時間:2017-01-24 11:18
來源:中國水網(wǎng)
——加快推進(jìn)綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。著力提升基礎(chǔ)創(chuàng)新能力,加快建設(shè)一流大科學(xué)工程和設(shè)施集群、一流高水平大學(xué)和科研機構(gòu),打造創(chuàng)新體系基礎(chǔ)平臺。著力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,加快建設(shè)一流成果轉(zhuǎn)化體系、一流企業(yè)創(chuàng)新主體,打造科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要策源地。
——大力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)重大基地、重大工程、重大專項和創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。立足當(dāng)前、謀劃中期、布局長遠(yuǎn),梯次展開“三重一創(chuàng)”建設(shè),發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)基地和龍頭型創(chuàng)新型企業(yè),建成一批在國內(nèi)外有重要影響力的千億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。
——系統(tǒng)推進(jìn)技術(shù)、平臺、金融、政策四大創(chuàng)新支撐體系建設(shè)。圍繞重大技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新資源捕捉尋找、創(chuàng)新成果路演展示、創(chuàng)新主體向往匯聚,構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新支撐體系。聚焦科技成果孵化、產(chǎn)業(yè)化加速、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,構(gòu)建全鏈條跟進(jìn)的創(chuàng)新平臺支撐體系。注重股權(quán)融資、債權(quán)融資全面跟進(jìn),天使投資、風(fēng)險投資、產(chǎn)業(yè)基金有效對接,構(gòu)建全生命周期的創(chuàng)新金融支撐體系。完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機制,增強人才、技術(shù)、項目吸引力,構(gòu)建全要素服務(wù)的創(chuàng)新政策支撐體系,大力弘揚崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、鼓勵探索的文化,讓各類主體創(chuàng)新愉快。
(二)增強發(fā)展協(xié)調(diào)性,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域一體發(fā)展新體系。全面落實國家長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃,積極推動省內(nèi)各區(qū)域發(fā)揮優(yōu)勢、競相發(fā)展。
——加強與滬蘇浙等高對接,提升區(qū)域發(fā)展能級。立足互通、互容、互惠,全面融入長三角一體化發(fā)展和世界級城市群建設(shè),加強科技創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)分工合作,構(gòu)建一體化綜合交通網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)要素市場體系、基本公共服務(wù)體系和生態(tài)環(huán)境治理體系共建共享,暢通發(fā)展路徑,集聚發(fā)展動能,提升發(fā)展水平。
——加強區(qū)域板塊整體聯(lián)動,形成多極支撐格局。推動合肥都市圈擴容升級,創(chuàng)建國家級合肥濱湖新區(qū),打造具有較強影響力的國際化都市圈。實施皖江示范區(qū)展期規(guī)劃,健全擁江發(fā)展、兩岸聯(lián)動機制,加快建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。深化和落實支持皖北發(fā)展政策,推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè),實施新一輪南北結(jié)對幫扶和園區(qū)合作共建,加快建設(shè)“四化”協(xié)調(diào)先行區(qū)。高水平建設(shè)皖南國際文化旅游示范區(qū),加快建成美麗中國先行區(qū)、世界一流旅游目的地和中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新區(qū)。推動大別山革命老區(qū)振興發(fā)展,持續(xù)強化產(chǎn)業(yè)支撐力、基礎(chǔ)設(shè)施承載力和民生保障力,加快構(gòu)建特色生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)和紅色旅游勝地。實施資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展工程,加強采煤沉陷區(qū)治理,支持發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)。完善區(qū)域合作和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加快形成核心引領(lǐng)、板塊聯(lián)動、多點支撐的發(fā)展新格局。
——加強新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系建設(shè),打牢平衡發(fā)展根基。堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),增強中心城市帶動力和縣域經(jīng)濟發(fā)展水平。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極拓展多功能大循環(huán)農(nóng)業(yè),推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
——加強現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),強化加快發(fā)展支撐。全面推進(jìn)鐵路、公路、航道、航空、水利、電網(wǎng)、油氣管線、信息網(wǎng)絡(luò)、商務(wù)平臺建設(shè),著力打造現(xiàn)代綜合交通運輸體系、能源體系、水利保障體系、網(wǎng)絡(luò)信息體系和物流體系,加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,助推安徽發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,發(fā)展能力顯著提升。
(三)提高綠色競爭力,著力打造生態(tài)文明建設(shè)的安徽樣板。立足于把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,構(gòu)建綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò),壯大綠色經(jīng)濟規(guī)模,推行綠色生產(chǎn)生活方式,建設(shè)綠色江淮美好家園,讓安徽青山常在、綠水常流、空氣常新!
