本快,收益高。為企業(yè)、政府和社會(huì)帶來(lái)多重效益。這與張悅所說(shuō)的循環(huán)不謀而合。
張悅認(rèn)為,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的奧妙在于有利可圖,運(yùn)用跨界與循環(huán)的思想,使污泥中的資源的到最充分的利用,不僅能取得更好的環(huán)境治理效果,更能夠促進(jìn)就業(yè)、推動(dòng)科技創(chuàng)新,從而獲取最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。他說(shuō):污泥處理處置行業(yè)的發(fā)展,政府保你死不了,市場(chǎng)讓你活得好,治污剛剛夠溫飽,循環(huán)才能長(zhǎng)肥膘。
(本文根據(jù)張悅在“2014上海污泥熱點(diǎn)論壇”中的發(fā)言整理,未經(jīng)本人審閱)
編輯: 田皓
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司巡視員