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【快評】環(huán)保PPP紅利期已過?規(guī)范大棒下,工程退運維進、稀缺運營資產(chǎn)才是民企機會

時間: 2018-04-13 09:55

來源:

作者: 薛濤

危記者寫了不少,再補充幾點:

1、未來減杠桿大環(huán)境下,PPP在規(guī)范中進入相對(前期膨脹)緊縮階段是大概率事件,雖然有些風(fēng)聲鶴唳但PPP突然死亡卻是小概率事件,而且由此普遍質(zhì)量提高和運營創(chuàng)新出現(xiàn)是大概率事件(雖然總體平均質(zhì)量去趨近國際水平依然需要很長時間)。作為一項改革走點彎路曲折起伏很正常,大家?guī)啄陙硪回灪粲醯娘L(fēng)險分擔(dān)、長期績效、分類分析等要點正逐步被各方重視。

2、192下央企退,但是23號文和及時付費保障不足的背景下,退出來的坑并不都是民企“哈皮”的機會,工程退運維進才是里子,稀缺的運營資產(chǎn)(但大部分“不是”使用者付費)才是民企應(yīng)該爭取的資源。

3、和微信圈在其他領(lǐng)域一樣,噴子和忽悠最容易吸引流量,但前者不能獲得政府的有效合作從而無法促進現(xiàn)狀改良,后者更是為輕信者誤導(dǎo)方向。浮躁時潑點冷水,低潮時給點暖風(fēng),其有效性背后依靠的是盡力專業(yè)的解析。E20研究院近期會用環(huán)保退庫數(shù)據(jù)情況嘗試找找當(dāng)前春季冷熱交替中的一些趨勢。

——E20環(huán)境平臺高級合伙人、E20研究院執(zhí)行院長薛濤

附:

環(huán)保上市公司進入百億營收時代 PPP“泡沫紅利期 ”已過

來源:21世紀經(jīng)濟報道     作者:危昱萍


對諸多環(huán)保企業(yè)來說,2017年過得非常滋潤。

21世紀經(jīng)濟報道統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),截至4月上旬,環(huán)保上市企業(yè)中的不少龍頭公司都已發(fā)布2017年年報。

從營收來看,北控水務(wù)(00371.HK) 和光大國際(00257.HK)已穩(wěn)坐“百億元營收俱樂部”,營收分別達到211.92億港元和200.43億港元。啟迪桑德(000826.SZ)、首創(chuàng)股份(600008.SH)則分別以93.58億元和92.85億元的營收拿到“準入證”。尚未公布年報的碧水源(300070.SZ)和東方園林(002310.SZ),2016年營收分別為88.9億元和85.6億元,也有望進入“百億俱樂部”。

對于下一個“百億營收”的上市企業(yè),E20研究院執(zhí)行院長薛濤對21世紀經(jīng)濟報道記者表示,隨著我國環(huán)境問題不斷升級,不斷復(fù)雜化和系統(tǒng)化,未來誕生的“百億營收”級別的環(huán)保企業(yè)肯定越來越多,也將帶來新的商業(yè)模式。

而《關(guān)于培育環(huán)境治理和生態(tài)保護市場主體的意見》則提出,到2020年,要培育50家以上產(chǎn)值過百億的環(huán)保企業(yè)。

目前看來,環(huán)保企業(yè)仍然處于快速發(fā)展期,不過2017年導(dǎo)致環(huán)保行業(yè)快速發(fā)展的因素之一——PPP模式,在2018年的控制將更為嚴格。北控水務(wù)在年報中稱,今年預(yù)計新簽約300億元左右PPP項目,較2017年500多億元的簽約量減少了4成。

薛濤認為,環(huán)保PPP項目火爆度將減弱,工程導(dǎo)向公司的紅利結(jié)束,技術(shù)、運營、維護、績效等導(dǎo)向的公司,愿意花成本建設(shè)自身能力的,將活下來。

百億級企業(yè)“多點開花”

若以1998年《城市供水價格管理辦法》為起點,我國水務(wù)改革已走過20年。

目前,水務(wù)已成環(huán)保業(yè)投資最大的領(lǐng)域,也是“百億營收”企業(yè)的聚集區(qū)?!暗鄱茧p雄”北控水務(wù)和首創(chuàng)股份皆主營水務(wù),光大國際以水務(wù)起家,該業(yè)務(wù)壯大后已剝離為旗下的新加坡上市公司光大水務(wù)(新交所:U9E)。

據(jù)薛濤提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù),20年間,水務(wù)上市公司從10家擴至44家,平均營收從5.5億元漲到26.8億元。

