日前，新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例（全文）已經(jīng)發(fā)布。條例提出，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用低污染、無(wú)污染的清潔能源。劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)。在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用原煤、粉煤、各種可燃廢物等高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建設(shè)成的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改用清潔能源。根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量和機(jī)動(dòng)車排放污染狀況，劃定限制高污染排放車輛行駛的區(qū)域和時(shí)段。詳情如下：

新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例（全文）

（1996年7月26日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)；2011年12月1日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議第一次修訂；2016年12月1日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議第二次修訂）

新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第35號(hào)）

《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》已由新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2016年12月1日通過(guò)，現(xiàn)予公布。自2017年1月1日起施行。

特此公告。

新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2016年12月1日

第一章總則

第一條為保護(hù)和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

第三條本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。

第四條環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

第五條自治區(qū)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安排部署全區(qū)及重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作，協(xié)調(diào)全區(qū)及重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)地方、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱兵團(tuán)）和企業(yè)等環(huán)境保護(hù)有關(guān)重大事項(xiàng)，組織推進(jìn)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作。

自治區(qū)建立區(qū)域、兵地環(huán)境保護(hù)聯(lián)合防治、聯(lián)合控制協(xié)調(diào)機(jī)制。

第六條縣級(jí)以上人民政府加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)本級(jí)有關(guān)行政職能部門和下一級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)職責(zé)和目標(biāo)完成情況進(jìn)行督察，并將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)完成情況作為對(duì)本級(jí)有關(guān)行政職能部門及其負(fù)責(zé)人和下一級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核內(nèi)容，督察情況和考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、科技、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、旅游、煤炭、氣象、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本領(lǐng)域、本行業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治和監(jiān)督管理工作。

第七條兵團(tuán)在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和本條例規(guī)定，負(fù)責(zé)其管轄區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作；兵團(tuán)與其所在縣、市、區(qū)行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循區(qū)域共同治理和兵地共同治理的原則，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一推進(jìn)。

兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上接受自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；自治區(qū)各級(jí)人民政府行政區(qū)域內(nèi)的兵團(tuán)企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督管理；兵團(tuán)管轄區(qū)域內(nèi)的非兵團(tuán)企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)乇鴪F(tuán)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第八條各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，并向社會(huì)公開(kāi)考核結(jié)果；建立并完善環(huán)境保護(hù)督察和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，逐步推行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，加大污染防治、節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)的投入。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持開(kāi)展能源節(jié)約、資源循環(huán)利用、新能源開(kāi)發(fā)、污染治理、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)使用清潔能源，支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

第十條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境信息共享機(jī)制，依法公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)以及環(huán)境行政許可、行政處罰、排污費(fèi)的征收和使用情況等信息，及時(shí)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、處置等信息。

自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門每年應(yīng)當(dāng)發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)。

第十一條每年六月為自治區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳教育月。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作，倡導(dǎo)低碳節(jié)儉的生活方式，提高全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)；鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、環(huán)保志愿者開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入各類學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)；各級(jí)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)對(duì)象的環(huán)保意識(shí)。

報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展公益性環(huán)境保護(hù)宣傳教育，對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第十二條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)完善公眾參與程序，健全公眾監(jiān)督制度，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。

編輯：李丹