（3）開展市區(qū)工業(yè)企業(yè)貨運(yùn)車輛清潔能源替代。2017年6月底前，風(fēng)神輪胎股份有限公司東廠區(qū)在中心城區(qū)外圍合理區(qū)域設(shè)置中轉(zhuǎn)倉庫，倉庫與廠區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛及廠區(qū)內(nèi)部物流車輛全部實(shí)現(xiàn)清潔能源（電、天然氣等）替代。2017年7月起，在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在市區(qū)工業(yè)企業(yè)推廣。

　　責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、公安局、交通運(yùn)輸局。

　　配合單位：市財(cái)政局。

　?。?）實(shí)施限行禁行。在轄區(qū)全境繼續(xù)開展黃標(biāo)車和其它高污染車輛（冒黑煙車輛）限行、城市建成區(qū)全面禁行工作，轄區(qū)高速公路和國省干線全時(shí)段禁止黃標(biāo)車和其他高污染車輛通行。加大黃標(biāo)車和其他高污染車輛路檢、路查執(zhí)法力度，對于闖禁行的黃標(biāo)車和高污染車輛做到發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，處理一輛。冬季供暖期根據(jù)重污染天氣應(yīng)急級(jí)別適時(shí)啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行工作。

　　責(zé)任單位：市公安局，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)。

　?。┲?shí)施禁燒禁燃治理提升工程。

　　37.繼續(xù)做好秸稈綜合利用和禁燒工作。

　　不斷完善秸稈收儲(chǔ)體系，進(jìn)一步推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化和原料化利用，加快推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化，到2017年底，全市秸稈綜合利用率平均達(dá)到平均達(dá)到90%以上，基礎(chǔ)條件好的地方達(dá)到95%以上。按照《焦作市秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案（2016—2017年）》要求，強(qiáng)化基層行政村和村民組秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任，加強(qiáng)衛(wèi)星遙感、“藍(lán)天衛(wèi)士”系統(tǒng)及無人機(jī)等應(yīng)用，繼續(xù)執(zhí)行每焚燒一堆扣繳所在縣（市）區(qū)財(cái)政50萬元的規(guī)定，堅(jiān)持秸稈焚燒約談問責(zé)制度，持續(xù)加大秸稈禁燒力度，努力實(shí)現(xiàn)全市“零火點(diǎn)”目標(biāo)。

　　責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局，各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)。

　　配合單位：市發(fā)展改革委、財(cái)政局、環(huán)境保護(hù)局

　　38.加強(qiáng)非禁燒期間秸稈和樹葉、垃圾等焚燒監(jiān)管。

　　強(qiáng)化基層行政村和村民組禁燒聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任，制定村民環(huán)保責(zé)任宣傳卡，強(qiáng)化宣傳力度，在應(yīng)急管控期間發(fā)生垃圾、樹葉等焚燒行為的，堅(jiān)決追究屬地監(jiān)管責(zé)任。

　　責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)。

　　39.加強(qiáng)煙花爆竹管控。

　　嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹禁限放管理規(guī)定，按照《焦作市人民政府辦公室關(guān)于明確城區(qū)全面禁放煙花爆竹工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（焦政辦〔2016〕133號(hào)），確保煙花爆竹禁放工作落實(shí)實(shí)處，取得實(shí)效，減少煙花爆竹燃放對大氣環(huán)境質(zhì)量的不良影響。各縣（市）煙花爆竹禁放工作參照市政府有關(guān)文件要求執(zhí)行。

　　責(zé)任單位：市公安局，各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)。

　　配合單位：市安監(jiān)局、民政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、教育局、工商局、環(huán)境保護(hù)局、交通運(yùn)輸局、房產(chǎn)管理中心、城管局、綜治辦、文明辦、供銷社以及其它部門和單位。

　?。ㄆ撸┲?shí)施重污染天氣管控提升工程。

　　40.成立市冬季大氣污染防治工作指揮部。

　　在市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)冬季大氣污染防治工作指揮部（以下簡稱“市冬防指揮部”），負(fù)責(zé)全市冬春季大氣污染防治行動(dòng)、錯(cuò)峰生產(chǎn)、污染管控工作的措施制定、調(diào)度通報(bào)、督導(dǎo)推進(jìn)、獎(jiǎng)懲問責(zé)等工作。市冬防指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)輪班值守、研判、調(diào)度，研判污染天氣狀況，及時(shí)采取應(yīng)對措施，督辦各地、各有關(guān)單位落實(shí)冬防措施。

　　責(zé)任單位：市冬防指揮部，各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)。

　　41.強(qiáng)化污染天氣應(yīng)對管控。

　　市冬防指揮部按照《焦作市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（焦政辦〔2016〕135號(hào)）要求，如預(yù)測可能發(fā)生輕度以上污染天氣和極端不利氣象條件，即刻下達(dá)管控指令，要求各縣（市）區(qū)立即組織啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的管控措施和響應(yīng)措施，采取必要的應(yīng)急減排措施，盡最大的努力減少污染物排放，抑制污染升級(jí)。

　　責(zé)任單位：市冬防指揮部，各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)。

　　42.加強(qiáng)污染天氣管控情況督查。

　　在冬防指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，依據(jù)各地輕度、中度和重度及以上污染天氣應(yīng)急管控企業(yè)、工地清單，及時(shí)組織市、縣督導(dǎo)組對管控措施落實(shí)情況進(jìn)行核查，確保污染管控措施切實(shí)落實(shí)到具體企業(yè)、具體生產(chǎn)線。

　　責(zé)任單位：市冬防指揮部，各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)。

　　43.精準(zhǔn)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。

　　按照國家、省關(guān)于錯(cuò)峰生產(chǎn)的要求，結(jié)合我市空氣質(zhì)量狀況和工作實(shí)際，水泥熟料、電解鋁、氧化鋁、鑄造、鋼鐵、碳素、耐材、剛玉、磚瓦、醫(yī)藥、農(nóng)藥、以煤為燃料的玻璃生產(chǎn)企業(yè)，除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)外，在冬季采暖期（每年11月15日至次年的3月15日）全部實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，減少冬季采暖期大氣污染物排放總量。承擔(dān)保民生任務(wù)的，要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，9月底前報(bào)市政府備案。水泥熟料、鑄造、碳素、耐材、剛玉、以煤為燃料的玻璃生產(chǎn)企業(yè)等于每年的11月1日起至次年的1月31日全面落實(shí)停產(chǎn)措施，禁止保溫燜爐；次年2月1日起至3月15日全面落實(shí)限產(chǎn)50%的要求，以停產(chǎn)的生產(chǎn)線計(jì)。燒結(jié)磚瓦企業(yè)在冬季采暖期全面落實(shí)停產(chǎn)措施，非燒結(jié)工藝鋼鐵、非燒結(jié)磚瓦等企業(yè)在冬季采暖期全面落實(shí)限產(chǎn)50%的要求。電解鋁、氧化鋁企業(yè)按照國家統(tǒng)一要求在冬季采暖期實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。涉氣醫(yī)藥、農(nóng)藥企業(yè)在冬季采暖期全部停產(chǎn)，由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的，應(yīng)報(bào)省級(jí)相關(guān)部門批準(zhǔn)。

　　責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)。

　　配合單位：市工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)局。

　　（八）強(qiáng)化政策科技支撐。

　　44.細(xì)化目標(biāo)分解。

編輯：張偉