目前環(huán)保業(yè)營收第一的北控水務(wù),根據(jù)該集團2017年報,水務(wù)總設(shè)計能力為3138.8萬噸/日,去年共簽約11個水環(huán)境綜合治理PPP項目,共計521.58億元。首創(chuàng)股份則是國內(nèi)首個鎖定水務(wù)環(huán)保領(lǐng)域的國有上市企業(yè),目前運營的重資產(chǎn)水務(wù)項目規(guī)模達到2308萬噸/日。

光大國際從水務(wù)起家,該業(yè)務(wù)已剝離為上市企業(yè)光大水務(wù)。光大水務(wù)去年收入35.92億港元,同比增長44%。截至2017年12月31日,光大水務(wù)共持有94個水務(wù)項目,水處理規(guī)模534萬立方米/日。

在這三大公司年報中,除了國內(nèi)市場,海外市場的開拓也不斷進行。北控水務(wù)在葡萄牙有24座污水處理廠,澳門有1座污水處理廠,新加坡有1座再生水廠,設(shè)計污水處理能力42.72萬噸/日,營收2.91億港元。葡萄牙13座供水廠設(shè)計能力為3.6萬噸/日,營收2.285億港元。二者合計營收占總營收的2.45%。

光大國際首個海外垃圾發(fā)電項目,越南芹苴垃圾發(fā)電項目去年開工建設(shè),預(yù)計今年建成投運。該集團行政總裁王天義還表示,“力爭用五年時間打造全球一流的生態(tài)環(huán)境企業(yè)”。首創(chuàng)股份則在年報表示,服務(wù)中國、新西蘭、新加坡等國家5000余萬人口。

除了水務(wù)領(lǐng)域,固廢領(lǐng)域也涌現(xiàn)一批環(huán)保上市公司。比如啟迪桑德,在其各項業(yè)務(wù)中,固廢占比最大。不過,2017年環(huán)衛(wèi)則成為該集團增長最快的業(yè)務(wù)。

年報顯示,2017年新增城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化業(yè)務(wù)運營服務(wù)合同235份,合同額合計約10.3億元,環(huán)衛(wèi)收入從2016年的7.93億元增長到2017年的17.88億元,增幅高達125.39%,也因此成為啟迪桑德第三大業(yè)務(wù)。

“啟迪桑德的環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)布局早,提前有所準備,加上作為全國性公司執(zhí)行力比較強,因此項目落地多。除個別省市外,環(huán)衛(wèi)項目幾乎遍布環(huán)衛(wèi)市場放開地區(qū)?!眴⒌仙5颅h(huán)境資源股份有限公司副總裁張新建告訴21世紀經(jīng)濟報道記者。

項目積累多,往往會遇到管理瓶頸。張新建表示,目前啟迪桑德通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建“環(huán)衛(wèi)云”,加上ERP管理,經(jīng)營管理相結(jié)合,來突破這一瓶頸。“公司投入研發(fā)做環(huán)衛(wèi)云,這塊其實受資金限制,小公司可能做不到,但啟迪桑德這樣的體量成本攤薄開來相對小很多。”

對于下一步,張新建表示,環(huán)衛(wèi)市場開放度還差很遠,未來一兩年的第一任務(wù)還是把規(guī)模做起來。全國三四百個項目要互相聯(lián)合,做到互聯(lián)、跨界、融合的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)衛(wèi),再結(jié)合再生資源,兩網(wǎng)融合,同步推進。

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編輯: 趙凡

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薛濤

目前在中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學(xué)位,此前分別在武漢大學(xué)和北京大學(xué)光華管理學(xué)院獲得理學(xué)學(xué)士和工商管理碩士學(xué)位。

現(xiàn)任E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長,湖南大學(xué)兼職教授,華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟學(xué)院客座教授,中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導(dǎo)師,天津大學(xué)特聘講師,并兼任北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院副院長,國家發(fā)改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家,世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊專家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家?guī)鞂<摇腿麪柟s亞太區(qū)域中心化學(xué)品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會委員。住建部指導(dǎo)《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財政部指導(dǎo)《政府采購與PPP評論》雜志編委,并擔(dān)任上海城投等上市公司獨立董事。

在PPP專業(yè)領(lǐng)域,薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會專家委員、全國工商聯(lián)環(huán)境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機構(gòu)論壇第一屆理事會副秘書長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會委員、國家發(fā)改委國合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、中央財經(jīng)大學(xué)政信研究院智庫成員、中國城投網(wǎng)特聘專家等。

20世紀90年代初期,薛濤在中國通用技術(shù)集團負責(zé)世界銀行在中國的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目管理,其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢及五年市場戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗,曾為美國通用電氣等多家國內(nèi)外上市公司提供咨詢服務(wù),對環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任,著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場戰(zhàn)略指導(dǎo)等方向。

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