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經(jīng)濟(jì)觀察報(bào):如何看待四部委全面推行污水垃圾PPP

時(shí)間: 2017-07-18 17:39

來源: 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

作者: 杜濤

第四、農(nóng)村環(huán)境、垃圾分類等新領(lǐng)域的ppp績(jī)效管理難度高,成熟模式有待時(shí)間考驗(yàn),在全面推進(jìn)中需要一步一回頭,避免高調(diào)起步一地雞毛。

第五、區(qū)域環(huán)境治理、生態(tài)產(chǎn)業(yè)對(duì)接都是個(gè)很必要又很有挑戰(zhàn)的延展領(lǐng)域,希望結(jié)合兩山論看到卓有成效的突破,E20研究院也在從研究領(lǐng)域積極探索。如何能實(shí)現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)和跨行政區(qū)域合作,需要體制機(jī)制突破和不同產(chǎn)業(yè)主體的合力。

第六,文中提到“,著力推動(dòng)市場(chǎng)資源依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。”市場(chǎng)價(jià)格中該領(lǐng)域的主要支撐---環(huán)境公共服務(wù)價(jià)格改革滯后,配合當(dāng)前中央政府各方面的環(huán)保要求的提高,自然導(dǎo)致政府支出負(fù)擔(dān)的增加是需要高度關(guān)注的問題。

第七,這類環(huán)保項(xiàng)目均屬于“政府參與”,原有地方所屬專業(yè)平臺(tái)公司公共服務(wù)費(fèi)用支付通道進(jìn)一步受阻,存量項(xiàng)目延續(xù)支付慣例尚可維持,新增項(xiàng)目如何安排看文件要全面切換,部分網(wǎng)絡(luò)型公共服務(wù)不可切割的屬性如何協(xié)調(diào)提出了很大的挑戰(zhàn)。E20定義的B方陣環(huán)保公共服務(wù)地方專營(yíng)公司如何發(fā)揮自身能力需要積極適應(yīng)變化尋求突破。

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編輯: 張偉

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薛濤

目前在中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學(xué)位,此前分別在武漢大學(xué)和北京大學(xué)光華管理學(xué)院獲得理學(xué)學(xué)士和工商管理碩士學(xué)位。

現(xiàn)任E20環(huán)境平臺(tái)執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng),湖南大學(xué)兼職教授,華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授,中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導(dǎo)師,天津大學(xué)特聘講師,并兼任北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院副院長(zhǎng),國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部PPP雙庫(kù)的定向邀請(qǐng)專家,世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊(cè)專家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國(guó)家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會(huì)專家?guī)鞂<摇腿麪柟s亞太區(qū)域中心化學(xué)品和廢物環(huán)境管理智庫(kù)專家、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會(huì)委員。住建部指導(dǎo)《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財(cái)政部指導(dǎo)《政府采購(gòu)與PPP評(píng)論》雜志編委,并擔(dān)任上海城投等上市公司獨(dú)立董事。

在PPP專業(yè)領(lǐng)域,薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會(huì)專家委員、全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)PPP專委會(huì)秘書長(zhǎng)、中國(guó)PPP咨詢機(jī)構(gòu)論壇第一屆理事會(huì)副秘書長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會(huì)委員、國(guó)家發(fā)改委國(guó)合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院智庫(kù)成員、中國(guó)城投網(wǎng)特聘專家等。

20世紀(jì)90年代初期,薛濤在中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)負(fù)責(zé)世界銀行在中國(guó)的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理,其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢及五年市場(chǎng)戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗(yàn),曾為美國(guó)通用電氣等多家國(guó)內(nèi)外上市公司提供咨詢服務(wù),對(duì)環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任,著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場(chǎng)戰(zhàn)略指導(dǎo)等方向。

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