四是不斷強化創(chuàng)新驅(qū)動。貫徹落實中央“科技三會”精神，制定實施“科技創(chuàng)新30條”等系列政策措施，深化科技資源配置等關鍵環(huán)節(jié)改革，全省研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值的比重為1.22%，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率提高到51.3%，綜合科技進步水平指數(shù)在全國排名第18位、比上年前進1位。著力推進蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設，與上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)簽訂創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，“六個一百”技術(shù)創(chuàng)新工程加快實施，開發(fā)新產(chǎn)品122個，轉(zhuǎn)化重大成果297項，培育高新技術(shù)企業(yè)88家，新認定科技創(chuàng)新型企業(yè)100家，蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化大廈被認定為國家級科技企業(yè)孵化器，試驗區(qū)累計孵化企業(yè)超過1700家，蘭州科技大市場專業(yè)服務機構(gòu)達到459家。加快創(chuàng)新平臺建設，新建3個國家地方聯(lián)合工程研究中心(實驗室)、1個國家企業(yè)技術(shù)中心、37家省級工程研究中心(實驗室)、17家省級企業(yè)技術(shù)中心。促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，在全國率先修訂實施促進科技成果轉(zhuǎn)化條例，全國特色型知識產(chǎn)權(quán)強省建設試點獲批，登記技術(shù)合同5237項、交易額達150.05億元;專利申請受理17884件、授權(quán)7318件，分別增長38.2%、20.1%;企業(yè)專利權(quán)融資11.36億元，超過“十二五”時期總和;科技成果登記1276項，同比增長55.8%。推進“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”，實施隴原“雙創(chuàng)”五大專項行動，舉辦“雙創(chuàng)活動周”，新認定國家級眾創(chuàng)空間14家、“星創(chuàng)天地”33家、小微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地4家。

五是著力增進民生福祉。始終把改善民生作為我們工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決關系人民群眾切身利益的突出問題。切實保障改善民生，堅持把就業(yè)作為民生之本，設立省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金和高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金，開展就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和崗位技能提升培訓46.7萬人，發(fā)放企業(yè)穩(wěn)崗補貼4.2億元、受益職工45.88萬人，轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)富余勞動力527.4萬人、創(chuàng)勞務收入952億元。努力解決群眾住房問題，實施棚戶區(qū)改造13.07萬戶，其中貨幣化安置7.27萬戶、安置率達到55.6%;落實公共租賃住房5.17萬套(戶)，超額完成年度任務。完善社會保障制度，整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，基本醫(yī)療保險籌資標準人均達到540元，農(nóng)村居民參合率達到98.62%，基本實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算，退休人員養(yǎng)老金標準提高6.86%。不斷筑牢民生底線，城市低保標準提高10%，農(nóng)村五保供養(yǎng)標準提高15%，實施醫(yī)療救助446萬人(次)，投入救助資金4.18億元保障受災群眾基本生活。大力發(fā)展社會事業(yè)，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，基本實現(xiàn)1500人以上有需求的行政村幼兒園全覆蓋，實施改薄學校8827所，義務教育基本均衡縣達到44個;省級職教集團達到21個，西北民族大學、甘肅中醫(yī)藥大學簽約省部(局)共建。重視衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，133家縣級公立醫(yī)院實施綜合改革，選派省市縣三級醫(yī)院醫(yī)生到基層開展多點執(zhí)業(yè)服務，全面推開健康促進模式改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心全科醫(yī)生平均達到2.4名，村醫(yī)補助提高到每人每月300元，人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準提高到45元。促進文化繁榮發(fā)展，深入實施社會主義核心價值觀“人知人曉”“人信人守”工程，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建和社會志愿服務活動，鼓勵創(chuàng)作傳播甘肅聲音的精品力作，《讀者》《敦煌研究》榮獲2016中國最美期刊稱號，由我省主導拍攝的電視連續(xù)劇《淬火成鋼》在央視一臺黃金時段展播，這在甘肅歷史上是第一次;《河西走廊》《金城蘭州》《涼州會盟》《敦煌畫派》《黃土大塬》等影視作品央視播出后在國內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛影響;《絲路花雨(2016版)》等一批大型舞臺精品和《又見敦煌》《敦煌盛典》等實景旅游演出深受各方贊譽。文化惠民工程加快實施，綜合性博物館市縣全覆蓋，“歷史再現(xiàn)”工程各類博物館、紀念館掛牌490家，新達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站302個，建成“鄉(xiāng)村舞臺”3500個，首創(chuàng)數(shù)字農(nóng)家書屋88個。加強生態(tài)環(huán)境保護，石羊河流域重點生態(tài)治理項目提前完成治理任務，敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護綜合規(guī)劃項目加快實施，黑河流域近期治理成果進一步鞏固。完成營造林395.8萬畝，治理水土流失面積2000平方公里，沙化土地封禁286.6萬畝，草原禁牧1億畝。實施水資源消耗總量和強度雙控行動，在全國率先實行取水許可動態(tài)管理，地下水超采區(qū)治理進一步加強。實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，環(huán)境質(zhì)量有所改善。以中央環(huán)保督察為契機，全面排查、堅決整治環(huán)保突出問題，整改信訪舉報問題1436件、占總量的74.33%。促進社會和諧穩(wěn)定，全面貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，民族地區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展，保持了民族和睦、宗教和順的良好局面，臨夏州獲全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范州稱號。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系要求，狠抓責任落實，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。全面加強食品藥品安全監(jiān)管，開展省市縣政府食品安全工作考核評議。深化拓展平安甘肅建設，大力推進社會治理創(chuàng)新，疏導化解社會矛盾，認真辦理群眾來信來訪，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

過去的一年，我們牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，扎實開展“兩學一做”學習教育，突出問題導向，順應群眾期盼，深入推進作風建設，不斷強化服務意識，著力提高政府效能。大力推進法治政府建設，全面推行政務公開，完善依法行政制度體系，推進行政決策科學化、民主化、法治化，努力提升政府公信力。落實省政府和政府部門向人大常委會報告工作制度，認真執(zhí)行各項決議，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，提請省人大常委會審定地方性法規(guī)12部，制定政府規(guī)章13部，628件人大代表建議、736件政協(xié)提案全部按期辦結(jié)。加強審計監(jiān)督，整改落實問題資金85.79億元;強化行政監(jiān)察，立案查處各類違紀違法案件5573件，給予黨紀政紀處分6909人，移送司法機關149人，挽回經(jīng)濟損失1.08億元。

各位代表!

過去一年全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，是黨中央、國務院親切關懷的結(jié)果，是省委堅強領導的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全省各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表省人民政府，向全省各族人民，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和社會各界人士，向駐甘人民解放軍、武警官兵和中央駐甘單位致以崇高的敬意!向所有關心支持甘肅發(fā)展的中央各部委、兄弟省區(qū)市、港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示誠摯的感謝!

編輯：程彩云