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無(wú)錫市“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃發(fā)布(附全文)

時(shí)間:2017-02-20 16:31

來(lái)源:無(wú)錫環(huán)保局


開展綠色創(chuàng)建活動(dòng)。積極創(chuàng)建各類環(huán)境宣傳教育基地,整合全社會(huì)環(huán)境教育資源,同時(shí)以創(chuàng)建“兩型機(jī)關(guān)”“兩型社會(huì)”“兩型企業(yè)”“生態(tài)文明村鎮(zhèn)”“綠色社區(qū)”“綠色學(xué)?!钡然顒?dòng)為載體,讓綠色理念滲透到社會(huì)的方方面面,讓社會(huì)公眾在參與中自覺選擇有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活與消費(fèi)方式。

引導(dǎo)市民綠色生活。以倡導(dǎo)綠色生活為突破口,以提供綠色供給為基本途徑,從百姓身邊的垃圾分類、資源化利用等小事做起,讓市民群眾的衣、食、住、行更加環(huán)保時(shí)尚,消費(fèi)更加綠色理性,以大眾的共同環(huán)保行動(dòng)打造美好環(huán)境,以百姓的理性綠色消費(fèi)促進(jìn)綠色生產(chǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展,為建設(shè)生態(tài)文明作出貢獻(xiàn)。推動(dòng)無(wú)錫中瑞低碳生態(tài)城國(guó)家低碳城(鎮(zhèn))試點(diǎn)建設(shè),建成低碳生產(chǎn)生活綜合體,健全城(鎮(zhèn))低碳運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,加強(qiáng)低碳發(fā)展國(guó)際合作交流。

(六)加強(qiáng)環(huán)保能力水平建設(shè)

1.加強(qiáng)公共環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)

“十三五”期間無(wú)錫環(huán)保公共基礎(chǔ)設(shè)施要以還清舊賬,不欠新賬為原則,調(diào)動(dòng)市區(qū)兩級(jí)的積極性,大力推進(jìn)以危險(xiǎn)廢物焚燒和安全填埋場(chǎng)地建設(shè)為重點(diǎn)的公共環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(1)危險(xiǎn)廢物處置。市區(qū)完成無(wú)錫工業(yè)固廢安全處置擴(kuò)建工程,啟用錫東垃圾焚燒廠,推動(dòng)生活垃圾焚燒飛灰專用填埋場(chǎng)的建設(shè)。錫山區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)含銅廢物、有機(jī)樹脂類廢物、廢包裝桶等處置利用項(xiàng)目的建設(shè),惠山區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)廢酸、廢酸渣、電鍍污泥等處置利用項(xiàng)目建設(shè),新吳區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)電子行業(yè)混酸、電子廢棄物、廢乳化液、廢蝕刻液等處置利用項(xiàng)目建設(shè),江陰市重點(diǎn)推進(jìn)危廢焚燒、填埋和污泥處置等項(xiàng)目建設(shè),宜興市重點(diǎn)推進(jìn)水泥窯協(xié)同焚燒處置、廢鉛酸蓄電池等處置利用項(xiàng)目建設(shè)。

(2)污水處理。完成東亭、安鎮(zhèn)、鵝湖、惠山開發(fā)區(qū)、洛社、梅村、碩放、新城、申港、華騏等污水處理廠新擴(kuò)建工程,市區(qū)新增生活污水處理能力21.5萬(wàn)噸/日以上。江陰市新增生活污水處理能力15萬(wàn)噸/日以上;宜興市新增生活污水處理能力9.5萬(wàn)噸/日以上。

(3)管網(wǎng)建設(shè)。市區(qū)新增污水管網(wǎng)55公里,改造管網(wǎng)20公里;江陰市新增污水管網(wǎng)100公里以上,宜興市新增污水管網(wǎng)250公里以上。到2020年,城區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到95%以上,江陰市、宜興市生活污水集中處理率達(dá)到85%以上。

(4)污泥處置。加大水處理污泥無(wú)害化處置工程建設(shè)力度。2017年底市區(qū)要新增污泥處置能力500噸/日,到2020年,全市要實(shí)現(xiàn)永久性污泥處理處置設(shè)施全覆蓋,無(wú)害化處理處置率達(dá)到90%以上。鼓勵(lì)發(fā)展水泥窯協(xié)同處置技術(shù),推進(jìn)2-3家宜興水泥窯協(xié)同處置城鎮(zhèn)污水處理廠污泥、危廢等固廢工程,為無(wú)錫危廢處置開辟新的途徑。