——打造生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的空間樣板。以“三河一湖一園一區(qū)”生態(tài)文明示范創(chuàng)建為引領(lǐng),筑牢生態(tài)安全屏障,統(tǒng)籌生態(tài)廊道構(gòu)建、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色村鎮(zhèn)建設(shè),優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局,全面展示山水人文共生、生態(tài)綠色共享的美好安徽。
——打造資源節(jié)約、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)樣板。構(gòu)建綠色工業(yè)、綠色建筑和生態(tài)農(nóng)業(yè)體系,發(fā)展安全穩(wěn)定清潔的現(xiàn)代能源體系,加快形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),讓生態(tài)優(yōu)勢真正成為安徽發(fā)展的核心競爭力。
——打造源頭嚴(yán)控、全程嚴(yán)管的制度樣板。加強依法治理,健全大氣、水、土壤污染防治措施,嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度。探索源頭保護制度,建立環(huán)境治理和保護市場化機制,以及重要區(qū)域生態(tài)保護補償機制,讓尊重自然、呵護生態(tài)成為全省人民的自覺追求。
(四)打造開放新高地,著力形成雙向互動、內(nèi)外聯(lián)動的全面開放格局。積極融入國家“三大戰(zhàn)略”,堅持進(jìn)口和出口并重、引資和引技引智并重,全面提升“引進(jìn)來”和“走出去”水平。
——以創(chuàng)建自由貿(mào)易試驗區(qū)為牽引,建設(shè)開放大平臺。加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗區(qū)創(chuàng)建,統(tǒng)籌推進(jìn)各類口岸和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè),高水平建設(shè)中外、異地合作產(chǎn)業(yè)園,積極打造具有國際影響力的展會品牌,讓國際國內(nèi)資源更多向安徽集聚,安徽經(jīng)濟深度融入國際國內(nèi)兩大市場。
——以打造綜合交通樞紐為依托,構(gòu)建開放大通道。加強重要節(jié)點工程和連接通道建設(shè),提升高速公路和高鐵全國樞紐地位。推進(jìn)皖江和淮河港口群建設(shè),打造多式聯(lián)運體系和江海聯(lián)運樞紐中心。積極培育航空市場,加快發(fā)展國際貨運班列。大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟。
——以構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制為重點,優(yōu)化開放大環(huán)境。深化投資管理和外貿(mào)體制改革,積極推行外商投資負(fù)面清單制度,全面實施“單一窗口”和通關(guān)一體化,加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。
(五)擴大共享新成果,著力建設(shè)人民幸福社會和諧的美好家園。讓人民過上幸福美滿的生活,是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,常懷民生之憂,善謀民生之策,多興民生之利,不斷增進(jìn)人民群眾獲得感。
——堅持民生為本,持續(xù)擴大公共服務(wù)供給。開拓富民之源,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,努力使增速高于全國平均水平。筑牢民生之基,完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,優(yōu)先發(fā)展教育,推進(jìn)健康安徽建設(shè),擴大公共文化服務(wù)供給,構(gòu)建更公平、全覆蓋、可持續(xù)的社會保障制度。兜牢民生之底,加大城鄉(xiāng)低保、特困人員救助力度,完善社會救助制度,構(gòu)建社會托底保障體系。
編輯:程彩云
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