時間:2013-08-12 14:49
來源:中國水網(wǎng)
作者:佟婧旸
8月11日,國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》(以下稱《意見》)?!兑庖姟诽岢觯?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速要保持在15%以上,到2015年總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元,成為國民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究所所長、中國水網(wǎng)/中國固廢網(wǎng)總編傅濤表示,《意見》并不是針對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意見,其重心和落腳點在經(jīng)濟(jì)上,證明國家已經(jīng)把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型的重要方式,使產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位進(jìn)一步升級。
傅濤指出,《意見》中提到的一些內(nèi)容于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)來說有著特別的意義,值得關(guān)注。首先,他認(rèn)為《意見》將“創(chuàng)新引領(lǐng),服務(wù)提升”放在了基本原則中的首要位置,提出要推行合同能源管理、特許經(jīng)營、綜合環(huán)境服務(wù)等市場化新型節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)態(tài),這是一個巨大的進(jìn)步。
《意見》提出環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)的主要目標(biāo)是實現(xiàn)專業(yè)化、市場化、社會化,并使綜合環(huán)境服務(wù)得到大力發(fā)展。傅濤認(rèn)為,這其中一個比較大的進(jìn)步是在能源服務(wù)業(yè)模式中兼顧了環(huán)境領(lǐng)域。他指出,《意見》要創(chuàng)新發(fā)展模式,壯大節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè),“給了產(chǎn)業(yè)一個發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)的空間,合理的模式將對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生正面影響”。
《意見》發(fā)布后,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將達(dá)4.5萬億的總產(chǎn)值和將成國民經(jīng)濟(jì)新支柱的部分引起了最多關(guān)注。傅濤分析稱,國家將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速定在15%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP的增速,說明國家對環(huán)保產(chǎn)業(yè)寄予厚望,已經(jīng)成為國家優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)板塊。
在肯定《意見》給產(chǎn)業(yè)帶來的巨大推動作用的同時,傅濤也表達(dá)了他的一點建議。他認(rèn)為,政府在推進(jìn)采購環(huán)保產(chǎn)品的同時,還應(yīng)重視采購環(huán)境服務(wù),這也符合李克強(qiáng)總理在上月國務(wù)院常務(wù)會議上提出的推進(jìn)政府向社會購買公共服務(wù)的指示。
傅濤最后表示,《意見》的發(fā)布是國家寄經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的希望于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一個重要標(biāo)志,也給行業(yè)未來的發(fā)展帶來更多的想象力和空間。
編輯:佟婧旸
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