(5)餐廚垃圾處置。加強(qiáng)餐廚垃圾污染防控,在惠聯(lián)熱電預(yù)留地塊建設(shè)餐廚廢棄物處置廠,到2019年,形成日處理400噸的能力。

2.提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力水平

(1)建立環(huán)保生態(tài)大數(shù)據(jù)綜合系統(tǒng)信息應(yīng)用平臺(tái)

高質(zhì)量完成國(guó)家環(huán)保部、工信部下達(dá)的“感知環(huán)境、智慧環(huán)保”無(wú)錫環(huán)境監(jiān)控物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程項(xiàng)目建設(shè),形成人防+技防,融合國(guó)家、省級(jí)、市三級(jí)環(huán)境信息,集環(huán)保數(shù)據(jù)鏈與業(yè)務(wù)工作鏈和氣象、國(guó)土、水利、公安、安監(jiān)等相關(guān)部門的環(huán)境管理要素于一體的環(huán)境信息資源庫(kù)。建立環(huán)境信息資源目錄、環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)(控)通訊傳輸、環(huán)保業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)涵蓋大氣、水、土壤、噪聲等,包括污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)(控)系統(tǒng)、放射源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、危廢監(jiān)控管理系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測(cè)自控監(jiān)控系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)室分析感知管理系統(tǒng)等六個(gè)方面的智慧應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)無(wú)錫全環(huán)境要素的“測(cè)得準(zhǔn)、傳得快、算得清、管得好”。

實(shí)施以水、大氣環(huán)境和核與輻射為重點(diǎn)、化工園區(qū)企業(yè)和生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)為補(bǔ)充的環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控補(bǔ)網(wǎng)建設(shè)工程,構(gòu)建起對(duì)重要水體水質(zhì)、重污染天氣、聲環(huán)境質(zhì)量、放射源及重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和排污單位環(huán)境異常、生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)人為干擾和破壞活動(dòng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控與預(yù)警和應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò),確保把各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài),到2020年,完成水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評(píng)價(jià),探索對(duì)水環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警,試點(diǎn)提出并對(duì)超出承載能力的地區(qū)實(shí)施更加嚴(yán)格的項(xiàng)目準(zhǔn)入政策和污染減排措施。

(2)探索環(huán)境監(jiān)管新模式

為適應(yīng)發(fā)展變化的新情況,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府對(duì)本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)的法制意識(shí),實(shí)施督政與督企并舉,讓市(縣區(qū))、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)政府在環(huán)境監(jiān)管中發(fā)揮更大的作用。用好環(huán)保約談和區(qū)域限批政策工具,促進(jìn)環(huán)境問(wèn)題多、環(huán)境質(zhì)量長(zhǎng)期不理想的區(qū)域政府積極作為解決問(wèn)題、改善環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化企業(yè)的污染治理主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)污染防治水平和能力的提升。加強(qiáng)基層執(zhí)法能力建設(shè),打造一支“會(huì)管、善管、敢管、作風(fēng)優(yōu)良”覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)集中區(qū)的基層環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍,力求把各類環(huán)境問(wèn)題消滅在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)集中區(qū)內(nèi)。更新執(zhí)法理念拓展執(zhí)法視野,堅(jiān)持教育、懲戒兩手抓,服務(wù)、執(zhí)法一肩挑,做到在服務(wù)中執(zhí)法、在執(zhí)法中服務(wù),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、司法、輿論等多種手段,嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法和犯罪行為,讓環(huán)境違法成為不敢做、不能做、做不起、不想做的事。切實(shí)發(fā)揮好第三方監(jiān)測(cè)(管理)機(jī)構(gòu)的作用,彌補(bǔ)監(jiān)管力量和技術(shù)設(shè)備的不足,并嚴(yán)格加強(qiáng)管理,切實(shí)使第三方監(jiān)測(cè)(管理)機(jī)構(gòu)為我所用,確保環(huán)境數(shù)據(jù)和排污信息真實(shí)可靠。

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編輯:李姝樂(lè)

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