時間： 2016-12-27 10:07
來源：
作者： 薛濤
再說下今天上午環(huán)保部凌江主任談到的一個重要話題，危險廢棄物。2013年，兩高的司法解釋規(guī)定，非排放三噸以上危廢的會判刑。而今年最新發(fā)布的《國家危險廢物名錄》將其分為46大類別共479種。
根據(jù)年鑒統(tǒng)計，目前危廢產(chǎn)量四千萬噸，然而這樣的統(tǒng)計僅僅是基于被收集和上報的采集模式。
值得留意的是，來自冶金規(guī)劃院的行業(yè)報告顯示，僅僅是年產(chǎn)的重金屬固廢，來自于冶金行業(yè)的危廢就已經(jīng)達(dá)到了五千萬噸。對比前面的數(shù)字，大家可以有所思考。此外，明日鑫聯(lián)環(huán)保后續(xù)的發(fā)言會表現(xiàn)他們在廢鋅和廢鉛方面的資源化能力。而我們的會員廣州首聯(lián)則在廢礦物油回用方面有其突破。此外，我們觀察到，相對容易資源化的危險廢棄物得到了更好的處置，而安全處置比例低則是由于受制于其費(fèi)用沒有出處。當(dāng)然，我們資源化處置的比例依然也落后于國外發(fā)達(dá)國家。
伴隨我們的重視程度提高，這些危險廢棄物的處置率也在提高之中。這部分領(lǐng)域十三五我們預(yù)估達(dá)到2187億元。
四、競爭態(tài)勢盤點
回到垃圾焚燒領(lǐng)域的主戰(zhàn)場，根據(jù)今年的情況，我們垃圾新增規(guī)模基本跟前兩年持平，略有增長，達(dá)到45700噸。
在競爭越來越激烈的情況下，各家A方陣優(yōu)秀企業(yè)采取橫向或者縱向的一體化的方式，來實現(xiàn)各自的競爭優(yōu)勢。而A方陣的一體化模式實際上也在擠壓C方陣等其他企業(yè)的市場空間，在此我們做出簡單的盤點：
在危險廢棄物行業(yè)，A方陣，以垃圾焚燒為主的企業(yè)占到了13%的份額。
在餐廚領(lǐng)域，E20的A方陣的份額也占到了35%。
污泥暫時不表，而廚余則是剛剛開始。在這里，我們對垃圾焚燒投資運(yùn)營為主的A方陣的行業(yè)布局進(jìn)行概覽，包括有機(jī)廢物的布局，也包括固廢的一體化。
而值得留意的是危廢方面，有很多外來者，包括水務(wù)企業(yè)的進(jìn)入。
競爭越來越激烈，紅海就在眼前，優(yōu)秀的企業(yè)家必然要預(yù)判未來，提前布局。
五、生態(tài)是未來
生態(tài)是整個行業(yè)的未來。我們都知道今年飛起來的豬掉下去了，其實真正豬產(chǎn)業(yè)這個領(lǐng)域其實很有意思。整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)一年產(chǎn)值不到一萬億元，而豬這一項產(chǎn)業(yè)一年就超過一萬億元，包括服裝、糧食，蔬菜瓜果和其他牲畜家禽，大概每年至少有四到五萬億的產(chǎn)值的有機(jī)物從農(nóng)村走向城市，而城市現(xiàn)在卻成了斷頭浜，進(jìn)到城市的這些有機(jī)物以后再沒辦法回去，包括以前能回去的污泥現(xiàn)在也回不去了。
長期這樣的情況，就帶來了耕地肥力不斷下降的問題。國家在土十條和其他相關(guān)文件中開始限制化肥的施用量，就是要逼迫更多的有機(jī)物還田。然而，除了我們的有機(jī)物不能回饋土地之外，農(nóng)村土壤還面臨工業(yè)重金屬的污染情況。我們在土十條中間要求，計劃在其中修復(fù)5.9%的份額。
最后，我分享一下E20制作的一系列圖。我在思考的是整個垃圾領(lǐng)域是三元關(guān)系，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城市，而我們所處的固廢時代，已經(jīng)結(jié)束1.0時代，走在2.0時代，卻要及時布局3.0的時代（有點像我們中國特色的PPP）。在我們1.0時代，也就是大規(guī)模城鎮(zhèn)化之前，我們的工業(yè)向城市輸送它的產(chǎn)品，回流的也有一部分，當(dāng)時污泥是能回到農(nóng)村的，城市垃圾主要是簡單的棄置和一部分填埋，他們有一個循環(huán)過程。
到了現(xiàn)在近三十年的固廢2.0時代，高速城鎮(zhèn)化以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，工業(yè)企業(yè)有了一定的循環(huán)，但農(nóng)村的循環(huán)被打破了，農(nóng)村有機(jī)物的內(nèi)部循環(huán)在農(nóng)村走向集約化以后反而沒有得到很好的安排。此外，伴隨著城市化和城鄉(xiāng)二元分離的加速，這些有機(jī)物更大批量的到達(dá)了城市之后，也不再像1.0時代那樣能夠回到農(nóng)村，這些有機(jī)物一部分填埋，一部分增加了焚燒的負(fù)擔(dān)（包括排放負(fù)擔(dān)）。
編輯： 李曉佳
目前在中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學(xué)位，此前分別在武漢大學(xué)和北京大學(xué)光華管理學(xué)院獲得理學(xué)學(xué)士和工商管理碩士學(xué)位。
現(xiàn)任E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長，湖南大學(xué)兼職教授，華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授，中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導(dǎo)師，天津大學(xué)特聘講師，并兼任北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院副院長，國家發(fā)改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊專家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家?guī)鞂＜?、巴塞爾公約亞太區(qū)域中心化學(xué)品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會委員。住建部指導(dǎo)《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財政部指導(dǎo)《政府采購與PPP評論》雜志編委，并擔(dān)任上海城投等上市公司獨立董事。
在PPP專業(yè)領(lǐng)域，薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會專家委員、全國工商聯(lián)環(huán)境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機(jī)構(gòu)論壇第一屆理事會副秘書長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會委員、國家發(fā)改委國合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、中央財經(jīng)大學(xué)政信研究院智庫成員、中國城投網(wǎng)特聘專家等。
20世紀(jì)90年代初期，薛濤在中國通用技術(shù)集團(tuán)負(fù)責(zé)世界銀行在中國的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目管理，其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢及五年市場戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗，曾為美國通用電氣等多家國內(nèi)外上市公司提供咨詢服務(wù)，對環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任，著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場戰(zhàn)略指導(dǎo)等方向。
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